Crédito preferencial en zonas soleadas y ventosas (Parte 2)

Ninh Thuan , tierra de sol y viento, habitada por gente sencilla que lucha día a día para superar las dificultades y salir adelante. En este contexto, la Directiva N° 40-CT/TW del 22 de noviembre de 2014 de la Secretaría, sobre "Fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito para políticas sociales", surgió como un faro que orientó el sistema de crédito para políticas sociales, permitiéndole superar las adversidades y revitalizando cada rincón de la región.

Consenso de arriba hacia abajo

Justo cuando la implementación del programa de crédito para políticas públicas en Ninh Thuan, al igual que en muchas otras localidades del país, enfrentaba dificultades, se promulgó la Directiva N° 40-CT/TW de la Secretaría. Bajo la luz de esta Directiva, el capital para políticas públicas fluye como un arroyo subterráneo, alimentando la esperanza y forjando el futuro, transformando las dificultades acumuladas en oportunidades para que la población local mejore gradualmente sus vidas, sembrando semillas de prosperidad en una tierra soleada y ventosa como Ninh Thuan.

A nivel provincial, la Directiva n.° 40-CT/TW fue concretada por el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Ninh Thuan en la Directiva n.° 67-CT/TU del 23 de abril de 2015, con el objetivo de implementar de forma amplia y coordinada soluciones para apoyar a los beneficiarios de las políticas. Asimismo, para lograr una reducción sostenible de la pobreza, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Ninh Thuan también emitió la Directiva n.° 20-CT/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo de los comités del Partido en todos los niveles para la reducción sostenible de la pobreza a nivel local.

Inmediatamente después, en toda la provincia, los comités y autoridades del Partido a todos los niveles se pusieron a trabajar, considerando el liderazgo y la dirección de las actividades de crédito de política social como una de las tareas importantes en el programa y plan de actividades regulares; Al mismo tiempo, reforzando el papel y la responsabilidad de los comités y autoridades del Partido, especialmente de los jefes, en el liderazgo, la dirección y la implementación efectiva del capital de crédito de política social asociado con la implementación de los programas nacionales objetivo y los planes locales de desarrollo socioeconómico .

Sesión de transacciones móviles del Banco de Política Social, sucursal de Ninh Thuan

En Thuan Nam, localidad situada en la entrada sur de Ninh Thuan, y a pesar de las numerosas dificultades propias de un distrito de reciente creación, el Comité del Partido y el gobierno distrital de Thuan Nam han reconocido que el crédito para políticas sociales es un pilar fundamental del programa nacional para la reducción sostenible de la pobreza, contribuyendo significativamente a la implementación efectiva de las políticas establecidas por el Partido y el Estado. El Sr. Chau Thanh Hai, secretario del Comité del Partido del distrito de Thuan Nam, declaró: «A pesar de las dificultades, siempre hemos considerado el crédito para políticas sociales como un pilar del programa de reducción sostenible de la pobreza. El capital social no solo ayuda a las personas a salir de la pobreza, sino que también impulsa la producción y el desarrollo económico».

A nivel de comuna y municipio, se ha implementado exhaustivamente la atención y la rectificación del trabajo relacionado con las políticas de crédito. El municipio de Phuoc Dan se ubica en el centro del distrito de Ninh Phuoc, a 8 km al suroeste de la ciudad de Phan Rang-Thap Cham. En su área urbana se encuentran tres aldeas artesanales tradicionales: Bau Truc, dedicada a la alfarería; My Nghiep, especializada en el tejido de brocados; y Chung My Cham, famosa por sus atractivos turísticos. Según el representante del Comité del Partido del municipio de Phuoc Dan, antes de la Directiva N.° 40-CT/TW, la calidad del crédito en la localidad era muy baja y desigual. Los comités del partido, las autoridades y las organizaciones sociopolíticas que recibieron la confianza no tomaron medidas drásticas ni prestaron la debida atención a las actividades de crédito social. Al 31 de diciembre de 2014, el saldo total pendiente de crédito en la ciudad ascendía a unos 56 mil millones de VND, de los cuales casi 1 mil millones correspondían a deuda vencida y deuda congelada, lo que representaba el 1,8 % del total, con intereses adeudados por más de 2,4 mil millones de VND. La aprobación de préstamos por parte de los barrios, las cooperativas de ahorro y crédito y las asociaciones autorizadas no se realizó con rigor ni rigor científico.

Sin embargo, inmediatamente después de la emisión de la Directiva N.° 40-CT/TW, el Comité del Partido de la ciudad de Phuoc Dan aprueba anualmente una resolución específica sobre la dirección y orientación del crédito social. De esta manera, el comité celular del Partido, el gobierno, las organizaciones locales y sociopolíticas de la ciudad supervisan periódicamente la dirección y orientación de las actividades de crédito social, de acuerdo con las funciones, tareas y la situación particular de cada entidad. Gracias a ello, la población tiene acceso a un mayor capital de crédito social y lo utiliza de forma más eficaz. Hasta la fecha, el saldo total de préstamos del Banco de Política Social en Phuoc Dan asciende a 150 mil millones de VND, lo que representa un aumento de 93.4 mil millones de VND y un incremento del 165 % con respecto a 2014. Quince barrios, 64 grupos de ahorro y préstamo y 3063 hogares han solicitado préstamos. Actualmente, Phuoc Dan es una de las comunas y ciudades con mayor saldo de préstamos de toda la provincia.

