Ninh Thuan , la tierra del sol y el viento, con gente sencilla que se esfuerza por superar las dificultades y perseverar para levantarse cada día. En ese camino, la Directiva n.° 40-CT/TW, del 22 de noviembre de 2014, del Secretariado sobre "Fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito social", nació como un faro, guiando al barco del crédito social para superar con firmeza las tormentas, infundiendo nueva vitalidad en cada aldea.
Consenso de arriba hacia abajo
Justo cuando la implementación de las políticas crediticias en Ninh Thuan, así como en muchas otras localidades del país, enfrentaba dificultades, nació la Directiva n.° 40-CT/TW de la Secretaría. Bajo la luz de esta Directiva, el capital social fluye como un río subterráneo, alimentando la esperanza y creando el futuro, convirtiendo las dificultades acumuladas en oportunidades para que los habitantes de la zona reverdezcan gradualmente sus vidas, sembrando semillas de prosperidad en una tierra soleada y ventosa como Ninh Thuan.
A nivel provincial, la Directiva n.° 40-CT/TW fue concretizada por el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Ninh Thuan en la Directiva n.° 67-CT/TU, de 23 de abril de 2015, con el objetivo de implementar soluciones de forma amplia y sincronizada para apoyar a los beneficiarios de las políticas. Asimismo, para implementar eficazmente la reducción sostenible de la pobreza, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Ninh Thuan también emitió la Directiva n.° 20-CT/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo de los comités del Partido a todos los niveles en la reducción sostenible de la pobreza a nivel local.
Inmediatamente después, en toda la provincia, los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles se pusieron a trabajar, considerando el liderazgo y la dirección de las actividades de crédito de política social como una de las tareas importantes en el programa regular y el plan de actividades; al mismo tiempo, mejorando el papel y la responsabilidad de los comités y autoridades del Partido, especialmente los jefes, en la dirección, dirección y organización de la implementación efectiva del capital de crédito de política social en conjunción con la implementación de los programas de objetivos nacionales y los planes de desarrollo socioeconómico local.
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| Sesión de transacción móvil de la sucursal Ninh Thuan del Banco de Política Social |
En Thuan Nam, localidad ubicada en la entrada sur de Ninh Thuan, a pesar de las numerosas dificultades propias de un distrito recién establecido, el Comité del Partido y el gobierno del distrito de Thuan Nam han identificado que «el crédito para políticas sociales es un pilar fundamental del programa nacional de reducción sostenible de la pobreza, contribuyendo significativamente a la implementación eficaz de las políticas establecidas por el Partido y el Estado...». El Sr. Chau Thanh Hai, secretario del Comité del Partido del Distrito de Thuan Nam, declaró: «A pesar de las numerosas dificultades, siempre consideramos el crédito para políticas sociales como un pilar del programa de reducción sostenible de la pobreza. El capital para políticas no solo ayuda a las personas a superar la pobreza, sino que también actúa como motor de la producción y el desarrollo económico».
A nivel comunal y municipal, se ha implementado concienzudamente la atención y la rectificación de las políticas crediticias. Phuoc Dan se encuentra en el centro del distrito de Ninh Phuoc, a 8 km al suroeste de la ciudad de Phan Rang-Thap Cham. En la localidad, existen tres pueblos artesanales tradicionales: la cerámica Bau Truc, My Nghiep y el tejido de brocado Chung My Cham, que son famosos atractivos turísticos. Según el representante del Comité del Partido de Phuoc Dan, antes de la Directiva n.º 40-CT/TW, la calidad del crédito en la localidad era muy baja y desigual. Los comités del partido, las autoridades y las organizaciones sociopolíticas que han recibido la confianza no han tomado medidas drásticas ni han prestado la debida atención a las actividades de crédito para políticas sociales. Al 31 de diciembre de 2014, el saldo total de crédito para políticas en la ciudad ascendía a aproximadamente 56 mil millones de VND. La deuda vencida y congelada ascendía a casi mil millones de VND, lo que representa el 1,8% de la deuda total pendiente, con intereses pendientes de más de 2400 millones de VND. La aprobación de préstamos por parte de los barrios, las cajas de ahorro y las asociaciones de crédito ha sido deficiente y poco científica.
Sin embargo, inmediatamente después de la Directiva n.º 40-CT/TW, cada año el Comité del Partido de la ciudad de Phuoc Dan emite una Resolución especializada sobre el liderazgo y la dirección de las actividades de crédito para políticas sociales. De esta manera, el comité de célula del Partido, el gobierno, el frente y las organizaciones sociopolíticas de la ciudad prestan atención regularmente al liderazgo y la dirección de las actividades de crédito para políticas sociales, de acuerdo con las funciones, tareas y la situación real de cada unidad. Gracias a ello, la gente tiene acceso a más capital de crédito para políticas y lo utiliza de forma más eficiente. Hasta la fecha, el total de préstamos pendientes del Banco de Políticas de la ciudad de Phuoc Dan ha alcanzado los 150 000 millones de VND, un aumento de 93 400 millones de VND, un 165 % más que en 2014, con 15 barrios, 64 grupos de ahorro y préstamo y 3063 hogares que han solicitado capital. Actualmente, Phuoc Dan es una de las comunas y pueblos con los préstamos pendientes más grandes de toda la provincia.
