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Horno de ladrillos doble en la aldea de Ha, comuna de Dai Phuoc, distrito de Cang Long.
Según la Directiva de Aplicación n.º 10/CT-TTg, de 16 de abril de 2012, del Primer Ministro, sobre el aumento del uso de materiales no quemados y la limitación de la producción y el uso de ladrillos de arcilla cocida, debido al rápido desarrollo urbano de la época, la demanda de materiales de construcción era muy alta. En consecuencia, el Departamento de Construcción orientó el uso de materiales no quemados en la provincia. Desde 2013, las obras de construcción con cargo al presupuesto estatal debían utilizar al menos el 50 % de materiales de construcción no quemados, y para 2014, el 100 %, lo que gradualmente se incorporaría al marco...
Para satisfacer la demanda de ladrillos sin quemar y garantizar la hoja de ruta de acuerdo con la dirección del Primer Ministro, en 2014, el Centro de Promoción Industrial y Consultoría de Desarrollo Industrial Tra Vinh (ahora Centro de Promoción Industrial y Promoción Comercial) apoyó con 240 millones de VND a Nhat Anh Construction and Trade Production Company Limited y Minh Thanh Construction and Trade Production Company Limited (distrito de Cang Long) para mejorar la línea de producción de maquinaria y equipo para la producción de materiales de construcción sin quemar, satisfaciendo la demanda de materiales de construcción en la provincia.
Durante el proceso de conversión, los propietarios de hornos y las plantas de producción de ladrillos se enfrentaron a dificultades debido a la falta de capital para invertir en la adquisición de maquinaria y tecnología para la producción de ladrillos no cocidos. Para superar estas dificultades, el 26 de diciembre de 2014, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión n.º 251/QD-UBND, que promulga el Plan de Implementación del Programa de Desarrollo de Materiales de Construcción No Cocidos hasta 2020 y la hoja de ruta para erradicar la producción de ladrillos de arcilla cocida mediante hornos manuales, hornos manuales mejorados, hornos verticales continuos y hornos de anillo con combustible.
Apoyar a las empresas para que adapten sus líneas de producción de ladrillos sin cocer a la demanda del mercado aporta numerosos beneficios socioeconómicos : la producción de materiales respetuosos con el medio ambiente, la reducción de la contaminación ambiental derivada de la producción manual de ladrillos, la creación de empleo y el aumento de los ingresos de los trabajadores. En particular, se limita y se logra el objetivo de acabar con la explotación de los recursos arcillosos en algunas localidades, mediante la venta de arrozales para la fabricación de ladrillos. A principios de 2015, en la provincia, el 100 % de los hornos de ladrillos habían dejado de funcionar y la mayoría se habían reconvertido a otras industrias.
La Decisión de Implementación n.° 251/QD-UBND, de 26 de diciembre de 2014, del Comité Popular Provincial, que promulga el Plan para la implementación del Programa de desarrollo de materiales de construcción no cocidos hasta 2020 para el desarrollo sostenible, es completamente pertinente. Sin embargo, el problema es que el proceso de implementación debe estar sincronizado, especialmente las políticas que lo acompañan, con un plan para solucionar el problema de los cientos de trabajadores de estos hornos de ladrillos, ya que existe el riesgo de perderlos; muchos propietarios de hornos de ladrillos carecerán de la capacidad financiera suficiente para invertir en la tecnología de cambio. Este es un problema complejo que requiere una solución en la implementación. En primer lugar, en el proceso de promoción de la transición a la producción de ladrillos mediante tecnología de túnel, la provincia no otorgará licencias para hornos de ladrillos manuales, hornos de ladrillos manuales mejorados ni hornos Hoffman.