La Sra. Lo Thi Loi, de la ciudad de Phuoc Dan, distrito de Ninh Phuoc, solicitó un préstamo de 100 millones de VND del Programa de Apoyo a la Creación, Mantenimiento y Expansión del Empleo para producir tejidos de brocado.

Aumentar los recursos, mejorar la calidad crediticia

Con la participación de todo el sistema político, se ha logrado un consenso desde la provincia hasta las bases para implementar la Directiva N.° 40-CT/TW. Sin embargo, en Ninh Thuan, al igual que en muchas otras localidades, además de prestar atención a las actividades del Banco de Política Social, es fundamental la incorporación de recursos para promover el crédito, especialmente en una localidad con tantas dificultades como Ninh Thuan.

Entendiendo que, para implementar la política de diversificación de recursos para el crédito social, junto con el capital del Gobierno Central, el Comité Popular Provincial ha instruido al Banco de Política Social a priorizar la movilización de capital proveniente de organizaciones e individuos del mercado y de miembros de grupos de ahorro y préstamo. En particular, los Comités Populares de todos los niveles han remitido a los Consejos Populares del mismo nivel la solicitud de que se gestione la asignación de capital del presupuesto local para complementar el capital necesario para la implementación de los programas de crédito social en la región.

Cada año, en función de la situación real y la capacidad de equilibrar el presupuesto local, el Comité Popular Provincial, los distritos y las ciudades han destinado una parte del presupuesto proveniente de los gastos ordinarios al Banco de Política Social para reforzar el capital destinado a préstamos a hogares pobres y otros beneficiarios de políticas públicas. Hasta la fecha, el capital total destinado ha superado los 160 mil millones de VND, lo que representa un aumento de casi 130 mil millones de VND desde antes de la implementación de la Directiva N.° 40-CT/TW. Estas cifras, si bien pueden parecer modestas para otras provincias y ciudades del país, representan el resultado de un gran esfuerzo conjunto de las autoridades locales para implementar directamente el crédito social en la región, especialmente en provincias pequeñas con numerosas dificultades como Ninh Thuan.

Volviendo a la situación en Thuan Nam, según el Sr. Chau Thanh Hai, Secretario del Comité Distrital del Partido, cada año dicho comité instruye al Comité Popular Distrital para que preste atención al equilibrio y la priorización de la asignación del presupuesto local gestionado a través del Banco Distrital de Política Social, con el fin de complementar las fuentes de capital. Hasta la fecha, el capital del presupuesto local gestionado a través de este banco asciende a 5.400 millones de VND. Si bien Thuan Nam es un distrito de reciente creación y enfrenta numerosas dificultades, es la segunda unidad con mayor número de fondos gestionados entre las unidades distritales de toda la provincia.

En Ninh Thuan, así como en otras localidades del país, es muy importante destinar recursos al Banco de Política Social para promover los préstamos.

De igual manera, según el representante del Comité del Partido de la ciudad de Phan Rang-Thap Cham, se está implementando la política de "diversificar los recursos para la ejecución del crédito social". Cada año, el Comité del Partido ha instruido al Comité Popular de la ciudad para que destine una parte del presupuesto al Banco de Política Social, con el fin de complementar el capital para préstamos a hogares pobres y otros beneficiarios. En los años 2021, 2022 y 2023, se destinó al Banco de Política Social un monto de 4.500 millones de VND provenientes del presupuesto municipal. Con fondos del gobierno central y de fuentes locales, en los últimos 10 años, más de 44.700 hogares pobres, en riesgo de pobreza y otros beneficiarios en Phan Rang-Thap Cham han recibido préstamos. El crédito social ha contribuido a que más de 5.770 hogares superen la línea de pobreza, a que más de 15.200 estudiantes en situación de vulnerabilidad reciban préstamos para sus estudios y a la creación de empleo para más de 7.120 personas. La tasa de pobreza en la zona disminuyó un 3,09% (del 4,06% en 2014 al 0,97% en 2023).

Se puede afirmar que, hasta la fecha, la Directiva N.° 40-CT/TW se ha convertido en una guía para el crédito de políticas en Ninh Thuan, contribuyendo a generar cambios positivos en el desarrollo socioeconómico, especialmente para los beneficiarios de las políticas y las zonas remotas. El crédito de políticas no es solo una fuente de capital, sino también un vínculo de confianza entre el gobierno y la población de Ninh Thuan. En concreto, la Directiva N.° 40-CT/TW no es solo un documento de política, sino también una luz que ilumina el camino, guiando el desarrollo del crédito de políticas en Ninh Thuan y en todo el país. Detrás de cada palabra subyace un firme compromiso del Partido: nadie, ni en las tierras altas ni en las remotas zonas costeras, quedará excluido.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html