Implementación exitosa de la hoja de ruta para la producción de ladrillos sin cocer (Parte 2)

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Horno de ladrillos doble en la aldea de Ha, comuna de Dai Phuoc, distrito de Cang Long.

En aplicación de la Directiva n.º 10/CT-TTg, de 16 de abril de 2012, del Primer Ministro sobre el aumento del uso de materiales no quemados y la limitación de la producción y el uso de ladrillos de arcilla cocida, con el rápido desarrollo urbano de la época, la demanda de materiales de construcción era muy grande. En este sentido, el Departamento de Construcción orienta el uso de materiales no quemados en la provincia. Desde 2013, los proyectos de construcción financiados con el presupuesto estatal deben utilizar al menos el 50% y para 2014 se utilizará el 100% de materiales de construcción no quemados, entrando gradualmente en el marco...

Para satisfacer la demanda de ladrillos sin quemar y garantizar la hoja de ruta de acuerdo con la dirección del Primer Ministro, en 2014, el Centro de Promoción Industrial y Consultoría de Desarrollo Industrial Tra Vinh (ahora Centro de Promoción Industrial y Promoción Comercial) apoyó con 240 millones de VND a Nhat Anh Construction and Trade Production Company Limited y Minh Thanh Construction and Trade Production Company Limited (distrito de Cang Long) para mejorar la línea de producción de maquinaria y equipo para la producción de materiales de construcción sin quemar, satisfaciendo la demanda de materiales de construcción en la provincia.

Durante el proceso de conversión, los propietarios de hornos y de instalaciones de producción de ladrillos encontraron dificultades debido a la falta de capital para invertir en la compra de maquinaria y tecnología para producir ladrillos sin quemar. Para superar estas dificultades, el 26 de diciembre de 2014, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 251/QD-UBND sobre la promulgación del Plan para implementar el Programa de desarrollo de materiales de construcción no cocidos hasta 2020 y la hoja de ruta para poner fin a la producción de ladrillos de arcilla cocida utilizando hornos manuales, hornos manuales mejorados, hornos verticales continuos y hornos de anillo que utilizan combustible.

Apoyar a las empresas para que cambien sus líneas de producción de ladrillos sin quemar para satisfacer la demanda del mercado conlleva muchos beneficios socioeconómicos : produce materiales respetuosos con el medio ambiente, limita la contaminación ambiental derivada de la producción de ladrillos en hornos manuales y, al mismo tiempo, crea puestos de trabajo y aumenta los ingresos de los trabajadores. En particular, limitar y alcanzar el objetivo de acabar con la explotación de los recursos arcillosos en algunas localidades, vendiendo los campos de arroz para fabricar ladrillos. A principios de 2015, en la provincia, el 100% de los hornos de ladrillos dejaron de funcionar, la mayoría reconvertidos a otras industrias.

La Decisión de implementación No. 251/QD-UBND, de fecha 26 de diciembre de 2014 del Comité Popular Provincial sobre la promulgación del Plan para implementar el Programa de desarrollo de materiales de construcción no cocidos hasta el año 2020 para el desarrollo sostenible, es completamente apropiada. Sin embargo, el problema difícil es: el proceso de implementación debe ser sincrónico, especialmente las políticas que lo acompañan, con un plan para resolver el empleo de cientos de trabajadores de estas ladrilleras porque existe el riesgo de perder sus puestos de trabajo; Muchos propietarios de hornos de ladrillos no tendrán suficiente capacidad financiera para invertir en el cambio de tecnología... Este es un "problema difícil" que necesita una solución en su implementación. En primer lugar, en el proceso de promoción del cambio a la producción de ladrillos mediante tecnología de túneles, la provincia no otorgará licencias para hornos de ladrillos manuales, hornos de ladrillos manuales mejorados ni hornos Hoffman.

