El presidente Donald Trump en la Casa Blanca el 31 de julio, el día en que Estados Unidos anunció nuevos aranceles a docenas de socios comerciales, incluido el bloque de la ASEAN - Foto: REUTERS
Los países de la ASEAN pueden respirar aliviados ante las decisiones arancelarias de Trump, pero deben mantenerse alerta ante la incertidumbre sobre la evolución del comercio internacional en el futuro.
La ASEAN es optimista
En esencia, la orden ejecutiva del Sr. Trump divide a los países en cuatro grupos impositivos: los países con un déficit comercial con los EE. UU. pagarán un impuesto del 10%; los países con un superávit comercial con los EE. UU. con un pequeño déficit comercial pagarán un impuesto del 15%; los países con un superávit comercial con los EE. UU. con un gran déficit comercial pagarán un impuesto de aproximadamente el 20%, y un grupo de excepción.
En la ASEAN, Singapur es el único país con déficit comercial con Estados Unidos y está sujeto a un impuesto del 10%. Los seis países con grandes superávits comerciales son Indonesia, Tailandia, Vietnam, Malasia, Filipinas y Camboya, que están sujetos a un impuesto del 19-20%.
Brunéi, que mantiene una balanza comercial prácticamente equilibrada, está sujeto a un arancel del 25%. Sin embargo, esto no tiene un gran impacto debido a su reducido comercio con Estados Unidos. Los dos países con mayores impuestos del bloque, Laos y Myanmar, enfrentan hasta un 40%.
Así pues, en general, las economías de la ASEAN con superávits comerciales con EE. UU. están sujetas al mismo tipo impositivo. Esto ha disipado la principal preocupación de los miembros del bloque respecto a pagar impuestos más altos y debilitar su competitividad con los países vecinos.
El Sr. Brian McFeeters, director ejecutivo y presidente del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN, dijo que debido a que los aranceles recíprocos para los países del Sudeste Asiático son "iguales o casi iguales", no habrá un "cambio importante" en las actividades de producción.
El ex cónsul general de Estados Unidos en Hong Kong y Macao, Kurt Tong, también evaluó: "La brecha arancelaria entre países es tan pequeña que no creo que haya una desviación de la capacidad de producción dentro de la ASEAN debido a los aranceles estadounidenses".
Esto ha alegrado a los gobiernos de muchos países. El primer ministro interino tailandés, Phumtham Wechayachai, declaró la tarde del 1 de agosto: «El tipo impositivo del 19 % sobre los productos tailandeses es igual al de muchos países de la región. Es una buena noticia. El gobierno tailandés se prepara para el importante paso de emitir la Declaración Conjunta Tailandia-EE. UU., redactada por representantes de ambas partes».
El Ministerio de Inversión, Comercio e Industria de Malasia también confirmó que la reducción al 19% fue resultado de negociaciones continuas entre ambos gobiernos. Destacaron que Malasia había defendido firmemente muchas de las "líneas rojas" y logrado la nueva tasa impositiva sin sacrificar la soberanía del país en políticas clave. "Esto demuestra la reputación de Malasia como un socio comercial y de inversión confiable", declaró el ministro Zafrul Aziz.
La evolución de los mercados en muchos países de la ASEAN también refleja en parte este optimismo. En contraste con las pérdidas que inundaron los principales mercados, los índices bursátiles de Indonesia, Malasia y Filipinas registraron leves aumentos el 1 de agosto, entre un 0,7 % y un 1,3 %.
El juego aún no ha terminado
Un contenedor de carga se descarga de un camión en el puerto de Tanjung Priok, en el norte de Yakarta, Indonesia, el 8 de julio de 2025 - Foto: REUTERS
La orden ejecutiva del Sr. Trump establece que los nuevos aranceles entrarán en vigor oficialmente a partir de las 00:00 horas del 7 de agosto (hora de Washington). El presidente estadounidense también dejó abierta públicamente la posibilidad de que los países sigan negociando.
En declaraciones a NBC News la noche del 31 de julio, el presidente Trump afirmó que era "demasiado tarde" para que otros países evitaran los aranceles, que entrarán oficialmente en vigor la próxima semana. Sin embargo, enfatizó que seguía abierto a ofertas atractivas: "Eso no significa que en cuatro semanas no aparezca alguien y diga que podemos llegar a algún tipo de acuerdo".