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| La Sra. Lo Thi Loi, de la ciudad de Phuoc Dan, distrito de Ninh Phuoc, obtuvo un préstamo de 100 millones de VND del Programa de Apoyo a la Creación, Mantenimiento y Expansión de Empleos para producir productos de tejido de brocado. |
Aumentar recursos, mejorar calidad crediticia
Con la participación de todo el sistema político, se ha logrado un consenso desde la provincia hasta las bases para implementar la Directiva n.º 40-CT/TW. Sin embargo, en Ninh Thuan, así como en muchas otras localidades, junto con la atención a las actividades del Banco de Política Social, los recursos adicionales para promover el crédito son muy importantes, especialmente para una localidad con tantas dificultades como Ninh Thuan.
Entendiendo que, al implementar la política de diversificación de recursos para implementar el crédito social, junto con el capital del Gobierno Central, el Comité Popular Provincial ha ordenado al Banco de Política Social que se centre en la movilización de capital de organizaciones e individuos del mercado y de miembros de grupos de ahorro y préstamo. En particular, los Comités Populares de todos los niveles han solicitado a los Consejos Populares del mismo nivel que se centren en la gestión de capital presupuestario local para complementar el capital destinado a implementar programas de crédito social en la zona.
Cada año, basándose en la situación real y la capacidad de equilibrar el presupuesto local, el Comité Popular Provincial, los distritos y las ciudades han asignado una parte del presupuesto de las fuentes de gasto regular al Banco de Política Social para complementar el capital destinado a préstamos a hogares en situación de pobreza y otros sujetos de política. Hasta la fecha, el capital total asignado ha superado los 160 000 millones de dongs, un aumento de casi 130 000 millones de dongs desde antes de la implementación de la Directiva n.º 40-CT/TW. Estas cifras pueden resultar modestas para otras provincias y ciudades del país, pero para una provincia pequeña con tantas dificultades como Ninh Thuan, esto es el resultado de numerosos esfuerzos, que se han unido desde el gobierno local para implementar directamente el crédito de política en la zona.
Volviendo a la historia de Thuan Nam, según el Sr. Chau Thanh Hai, secretario del Comité Distrital del Partido, cada año el Comité Distrital del Partido encarga al Comité Popular Distrital que priorice la asignación del presupuesto local asignado a través del Banco Distrital de Política Social para complementar las fuentes de capital. Hasta la fecha, el capital presupuestario local asignado a través del Banco Distrital de Política Social ha alcanzado los 5.400 millones de dongs. Si bien Thuan Nam es una unidad recién fundada y aún enfrenta numerosas dificultades, es la segunda con mayor capital asignado entre las unidades distritales de toda la provincia.
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| En Ninh Thuan y en otras localidades del país, es muy importante proporcionar recursos al Banco de Política Social para promover los préstamos. |
De igual manera, según el representante del Comité del Partido Municipal de Phan Rang-Thap Cham, se está implementando la política de diversificación de recursos para implementar el crédito social. Anualmente, el Comité del Partido Municipal también ha ordenado al Comité Popular Municipal que asegure la asignación de una parte del presupuesto al Banco de Política Social para complementar el capital destinado a préstamos a hogares en situación de pobreza y otros sectores de la población. En tres años (2021, 2022 y 2023), el presupuesto municipal se ha asignado al Banco de Política Social por un monto de 4.500 millones de VND. En los últimos 10 años, más de 44.700 hogares en situación de pobreza, hogares en situación de riesgo y otros sectores de la población de Phan Rang-Thap Cham han recibido préstamos, provenientes del capital central y local. El crédito social ha contribuido a que más de 5.770 hogares superen la línea de pobreza, más de 15.200 estudiantes en situación de pobreza reciben préstamos para estudiar y se han creado empleos para más de 7.120 trabajadores. La tasa de pobreza en la zona disminuyó un 3,09% (del 4,06% en 2014 al 0,97% en 2023).
…Se puede decir que, hasta la fecha, la Directiva n.° 40-CT/TW se ha convertido en una guía para el crédito público en Ninh Thuan, contribuyendo a generar cambios positivos en el desarrollo socioeconómico, especialmente para los sujetos de política y las zonas remotas. El crédito público no es simplemente una fuente de capital, sino también un vínculo de confianza entre el gobierno y la población de Ninh Thuan. Más específicamente, la Directiva n.° 40-CT/TW no es simplemente un documento de política, sino también una antorcha que ilumina el camino, guiando el desarrollo del crédito público en Ninh Thuan y en todo el país. Detrás de cada palabra hay un firme compromiso del Partido: nadie, ni en las tierras altas ni en las zonas costeras remotas, quedará atrás.
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Fuente: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html
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