Cálculos de EE.UU. al celebrar la primera cumbre con Corea y Japón

El objetivo del Sr. Biden al celebrar una cumbre con los líderes de Corea del Sur y Japón en Camp David es consolidar firmemente la relación recientemente restablecida entre los aliados en Asia Oriental.

El presidente Joe Biden dará inicio hoy a la cumbre Estados Unidos-Japón-Corea del Sur a las 11:00 a.m. (10:00 p.m. hora de Hanoi) en Camp David, Maryland, EE. UU., para discutir medidas que fortalezcan la cooperación trilateral en los ámbitos de defensa, tecnología y economía .

Esta es la primera cumbre entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón de la historia, ya que las reuniones trilaterales anteriores se habían celebrado al margen de eventos multilaterales. La conferencia tiene lugar en un contexto de mejora reciente de las relaciones entre Corea del Sur y Japón, los dos aliados más cercanos de Estados Unidos en Asia Oriental, tras numerosas disputas y desacuerdos históricos relacionados con el tema del trabajo forzado durante la Segunda Guerra Mundial.

El presidente surcoreano Yoon Suk-yeol y el primer ministro japonés Kishida Fumio celebraron en marzo su primera cumbre bilateral en 12 años, acordando reanudar las visitas de alto nivel que habían estado suspendidas durante más de una década, así como las conversaciones de seguridad.

El primer ministro Kishida afirmó que fortalecer los lazos bilaterales era un asunto urgente ante la compleja situación de seguridad regional derivada de la creciente presión de Corea del Norte y China. Añadió que Tokio pronto reanudaría las conversaciones de seguridad con Seúl, mientras que el Sr. Yoon declaró que Corea del Sur había normalizado por completo el Acuerdo General de Seguridad de la Información Militar (GSOMIA) con Japón.

Los analistas consideran que esta es una buena oportunidad para que el presidente Biden cree un vínculo sólido que consolide la relación recientemente restablecida entre los dos aliados cercanos, al tiempo que deja huella en las relaciones exteriores. Camp David, sede de la cumbre trilateral, también ha sido escenario de numerosos diálogos históricos entre expresidentes estadounidenses.

«La cumbre de Camp David es un evento significativo», afirmó Robert Sutter, profesor de relaciones internacionales en la Universidad George Washington, quien fue jefe de inteligencia nacional de Estados Unidos para Asia Oriental y el Pacífico. «Podría dar lugar a una nueva era».

Eso es también lo que la Casa Blanca espera de la cumbre, ya que los asesores del presidente Biden consideran que el reciente acercamiento entre Japón y Corea del Sur sigue siendo bastante frágil.

El presidente estadounidense Joe Biden, el primer ministro japonés Kishida Fumio y el presidente surcoreano Yoon Suk Yeol en la cumbre del G7 celebrada en Hiroshima, Japón, el 21 de mayo. Foto: Reuters — El presidente estadounidense Joe Biden, el primer ministro japonés Kishida Fumio y el presidente surcoreano Yoon Suk Yeol en la cumbre del G7 celebrada en Hiroshima, Japón, el 21 de mayo. Foto: *Reuters*

Según Politico , el principal factor que acercó a Corea del Sur y Japón tras años de tensión son las recientes fluctuaciones de seguridad en la región, incluidas las continuas pruebas de misiles de Corea del Norte o las acciones cada vez más agresivas de China en el estrecho de Taiwán y las islas Senkaku/Diaoyu, donde Tokio y Pekín están en disputa.

Los analistas afirman que los lazos entre Japón y Corea del Sur, basados en preocupaciones compartidas sobre el entorno geopolítico regional, solo pueden fortalecerse si se ven reforzados por factores de compromiso a largo plazo como la economía y la seguridad.

