En la reciente conferencia sobre tratados internacionales y acuerdos de libre comercio en las provincias de las Tierras Altas Centrales y Vietnam Central, organizada por el Comité de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional en la ciudad de Da Nang, el ex viceministro de Industria y Comercio Tran Quoc Khanh, ex jefe de la delegación de negociación del Gobierno sobre economía y comercio internacional, hizo comentarios sobre la desaceleración, incluso un declive, del proceso de globalización y recomendaciones para que Vietnam se desarrolle de manera sostenible en la integración económica internacional.
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| Ex viceministro de Industria y Comercio Tran Quoc Khanh, ex jefe de la delegación negociadora del Gobierno sobre economía y comercio internacionales |
La integración económica internacional ayuda a que el entorno institucional de Vietnam se acerque a los estándares internacionales.
Según el exviceministro Tran Quoc Khanh, en los últimos 30 años, Vietnam ha logrado grandes avances en su integración económica internacional. Desde 1995, Vietnam se unió a la ASEAN y participó en acuerdos de libre comercio con países de la ASEAN, normalizó sus relaciones y firmó un acuerdo comercial con Estados Unidos en el año 2000; y se unió a la OMC en 2007. Hasta la fecha, Vietnam ha participado en 16 TLC, de los cuales 15 han entrado en vigor, incluyendo 3 TLC de alta generación: EVFTA, CPTPP y UKVFTA.
“Vietnam se ha convertido en un caso excepcional a nivel mundial ; muy pocos países han logrado el mismo nivel de apertura comercial que Vietnam. Casi todos los principales mercados de importación y exportación de Vietnam tienen TLC, excepto el mercado estadounidense”, declaró el exviceministro Tran Quoc Khanh, añadiendo que los resultados de los esfuerzos y la perseverancia mencionados se han demostrado claramente en los últimos 30 años.
En 1995, al unirse a la ASEAN, el volumen total de importación y exportación de todo el país ascendía a 13 600 millones de dólares; en 2005, alcanzó los 69 000 millones, cinco veces más. Para 2024, se prevé que el volumen de importación y exportación de Vietnam alcance los 800 000 millones de dólares, sesenta veces más que en 1995. Esta es una tasa de crecimiento promedio muy elevada, de alrededor del 15 % anual.
Del volumen de importación y exportación de 800 mil millones de dólares, los socios del TLC de Vietnam representan el 72%.
La estructura de las exportaciones vietnamitas también ha cambiado significativamente en una dirección positiva. En comparación con 2001, los bienes industriales procesados solo representaban el 54%, pero ahora han alcanzado el 85%; la proporción de productos agrícolas y minerales, que representaba el 46%, ahora representa menos del 10% del volumen total de exportaciones.
Sin embargo, el impacto más importante y beneficioso para Vietnam es el proceso de integración económica internacional en su entorno institucional. Especialmente tras la firma de un acuerdo comercial con Estados Unidos, su ingreso a la OMC y la firma de TLC de nueva generación, todos estos acuerdos han contribuido significativamente a mejorar el entorno institucional de Vietnam, acercándolo a los estándares económicos internacionales, evaluó el exviceministro Tran Quoc Khanh. Esto desempeña un papel fundamental para atraer inversión extranjera, liberar recursos, estimular el desarrollo de la inversión nacional, generar nuevos y regulares beneficios de producción y contribuir a que el PIB de Vietnam mantenga un alto crecimiento continuo durante muchos años.
Los TLC reciben gran apoyo de la ciudadanía y del gobierno. Los últimos TLC presentados a la Asamblea Nacional para su aprobación han alcanzado índices de aprobación muy altos, casi absolutos (casi el 100%).
“Vietnam es reconocido en la OMC como un socio que cumple rigurosamente con sus compromisos internacionales, ya que los valora y respeta profundamente. Si algún ministerio o sector tiende a incumplirlos, se enfrentará de inmediato a las reacciones internas antes de responder a las preguntas externas”, declaró el exviceministro Tran Quoc Khanh.
