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Continúa la finalización del plan de inversión en ferrocarriles de alta velocidad

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản18/05/2023

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El 18 de mayo, la Oficina del Ministerio de Transporte (MOT) emitió un aviso de la conclusión del viceministro Nguyen Danh Huy en la reunión para implementar el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.

Según el anuncio de conclusión, el viceministro de Transporte Nguyen Danh Huy afirmó que el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur es de gran escala, con tecnología e ingeniería complejas, requiere grandes recursos para inversión, es una fuerza impulsora importante para crear un avance en el desarrollo socioeconómico de todo el país y el Politburó requiere que se estudie de manera cuidadosa, integral y exhaustiva.

La Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario, los consultores y las unidades relacionadas continúan revisando y consultando la experiencia internacional; actualizando y complementando la investigación para completar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del proyecto.

EspañolCon base en los escenarios de inversión investigados, los escenarios según la dirección del Comité del Partido de Gobierno , las unidades de investigación complementaron los siguientes contenidos: Para el nuevo escenario ferroviario solo para el transporte de pasajeros, complementando el ferrocarril existente para renovar, modernizar y electrificar de acuerdo con la hoja de ruta de compromiso de Vietnam en la 26a Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático para el transporte de mercancías (COP26); complementando el plan para construir un nuevo ferrocarril en el eje Norte-Sur de acuerdo con el estándar de doble vía, ancho de 1.435 mm, electrificación para el transporte de pasajeros y mercancías como base para la comparación y selección.

En cuanto a la ruta, la previamente acordada con las localidades se mantendrá prácticamente igual. En el caso de algunas localidades que han realizado ajustes, el Viceministro solicitó a la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario y a los consultores que realicen de inmediato la revisión y trabajen para llegar a un acuerdo con las localidades. Al mismo tiempo, se debe estudiar y trabajar urgentemente con las localidades sobre el alcance y la ubicación de estaciones de carga adicionales para el transporte conjunto de pasajeros y mercancías.

El viceministro Nguyen Danh Huy también solicitó a la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario y a los consultores que revisaran las tareas y estimaciones para completar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del proyecto; en el que, de ser necesario, propongan una serie de expertos extranjeros con experiencia profunda en tecnología e ingeniería (información, señales, vehículos, explotación del transporte, etc.) para participar en el proyecto a fin de garantizar el progreso y la calidad del Informe del Estudio de Prefactibilidad del proyecto.

El Instituto de Estrategia y Desarrollo del Transporte actualiza y complementa los datos y los resultados de las previsiones sobre la demanda de transporte para los escenarios de inversión ferroviaria en el eje Norte-Sur, incluyendo la explotación de pasajeros y la explotación mixta de pasajeros y mercancías. La Autoridad Ferroviaria de Vietnam, la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario y los consultores se coordinan para desarrollar y proporcionar información detallada sobre los escenarios.

Previamente, el Consejo de Evaluación del Estado había enviado un documento solicitando al Ministerio de Transportes completar el plan de inversiones para el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur con doble vía y ancho de vía de 1.435 mm para transportar pasajeros y mercancías, con una velocidad de diseño de unos 200-250 km/h y una velocidad de operación de unos 200 km/h.

En cuanto a la ruta, el número de estaciones y su ubicación, el Consejo Estatal de Evaluación afirmó que estos son factores importantes para garantizar la viabilidad y la eficiencia, así como para promover el papel del proyecto. El órgano permanente del Consejo Estatal de Evaluación solicitó la opinión de 20 provincias y ciudades sobre la ruta, el número de estaciones y su ubicación, según lo propuesto por el consultor de evaluación.

Como resultado, las 20 provincias y ciudades aprobaron el plan sobre el número de estaciones. Sin embargo, solo 8 provincias y ciudades aprobaron el plan sobre la ruta y la ubicación de las estaciones, mientras que 12 provincias no lo hicieron.

Por lo tanto, el Consejo de Evaluación del Estado recomienda que el Ministerio de Transporte se coordine con consultores para revisar y preparar un informe de estudio de prefactibilidad para el proyecto, trabajando específicamente con estas 12 provincias para revisar, investigar y acordar la dirección de la ruta y la ubicación de la estación con el plan más óptimo, asegurando la idoneidad, viabilidad, eficiencia y promoviendo el papel del proyecto.

En cuanto a las fuentes de capital, se solicitó al Ministerio de Transporte que estudiara el plan propuesto por el consultor de evaluación para completar el plan de movilización de capital del proyecto, garantizando así su viabilidad. Asimismo, se añadió el contenido del estudio del modelo de implementación del proyecto mediante la modalidad de asociación público-privada (APP).

En este proyecto, el Estado invertirá en la construcción, el mantenimiento y la reparación de infraestructura; el sector privado invertirá en medios de transporte y estaciones de gran altura. Posteriormente, el sector privado establecerá un mecanismo operativo para explotar y pagar las tasas de depreciación de la infraestructura invertida (con un periodo de recuperación previsto de 75 años) y pagar las tasas de mantenimiento de la infraestructura al Estado. El modelo de implementación del proyecto es llave en mano.

Sin embargo, el Consejo Estatal de Tasación también señaló que se trata de un proyecto con un gran capital de inversión, por lo que, para su implementación, se requiere un mecanismo especial para informar al Gobierno y presentarlo a la Asamblea Nacional. Por lo tanto, se recomienda que el Ministerio de Transporte estudie los resultados de la tasación del consultor y desarrolle un mecanismo especial para el proyecto.

Respecto al avance de la ejecución del proyecto, completar un plan de inversión razonable, garantizar su viabilidad y completar el proyecto antes de 2045.

Según el informe preliminar del estudio de prefactibilidad del proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el Ministerio de Transporte propuso invertir en la construcción de una nueva línea ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur exclusivamente para pasajeros, con una velocidad de diseño de 350 km/h y una velocidad operativa de 320 km/h. La inversión total del proyecto se estima en 58.710 millones de dólares estadounidenses; de los cuales el 80% corresponde a capital estatal y aproximadamente el 20% a capital privado. El ferrocarril existente se renovará para el transporte de mercancías.

Mientras tanto, el consultor de evaluación del proyecto propuso que la velocidad máxima de diseño de la línea ferroviaria de alta velocidad Norte-Sur sea de 250 km/h para transportar tanto pasajeros como mercancías. La vía férrea existente se modernizará para transportar trenes interregionales de pasajeros y contenedores.


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