«Siempre han sido importantes aliados nuestros, pero la alianza con Japón y Corea del Sur se ha vuelto aún más crucial debido a las recientes acciones de China», declaró el senador Chris Van Hollen, presidente del Subcomité de Relaciones Exteriores del Senado sobre Ciberseguridad Internacional y Asia Oriental-Pacífico. «Cuando dos de tus aliados se enfrentan, la alianza se debilita naturalmente».

El senador Bill Hagerty, ex embajador de Estados Unidos en Japón, también afirmó que la razón por la que Estados Unidos, Corea del Sur y Japón promueven la cooperación trilateral es la "preocupación compartida" por las acciones de China en la región, y predijo que Corea del Sur y Japón promoverán la "cooperación militar".

Los expertos también señalaron que los resultados de la próxima conferencia tendrán un gran impacto en el futuro político de los líderes de Estados Unidos, Corea y Japón, especialmente en el del presidente surcoreano Yoon Suk-yeol, quien se ha enfrentado a cierta oposición pública por su política de acercamiento con Japón.

«El señor Yoon está apostando su carrera política al hecho de que cerca del 70% de los surcoreanos se oponen a su enfoque hacia Japón», declaró el exembajador de Estados Unidos en Corea del Sur, Harry Harris. «Sin embargo, el señor Yoon reconoce que ningún problema importante en Asia Oriental puede resolverse sin la participación activa tanto de Japón como de Corea del Sur».

El congresista Young Kim, presidente del Subcomité del Indo-Pacífico del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, también reconoció los esfuerzos del presidente Yoon por mejorar las relaciones con Japón, a pesar de no haber recibido el apoyo de la opinión pública nacional.

"Está dispuesto a dar un paso arriesgado para contrarrestar una amenaza común en el futuro", dijo la Sra. Kim. "Necesitamos hacer esto juntos".

El Sr. Biden en Camp David en febrero de 2022. Foto: Reuters — El Sr. Biden en Camp David en febrero de 2022. Foto: *Reuters*

Mientras tanto, el senador Chris Van Hollen expresó su gran aprecio por los esfuerzos del presidente Biden para promover la mejora de las relaciones entre Corea y Japón.

"La administración Biden se ha ganado la confianza y el interés de ambos países a través de reuniones al margen de cumbres internacionales, así como mediante diálogos de menor nivel. Todas estas medidas han contribuido a que esta cumbre sea posible", dijo el Sr. Van Hollen.

China muestra un interés especial en la cumbre entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón. El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores chino, Wang Wenbin, declaró el 15 de agosto que seguiría de cerca la cumbre, acusando a Estados Unidos de "actuar como camarillas, intensificar la confrontación y perjudicar la seguridad estratégica de otros países".

Debido a la sólida relación económica y comercial que Corea del Sur y Japón mantienen con China, es improbable que la cumbre produzca una declaración conjunta que critique abiertamente a Pekín, según Politico. Sin embargo, las partes podrían firmar acuerdos para compartir información de inteligencia avanzada, planificar ejercicios militares conjuntos o impulsar la cooperación en los campos de los semiconductores y la inteligencia artificial.

Estas medidas ayudarán al gobierno de Biden a seguir fortaleciendo la política estadounidense en el Indo-Pacífico, cuyo objetivo es unir a los aliados de la región para aumentar la presión sobre China. Anteriormente, Estados Unidos creó el grupo "Quad" con Japón, India y Australia, y firmó el tratado de seguridad "AUKUS" con Australia y el Reino Unido, acciones que suscitaron una fuerte oposición por parte de China.

Sin embargo, el futuro de la relación trilateral entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón sigue siendo incierto, dados los probables cambios en la política estadounidense tras las elecciones presidenciales del próximo año, así como las disputas históricas no resueltas entre Corea del Sur y Japón.

«Estados Unidos debe prestar mucha atención, de lo contrario las cosas saldrán mal», afirmó David Rank, exencargado de negocios de Estados Unidos en China. «Existen muchas tensiones entre Seúl y Tokio», que difícilmente se resolverán mediante una cumbre trilateral.

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