Para garantizar la hoja de ruta, los departamentos y sucursales pertinentes revisarán y reorganizarán las instalaciones de producción manual de ladrillos para cambiar a la tecnología de horno de túnel u otras tecnologías avanzadas para garantizar que se cumplan los estándares de calidad ambiental. Para el año 2015, esforzarse por poner fin a las actividades de producción de ladrillos de arcilla cocidos con hornos manuales y manuales mejorados; Para el año 2017, detener las actividades de producción de instalaciones de ladrillos de arcilla cocidos mediante hornos verticales continuos y hornos de anillo. Sobre esta base, crear beneficios de la conversión: salvar tierras agrícolas, contribuir a garantizar la seguridad alimentaria nacional; reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación ambiental. Sin embargo, para eliminar los 42 hornos de ladrillos existentes con una inversión de alrededor de 9 mil millones de VND por parte de los propietarios, se reducirá el número de trabajadores que trabajan en los hornos de ladrillos, por lo que habrá muchas dificultades.

En este sentido, la provincia despliega dos grupos de soluciones para su implementación: mecanismos, políticas y ciencia y tecnología. En cuanto a los mecanismos de política, el Departamento de Industria y Comercio ordena al Centro de Promoción Industrial y Comercial utilizar los fondos anuales de promoción industrial para apoyar a los establecimientos que necesiten reconversión; Asesorar al Comité Popular Provincial para que emita políticas especiales de apoyo. Respecto al grupo de soluciones en materia de ciencia y tecnología, incentivar a los propietarios de instalaciones y hornos de ladrillos a aplicar tecnología de producción sostenible, con materias primas diversas y abundantes; No se utilizan combustibles ni arcillas plásticas, lo que limita la contaminación ambiental y los daños a las tierras agrícolas.

Inmediatamente después de su implementación, en la provincia aparecieron varias instalaciones productoras de ladrillos de cemento sin quemar, agregados para la producción de bloques de ladrillo, que son el principal tipo de material de construcción sin quemar, producidos a partir de cemento y diversos tipos de agregados de piedra, que fueron inicialmente aceptados por el mercado. En la comuna de Phuong Thanh, distrito de Cang Long, Nhat Anh Company Limited invirtió en un sistema para producir ladrillos de hormigón celular livianos. Sobre esta base, persuadir a los propietarios de las instalaciones para que se den cuenta de que la producción de ladrillos mediante hornos manuales debe cumplir con la política, reemplazando gradualmente los ladrillos cocidos por materiales de construcción no quemados. Como actor principal, el Departamento de Industria y Comercio se coordina con el Departamento de Construcción y los Comités Populares de distritos y ciudades para orientar la conversión de la producción de ladrillos de arcilla cocida y la implementación de tecnología respetuosa con el medio ambiente y el acceso a fuentes de capital preferenciales.

El Centro de Promoción Industrial y Promoción Comercial, con funciones y tareas asignadas, informa sobre una serie de políticas de apoyo desde el capital de promoción industrial a los sujetos. Para las instalaciones de producción manual de ladrillos, al realizar la conversión a la tecnología de horno de túnel o al invertir en la producción de ladrillos sin cocer, recibirán apoyo con una serie de políticas preferenciales especiales. Esto incluye el apoyo a los costos de inversión en la aplicación de equipos avanzados a la producción y debe garantizar criterios como: nuevos equipos, mejora de la productividad, calidad del producto, eficiencia en el uso de materias primas y combustibles, minimización de la contaminación ambiental o creación de nuevos productos en comparación con los equipos que utiliza la planta de producción. El nivel máximo de soporte es el 50% del valor del equipo, pero no más de 100 millones de VND por instalación. Asesoría en ampliación de mercados de consumo, mejoramiento de la capacidad de gestión empresarial mediante capacitaciones, seminarios, asesoría en planificación, producción y planes de negocios para acceder a créditos preferenciales (en caso de ser necesario); Consultoría en construcción de marcas, nombres comerciales, aplicación de nuevas tecnologías y equipos, asesoramiento en búsqueda de locales de inversión, mercados de consumo...

Al mismo tiempo, los establecimientos que necesiten cambiar de producción o cambiar de carrera brindarán capacitación vocacional y transferirán habilidades de acuerdo a las necesidades de los establecimientos industriales para crear empleos para los trabajadores cuando cambien de carrera; Asesoría en planeación, producción y planes de negocios para acceder a créditos bancarios, apoyando algunas otras actividades de acuerdo a funciones y tareas asignadas...

Artículo y fotos: TRUONG NGUYEN

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