De hecho, la mayoría de los "acuerdos" que el Sr. Trump anunció haber alcanzado son solo acuerdos marco y no se han firmado documentos legales oficiales. En el Sudeste Asiático, solo Indonesia ha publicado una declaración conjunta con EE. UU. detallando el contenido del acuerdo. Las negociaciones sobre los detalles técnicos del acuerdo recíproco continuarán en los próximos días y la situación podría cambiar continuamente.
“Los países de la ASEAN han entablado negociaciones constructivas con la administración estadounidense y podría haber espacio para ajustes arancelarios u otros cambios en los próximos meses”, dijo McFeeters.
Un elemento clave de ese proceso son los aranceles separados para industrias estratégicas. En abril, por ejemplo, la Casa Blanca excluyó de los aranceles recíprocos a los teléfonos inteligentes, las computadoras y otros componentes electrónicos. El secretario de Comercio, Howard Lutnick, advirtió entonces que se trataba solo de una medida temporal y que estos productos estarían sujetos a aranceles separados en "uno o dos meses".
Esto significa que las empresas tecnológicas como Apple y Samsung y los países donde se encuentran sus fábricas, incluso si pueden "evitar" los impuestos recíprocos, aún enfrentan el riesgo de impuestos industriales en el futuro cercano.
El ejemplo más evidente es el caso de Taiwán, un importante proveedor de semiconductores para Estados Unidos. El líder de la isla, Lai Ching-te, ha declarado públicamente que el arancel actual del 20 % es solo "temporal" porque "Estados Unidos y Taiwán aún no han concluido la reunión final". Cree que, si se llega a un acuerdo posteriormente, se espera una reducción del arancel. La agencia de noticias Reuters citó a un funcionario estadounidense que confirmó esta información.
Quizás el asunto más complejo sea la regulación del transbordo. El nuevo decreto estipula que las mercancías identificadas como transbordadas para evadir impuestos estadounidenses estarán sujetas a un impuesto del 40%, pero no ofrece una definición clara de este concepto.
Según la orden, Estados Unidos publicará cada seis meses una lista de países que considera utilizados para la evasión fiscal. Sin embargo, la definición de lo que constituye una "transferencia para evasión fiscal" sigue siendo vaga, lo que crea una importante zona gris legal. Es posible que los países aún tengan que presionar activamente a Washington para evitar ser incluidos en la lista.
Con los factores inciertos mencionados anteriormente, los países de la ASEAN deben seguir realizando esfuerzos para negociar con Washington a fin de proteger sus intereses económicos en el contexto de la política comercial estadounidense en constante cambio.
Estados Unidos todavía valora a la ASEAN
Durante 122 días de negociaciones, además de aliados estratégicos como Reino Unido, la Unión Europea (UE), Japón y Corea del Sur, los acuerdos comerciales anunciados por Washington fueron todos con países de la ASEAN.
Al compartir con Tuoi Tre sobre este tema, el experto en política internacional Collins Chong Yew Keat (Universidad de Malaya, Malasia) evaluó que se trata de un movimiento estratégico de EE. UU. para mantener su influencia en la región, además de garantizar que la ASEAN "no caiga más en la órbita de China" y se convierta en un mercado para ayudar a Beijing a evitar el impacto de los aranceles.
El Sr. Chong comentó que Trump quiere usar aranceles, combinados con compromisos de seguridad, para presionar a los países de la región a "asegurar las cadenas de suministro y los importantes recursos minerales que sirven a los intereses de Washington".
Washington también quiere enviar un mensaje contundente a la región: a pesar de los problemas con Ucrania y Oriente Medio, el papel y la presencia de Estados Unidos allí se mantienen inalterados. Los recortes arancelarios se consideran parte de una estrategia general de incentivos que garantiza los ingresos arancelarios de Estados Unidos y abre oportunidades para que empresas e inversores estadounidenses penetren en los mercados regionales.
Fuente: https://tuoitre.vn/thue-quan-moi-cua-my-thang-loi-tam-thoi-cho-asean-20250802074634277.htm
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