Diseñado para estar más cerca de la gente.

QTO - Tras casi un año de reestructuración de las unidades administrativas y de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, se han materializado numerosos cambios positivos en todos los aspectos de la economía, la vida y la sociedad de la provincia. Superando las expectativas iniciales, el modelo se está convirtiendo gradualmente en una realidad, profundamente arraigado en la conciencia y las acciones de todo el sistema político mediante cambios concretos y claros en un aparato gubernamental más ágil, eficaz, eficiente y centrado en las personas.

Las personas son los sujetos, el centro.

El 1 de julio de 2025 marcó un hito histórico cuando las antiguas provincias de Quang Binh y Quang Tri se fusionaron oficialmente bajo el nombre de Quang Tri. Tras la reorganización, la provincia de Quang Tri comprende 78 comunas, distritos y zonas especiales, junto con 233 agencias especializadas dentro de estas comunas, distritos y zonas especiales.

El funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles ha agilizado los niveles intermedios, simplificado el aparato administrativo y contribuido a una mayor franqueza y eficacia en el liderazgo y la gestión. En particular, la redefinición de la autoridad entre los organismos, y entre los niveles provincial y comunal, ha ayudado inicialmente a reducir la superposición de responsabilidades y la evasión de responsabilidades.

Han surgido numerosas buenas prácticas y modelos eficaces para servir a la ciudadanía y a las empresas, lo que demuestra que la transición al nuevo modelo de gobierno no es simplemente un cambio en la estructura organizativa, sino también una muestra de la fuerte innovación en el pensamiento, el estilo y los métodos de trabajo, orientados a crear las condiciones más favorables para que la ciudadanía resuelva los trámites administrativos y acceda a los servicios públicos de forma rápida y transparente.

Por ejemplo, en la comuna de Kim Phu, con su gran extensión territorial y población dispersa, la gente se enfrenta a muchas dificultades y obstáculos cuando necesita ir al centro de la comuna para expresar sus opiniones, realizar transacciones o llevar a cabo trámites administrativos, debido a que la distancia desde las aldeas más alejadas hasta el centro de la comuna es de casi 30 km.

Para ahorrar costes y tiempo de desplazamiento a la población, el Comité Permanente del Partido Comunal de Kim Phu ha organizado turnos de trabajo rotativos en las aldeas y caseríos. Además, el Presidente del Comité Popular Comunal celebra regularmente reuniones con los ciudadanos a nivel local. Asimismo, funcionarios y empleados públicos comunales son asignados a zonas alejadas del centro para brindar asesoramiento y resolver trámites administrativos.

Funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Nam Cua Viet gestionan los trámites administrativos para los residentes. Foto: QV

El presidente del Comité Popular de la comuna de Kim Phu, Hoang Tu Quoc Hung, declaró: "En realidad, recibir y resolver los trámites administrativos de los ciudadanos directamente en las aldeas y caseríos ha resultado en una respuesta tres o cuatro veces mayor que la recibida en la sede de la comuna. Brindar asistencia y asesoramiento sobre trámites administrativos públicos a nivel local también ahorra mucho tiempo y dinero a la población, y muchos problemas se resuelven de manera rápida y exhaustiva durante estas reuniones. Además, la actitud y el espíritu del personal al servicio de la comunidad han mejorado significativamente, volviéndose más profesionales y responsables".

Por ejemplo, en el distrito de Dong Ha, la solución de "profesionalizar" el modelo del Centro de Servicios Administrativos Públicos, organizando y asignando a los funcionarios públicos según sus puestos de trabajo y capacidades reales, y promoviendo la aplicación de la tecnología y la interconexión de datos ha ayudado a la localidad a lograr muchos resultados notables.

Durante el último período, se recibieron más de 14 000 solicitudes, con una tasa de respuesta puntual del 100 %; la tasa de presentación de solicitudes en línea alcanzó el 91,42 %; la tasa de entrada digitalizada llegó al 99,87 % y la de resolución digitalizada al 99,79 %; y el nivel de satisfacción de los ciudadanos y las empresas con el distrito superó consistentemente el 99 %. Esto demuestra claramente que el nuevo aparato gubernamental se ha vuelto más eficiente, opera con eficacia y satisface las expectativas de la ciudadanía.

Formar un equipo de funcionarios que "se atrevan de tres maneras".

Según la directora del Departamento de Asuntos Internos, Le Thi Thanh, en los últimos tiempos, además de garantizar el funcionamiento estable del modelo de gobierno local de dos niveles, de conformidad con las nuevas regulaciones del Gobierno Central, las directivas del Comité Permanente del Partido Provincial y las exigencias prácticas, el Departamento de Asuntos Internos ha investigado, revisado y asesorado proactivamente sobre diversas soluciones para mejorar aún más la estructura organizativa. El principio fundamental es que la reestructuración no se trata simplemente de reducir mecánicamente el número de departamentos, sino, sobre todo, de construir una estructura organizativa científica , unificada, eficiente y eficaz.

Junto con la reestructuración organizativa, la consolidación y la reubicación de los cuadros, los funcionarios y los empleados públicos se identifican como una tarea clave, crucial para la eficacia del nuevo modelo.

En respuesta a esta solicitud, el Departamento de Asuntos Internos ha coordinado estrechamente con el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido y otras agencias y localidades para asesorar e implementar soluciones integrales para el reclutamiento, traslado, asignación temporal y refuerzo de 255 cuadros, funcionarios públicos y empleados del sector público. Al mismo tiempo, se está llevando a cabo una revisión exhaustiva de la plantilla de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal para desarrollar planes adecuados para la asignación, traslado y reclutamiento futuros.

Tras casi un año de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, se han materializado muchos cambios positivos en todos los aspectos de la economía , la vida y la sociedad de la provincia. Foto: QV

En la conferencia que resumió un año de implementación de la reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y el funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles, el camarada Nguyen Van Phuong, secretario del Comité Provincial del Partido, solicitó que los departamentos, agencias, localidades y unidades se centren en mejorar la calidad de los cuadros, especialmente a nivel comunal; priorizando la colocación de cuadros y funcionarios públicos con carácter firme, capacidad para soportar la presión y experiencia en el manejo de situaciones en áreas complejas con grandes cargas de trabajo, especialmente en campos que requieren conocimientos especializados profundos como tierras, construcción, grupos étnicos, religión, quejas y denuncias…

"Los cuadros de la nueva era deben 'atreverse a pensar, atreverse a actuar y atreverse a asumir la responsabilidad por el bien común', poseyendo un pensamiento innovador, capacidades de gestión modernas y un espíritu de servicio al pueblo, con especial énfasis en la organización y asignación de cuadros y funcionarios públicos de áreas con excedentes a áreas con escasez", enfatizó el secretario provincial del Partido, Nguyen Van Phuong.

Se puede afirmar que, tras casi un año de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, su eficacia inicial no se limita a un cambio en la estructura organizativa, sino que también implica una transformación significativa en la gestión y el enfoque operativo, orientándolos hacia un servicio a la ciudadanía sistemático y sustancial. La realidad ha demostrado que la confianza ciudadana es el indicador más claro de la eficacia del modelo, así como el motor que impulsa a los gobiernos de todos los niveles a seguir esforzándose, mejorando y satisfaciendo las necesidades de desarrollo de esta nueva etapa.

Quoc Viet

Fuente: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/