La integración económica internacional debe garantizar que "nadie se quede atrás"
Según el exviceministro Tran Quoc Khanh, recientemente ha surgido gradualmente el concepto de declive de la globalización. Esto se evidencia en el hecho de que, tras importantes iniciativas como el CPTPP y el RCEP, actualmente no existen nuevas iniciativas sobre zonas de libre comercio. Mientras tanto, las medidas proteccionistas son cada vez más frecuentes. En concreto, en los últimos años, las medidas de defensa comercial aplicadas a las exportaciones vietnamitas han representado el 65 % de todo el período de integración económica internacional del país.
Según el exviceministro, la inestabilidad del proceso de globalización en los últimos tiempos se refleja claramente en el mandato del presidente Donald Trump de Estados Unidos, o incluso antes, en algunos países miembros de la OMC que, como India e Indonesia, ignoraron sus compromisos con la OMC y aplicaron políticas muy negativas (como proteccionismo, impuestos y la prohibición de la importación y exportación de ciertos bienes). Sin embargo, ni Trump ni otros líderes son la causa del declive de la globalización. Más bien, es consecuencia de la ola de populismo y nacionalismo económico, que amenaza todo el proceso de globalización.
Citando al líder de la OMC, el exviceministro Tran Quoc Khanh afirmó que la liberalización comercial es inevitable; sin embargo, es también la que ha generado un desequilibrio en la distribución de los beneficios de la globalización; en algún punto, la brecha entre ricos y pobres se está desequilibrando cada vez más. Además, existen razones geopolíticas y geoeconómicas.
A partir de las causas de desequilibrio mencionadas anteriormente, el ex jefe de la delegación negociadora del Gobierno sobre economía y comercio internacional propuso siete recomendaciones para hacer más sostenible el proceso de integración económica internacional de Vietnam.
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| Para proteger los logros de la integración económica internacional, el proceso de integración económica internacional de Vietnam necesita ser más inclusivo. |
En primer lugar, como país pequeño, Vietnam necesita perseverar en el multilateralismo. Pero en este proceso, debemos tener cuidado de no cometer los errores mencionados. "Esperamos que la Asamblea Nacional tenga soluciones para que el proceso de integración económica de Vietnam sea más inclusivo, lo que podría describirse como 'no dejar a nadie atrás'. Vietnam ya cuenta con esta política, pero debemos ir más allá y convertirla en algo concreto", recomendó el exviceministro Tran Quoc Khanh.
En segundo lugar, actualmente, con un alto grado de apertura económica, el volumen de importación y exportación de Vietnam puede alcanzar los 800 000 millones de dólares, casi el doble de su PIB. Para contrarrestar el riesgo de una reversión de la globalización, es necesario aumentar rápidamente la demanda interna para reducir la dependencia externa (además de incrementar las importaciones y exportaciones).
En tercer lugar, en lo que respecta a la inversión pública, en los últimos tiempos Vietnam ha ido por buen camino, pero más que eso, necesita tener una política fiscal más "orientada al desarrollo" y una política fiscal más "orientada a lo interno".
A continuación, es necesario tener un comportamiento apropiado hacia las parejas “insinceras”.
En quinto lugar, debido a la naturaleza bilateral de la globalización, debemos ser muy cautelosos con la nueva tendencia de la transformación verde. «Esta transformación verde tiene un propósito muy positivo. Sin embargo, es posible que algunos socios la exploten y abusen de ella para crear barreras a los productos vietnamitas», recomendó el exviceministro Tran Quoc Khanh.
Y, por último, es necesario adherirse estrictamente a los criterios de selección de socios en la negociación de nuevos acuerdos de libre comercio.
El proceso de globalización experimenta muchas fluctuaciones, a veces incluso retrocesos. Pero, en definitiva, veo que la globalización sigue avanzando porque se trata de un proceso objetivo en el que la producción se desarrolla cada vez más. Vietnam se encuentra en una excelente posición para beneficiarse de la globalización; sin embargo, el proceso de integración económica internacional debe prestar atención a algunas de las implicaciones políticas mencionadas, no solo para beneficiarse de la globalización, sino también para proteger de forma sostenible los logros del proceso de integración económica internacional», declaró el exviceministro Tran Quoc Khanh, exjefe de la delegación negociadora del Gobierno sobre economía y comercio internacionales.
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