Los tribunales especializados requieren una institución judicial que vaya "más allá de lo convencional".

El proyecto de Ley sobre Tribunales Especializados en Centros Financieros Internacionales, que se encuentra en fase de finalización y cuya aprobación por la XV Asamblea Nacional se espera para su décima sesión, está generando gran interés en el sector empresarial. No se trata solo de una nueva ley en el ordenamiento jurídico vietnamita, sino también de un importante experimento de reforma judicial orientado al desarrollo económico en la era de la integración profunda.

Durante todo el proceso de redacción, evaluación y revisión del proyecto de ley, numerosas opiniones coincidieron unánimemente en que un centro financiero internacional moderno no puede existir sin un sistema judicial suficientemente sólido, transparente, profesional y, sobre todo, confiable para los inversionistas. Por lo tanto, una institución que supere los estándares habituales es un requisito esencial.

De hecho, la política de establecer tribunales especializados ha sido claramente definida en las directivas del Politburó y especificada posteriormente por la Asamblea Nacional en la Resolución 222/2025/QH15 sobre un centro financiero internacional en Vietnam. La Ley enmendada sobre la Organización de los Tribunales Populares también allana el camino al definir los "tribunales especializados" como parte del sistema judicial. La cuestión que queda por resolver es cómo funcionarán específicamente estos tribunales.

No es casualidad que todos los principales centros financieros, desde Londres, Singapur y Dubái hasta Abu Dabi, cuenten con un sistema judicial propio y especializado. Cada uno tiene su estructura organizativa, pero comparten características comunes: procedimientos legales únicos, un panel de jueces altamente cualificados, un lenguaje procesal flexible y una sólida independencia judicial.

Un centro financiero sin un sistema judicial tan sólido tendría dificultades para convertirse en un destino altamente competitivo en la región. Por supuesto, dado que Vietnam nunca ha tenido un centro financiero internacional, inevitablemente habrá opiniones divergentes sobre diversos temas.

Por ejemplo, ¿deberían designarse expertos extranjeros como jueces o debería utilizarse únicamente personal nacional? Las disputas financieras son altamente técnicas y requieren experiencia internacional y terminología judicial precisa; sin embargo, el dominio del inglés de los jueces vietnamitas en la actualidad no cumple plenamente con los requisitos.

Sin embargo, existe preocupación de que el uso de jueces extranjeros pueda afectar, en cierta medida, la soberanía judicial. Por lo tanto, los criterios para el nombramiento, la destitución y la sanción de jueces deben ser sumamente claros y ajustarse a la legislación vietnamita, recayendo la decisión final en el Presidente.

La jurisdicción de este tribunal especializado también requiere una cuidadosa consideración. ¿Se limitará a tramitar litigios de inversión y empresariales, o también casos administrativos, laborales y de quiebra, como ocurre actualmente en los principales centros financieros del mundo ? Una solución más prudente, que evite la sobrecarga de trabajo y una disminución en la calidad de la resolución, podría consistir en diseñar una hoja de ruta viable, ampliando gradualmente su jurisdicción y priorizando la calidad de la resolución sobre la cantidad.

Otra disposición del borrador, bastante novedosa en comparación con el modelo procesal actual, establece que la fiscalía no participará en las actividades de supervisión de los tribunales especializados. Este modelo es similar a la práctica internacional, lo que disipa cualquier temor entre los jueces extranjeros y garantiza procesos procesales flexibles. ¿Creará esto un vacío en el equilibrio de poderes?

Con suerte, todos estos temas nuevos y complejos serán estudiados y considerados detenidamente por los legisladores durante los días de trabajo urgentes que restan de la décima sesión de la Asamblea Nacional, para que podamos contar con la mejor ley posible, creando una base para que la ley se aplique de manera justa, rápida y de acuerdo con los estándares globales para un centro financiero internacional.

ANH JUE

Fuente: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html