En la mañana del 13 de febrero, la Asamblea Nacional discutió dos proyectos de ley: la Ley de Organización del Gobierno (enmendada), la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.

En su discurso ante la delegación de Hanói , el Secretario General To Lam expuso claramente la política de racionalización del aparato estatal, la cual fue acordada y apoyada por el pueblo, los organismos y la Asamblea Nacional, y se implementó rápidamente. Esta es una política muy acertada, no solo para ahorrar dinero, sino, sobre todo, para mejorar la eficiencia y la eficacia del aparato estatal, impulsando así el desarrollo del país.

Según el Secretario General, «si no está maduro, con diversas opiniones y estados de ánimo, no es seguro que se pueda implementar, porque cuando hay desacuerdo y falta de unidad, es muy difícil». Sin embargo, en realidad, la gente es muy comprensiva.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
El Secretario General To Lam habla ante el grupo. Foto: Pham Thang

El Secretario General enfatizó que, para optimizar el aparato, es necesario identificar correctamente las funciones y tareas, determinar el modelo de organización del aparato, el sistema de regulaciones legales y organizar a los funcionarios. En consecuencia, el modelo básico de organización del aparato se acuerda desde el nivel central hasta el local, la Asamblea Nacional y el Gobierno. Una vez acordado, se organiza a los funcionarios para mejorar la eficacia, la eficiencia y hacer cumplir la ley de acuerdo con las regulaciones.

Según el Secretario General, resumir la Resolución 18 es ver lo que se ha hecho, pero todavía hay mucho que no se ha hecho.

Al organizar el proceso, algunos camaradas dijeron que lo harían después del congreso, en la nueva legislatura, y que la reforma se llevaría a cabo, pero hacerlo ahora causaría muchos conflictos. Luego, la reorganización dependería de quién estuviera en este o aquel ministerio. En ese momento, dije que sería aún más imposible hacerlo después del congreso, porque justo después habría elecciones y votaciones, y quién podría hacerlo de otra manera sería muy difícil. Por lo tanto, esta es nuestra oportunidad de oro —afirmó el Secretario General—.

El Secretario General también habló sobre la posición del país en el ámbito internacional y afirmó que los logros en innovación son muy importantes, pero que, al observar a otros países, son demasiado lentos. Citó países de la región como Singapur, Tailandia y Corea del Sur, que experimentaron dificultades en el siglo pasado, pero que ahora están muy desarrollados. China, por su parte, es similar a Vietnam, pero tras 40 años de reforma y apertura, el ingreso per cápita promedio es más del triple del de Vietnam.

De hecho, el riesgo de rezago ha sido reconocido por el Partido desde el VI Congreso y sigue presente, aún más complicado ahora que el mundo ha experimentado nuevos desarrollos. Según el Secretario General, este es solo el primer paso de la organización; el siguiente paso es todo el proceso.

Al evaluar el aparato gubernamental, el Secretario General citó el distrito de Dong Anh (Hanoi) con un ingreso presupuestario de casi 30.000 billones de VND, el distrito de Hoan Kiem con un ingreso presupuestario de 22.000 billones de VND, esta cifra es igual a los ingresos presupuestarios de varias provincias, incluso más de 20 veces la de una provincia.

El Secretario General cuestionó por qué un distrito con tal extensión de tierra y población puede hacerlo, pero una provincia no.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
El Secretario General habla ante el grupo. Foto: Pham Thang

Sin tierras ni recursos, si el distrito o condado fomenta la producción y el comercio, la localidad no puede hacerlo. «Debe traer libros para estudiar, debe recalcular, debe aprender de la experiencia...».

El Secretario General afirmó que sólo con el crecimiento podemos tener potencial suficiente para proteger al país y a la Patria, tener condiciones suficientes para implementar las políticas del Partido y el Estado, alcanzar las metas y evitar el riesgo de quedarnos atrás.

Según el Secretario General, existen muchas soluciones para el crecimiento, pero un sistema operativo eficaz y eficiente es fundamental. Este sistema debe contribuir al desarrollo de la sociedad y movilizar a la gente para que participe responsablemente. Si esto se logra, toda la sociedad debe transformarse.

Respecto al modelo de gobierno de tres o cuatro niveles, el Secretario General indicó que se necesita más investigación y evaluación, pero el 80% de los países tienen un gobierno de tres niveles. Recientemente, la policía piloto abandonó el nivel distrital porque la policía regular se había trasladado al nivel comunal. Y cuando todo lo relacionado con la ciudadanía se gestionaba directamente a nivel comunal, estaban muy satisfechos. En aquel entonces, desde el registro de domicilios, la matriculación de vehículos y motocicletas, hasta incluso la investigación de casos, la policía comunal podía gestionarlo todo, sin tener que esperar al distrito o la provincia.

El Secretario General también informó que existen opiniones que afirman que China tiene una gran extensión y una gran población, pero pocas provincias y ciudades, mientras que Vietnam tiene una extensión y población menores, pero cuenta con 63 provincias y ciudades. "Dijimos que esto también debe estudiarse. En realidad, algunas provincias se han desarrollado muy bien tras su separación, pero otras afirman que se han quedado sin territorio y espacio, y solo consideran los vínculos regionales, por lo que existen consejos regionales y vínculos regionales...", declaró el Secretario General.

Presidente: El nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo cuando esté más racionalizado.

Presidente: El nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo cuando esté más racionalizado.

El presidente Luong Cuong afirmó que la organización y racionalización del aparato debe ser eficaz y eficiente; "reorganizando, hagamos lo que hagamos, el nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo".
'Hay tareas asignadas al Primer Ministro, aparentemente con gran poder pero en la práctica no son adecuadas'

'Hay tareas asignadas al Primer Ministro, aparentemente con gran poder pero en la práctica no son adecuadas'

El Primer Ministro contó muchas historias de la realidad: hay muchos asuntos que sólo deben resolverse a nivel ministerial, pero delegar poder al Primer Ministro no es apropiado.
La Asamblea Nacional transfiere más funciones al Gobierno para una gestión flexible.

La Asamblea Nacional transfiere más funciones al Gobierno para una gestión flexible.

El Proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado) estipula de manera que se facilite la gestión del Gobierno en la economía socioeconómica y se fortalezca el papel del "organismo presentador que debe asumir la responsabilidad final".