Para asegurar la hoja de ruta, los departamentos y sucursales pertinentes revisan y reorganizan las instalaciones de producción manual de ladrillos para cambiar a la tecnología de hornos de túnel u otras tecnologías avanzadas para garantizar los estándares de calidad ambiental. Esforzarse por finalizar las actividades de producción de ladrillos de arcilla en instalaciones de cocción manual y hornos manuales mejorados para 2015; y finalizar las actividades de producción de ladrillos de arcilla en instalaciones de cocción mediante hornos verticales continuos y hornos circulares para 2017. Sobre esa base, generar beneficios de la conversión: ahorrar tierras agrícolas, contribuir a garantizar la seguridad alimentaria nacional, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación ambiental. Sin embargo, para eliminar los 42 hornos de ladrillos existentes con una inversión de aproximadamente 9 mil millones de VND por parte de los propietarios, se reducirá el número de trabajadores que trabajan en los hornos de ladrillos... por lo que existen muchas dificultades.
En consecuencia, la provincia ha implementado dos grupos de soluciones: mecanismos, políticas y ciencia y tecnología. En cuanto a los mecanismos y políticas, el Departamento de Industria y Comercio instruye al Centro de Promoción Industrial y Comercial a utilizar el fondo anual de promoción industrial para apoyar a los establecimientos que necesitan reconversión; consultar con el Comité Popular Provincial para emitir políticas de apoyo específicas. En cuanto al grupo de soluciones sobre ciencia y tecnología, se recomienda alentar a los propietarios de establecimientos y ladrilleras a aplicar tecnologías de producción sostenibles y materias primas diversas y abundantes; evitar el uso de combustible y arcilla plástica; y limitar la contaminación ambiental y los daños a las tierras agrícolas.
Inmediatamente después de la implementación, en la provincia, existían varios establecimientos que producían ladrillos de cemento sin quemar (áridos para producir ladrillos de bloque, que son el tipo principal de ladrillos en materiales de construcción sin quemar, producidos a partir de cemento y diversos tipos de áridos de piedra), que fueron inicialmente aceptados por el mercado. En la comuna de Phuong Thanh, distrito de Cang Long, Nhat Anh Company Limited invirtió en un sistema de producción de ladrillos ligeros de hormigón celular. Sobre esta base, movilizó y persuadió a los propietarios de los establecimientos para que se dieran cuenta de que la producción de ladrillos en hornos manuales cumplía con la política, reemplazando gradualmente los ladrillos cocidos con materiales de construcción sin quemar. Como actor principal, el Departamento de Industria y Comercio coordinó con el Departamento de Construcción y los Comités Populares de distritos y ciudades para guiar la conversión de la producción de ladrillos de arcilla cocida e implementar tecnología respetuosa con el medio ambiente, accediendo a fuentes de capital preferenciales.
Con las funciones y tareas asignadas, el Centro de Promoción Industrial y Comercial informa sobre diversas políticas de apoyo del capital de promoción industrial para los participantes. Las instalaciones de producción manual de ladrillos, al migrar a la tecnología de hornos de túnel o invertir en la producción de ladrillos sin cocer, recibirán apoyo mediante diversas políticas preferenciales específicas. En particular, se apoyan los costos de inversión en la aplicación de equipos avanzados a la producción, garantizando criterios como: nuevos equipos, mejora de la productividad, calidad del producto, eficiencia en el uso de materias primas y combustible, minimización de la contaminación ambiental o creación de nuevos productos en comparación con los equipos que utiliza la instalación de producción. El nivel máximo de apoyo es del 50% del valor del equipo, sin exceder los 100 millones de VND por instalación. Se ofrece asesoramiento para la expansión de los mercados de consumo, la mejora de la capacidad de gestión empresarial mediante capacitación, seminarios, asesoramiento sobre planificación, producción y planes de negocio para acceder a fuentes de financiamiento preferenciales (si es necesario); asesoramiento sobre el desarrollo de marcas, la aplicación de nuevas tecnologías y equipos, y orientación para la búsqueda de locales de inversión y mercados de consumo.
Al mismo tiempo, los establecimientos que necesiten cambiar de producción o cambiar de carrera brindarán capacitación vocacional y transferencia de habilidades de acuerdo a las necesidades de los establecimientos industriales para crear empleos para los trabajadores al cambiar de carrera; brindarán asesoramiento sobre planificación y producción y soluciones comerciales para acceder a préstamos bancarios, y apoyarán una serie de otras actividades de acuerdo a las funciones y tareas asignadas...
Artículo y fotos: TRUONG NGUYEN
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