Asistieron a la sesión de trabajo los camaradas: el miembro del Politburó, secretario del Comité del Partido del Gobierno y primer ministro Pham Minh Chinh; el miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido y presidente del Comité Central de Inspección Nguyen Duy Ngoc; el miembro del Politburó, vicesecretario permanente del Comité del Partido del Gobierno y viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh ; camaradas del Comité Central del Partido, líderes del Gobierno, jefes de ministerios, departamentos y dependencias centrales.
En su intervención durante la sesión de trabajo, el Secretario General To Lam destacó que los proyectos de ley están estrechamente vinculados a numerosas normativas interrelacionadas. En el contexto de la modificación simultánea de leyes, es fácil que surjan conflictos y duplicidades, lo que obliga a continuar las modificaciones en un breve plazo; por lo tanto, deben ser objeto de un análisis minucioso. Los temas tratados son de gran envergadura y complejidad, y requieren concentración intelectual y dedicación para garantizar la resolución fundamental de las dificultades y los problemas prácticos, así como la sincronización y la unidad del sistema jurídico. El objetivo es allanar el camino, movilizar todos los recursos y convertir las instituciones y las leyes en ventajas competitivas y motores de desarrollo.
Respecto al proyecto de Ley de Tierras (modificada), el Secretario General sugirió que es necesario garantizar el cumplimiento de los requisitos, identificar exhaustivamente las dificultades y los obstáculos del sector de tierras actual, asegurar un plan de gestión integral, fundamental y coordinado, y contextualizar los principales puntos de vista, orientaciones y políticas de la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras, en el marco de las leyes relacionadas con impuestos, vivienda, bienes raíces, planificación, geología y minería. El Comité del Partido del Gobierno dirige e instruye a los organismos pertinentes para que se centren en la implementación urgente y rigurosa de un informe de revisión que proponga soluciones para eliminar las dificultades derivadas de las disposiciones legales en el sector de tierras, en el marco de la modificación y complementación de la Ley de Tierras; y que continúen estudiando con atención las opciones para una gestión armoniosa y la eliminación de obstáculos.
El Secretario General afirmó que la Ley de Tierras es una ley importante con un amplio alcance e impacto, directamente relacionada con los derechos e intereses del Estado, las empresas y la ciudadanía. Por lo tanto, su reforma debe considerarse una tarea clave y urgente, a la cual se le deben dedicar los recursos y el tiempo necesarios para su implementación seria y efectiva. Es fundamental identificar exhaustivamente los obstáculos, analizar detenidamente las causas fundamentales del problema para que el plan propuesto garantice la eliminación de impedimentos, la liberación de recursos, la armonización de intereses y la prevención de conflictos, disputas y quejas que afecten el clima político general. Asimismo, se debe evitar que fuerzas hostiles se aprovechen de la reforma y la complementación de la Ley de Tierras para distorsionar las políticas existentes.
En lo que respecta al proyecto de Ley de Inversiones, se debe implementar íntegramente la directriz de la Resolución N.° 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó sobre el desarrollo económico privado; se debe crear un entorno empresarial abierto, transparente, estable, seguro, de fácil implementación, de bajo costo, que cumpla con los estándares internacionales y garantice la competitividad regional y global; al mismo tiempo, se deben eliminar los obstáculos existentes y crear condiciones más favorables para el desarrollo empresarial. La normativa sobre las condiciones de inversión y negocios refleja el espíritu de «pasar de la preinspección a la postinspección, fortaleciendo la inspección y la supervisión»; se debe asegurar que los sectores y profesiones sujetos a condiciones de inversión y negocios se establezcan «por razones de defensa nacional, seguridad, orden y seguridad social, ética social y salud pública», y que los demás se eliminen rigurosamente de conformidad con las políticas del Partido y del Estado. Las regulaciones sobre sectores y ocupaciones con incentivos a la inversión deben abarcar todas las políticas sobre el desarrollo de energías renovables, energía nuclear y nuevas energías mencionadas en la Resolución No. 70-NQ/TW del Politburó, de fecha 20 de agosto de 2025, sobre garantizar la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045.
Respecto al proyecto de Ley de Planificación, el Secretario General solicitó una evaluación de la abolición y el ajuste de varios planes sectoriales nacionales, así como la atención a la resolución de conflictos entre planes para garantizar que los proyectos de inversión no pierdan demasiado tiempo y, al mismo tiempo, puedan seguir implementándose conforme a planes que operen de manera estable, sin verse afectados por la organización de los gobiernos locales de dos niveles, y evitando el despilfarro. El desarrollo de la Ley de Planificación debe garantizar la visión de desarrollo nacional; construir una infraestructura integral a largo plazo y resolver las tareas de desarrollo de infraestructura para impulsar el desarrollo general; continuar descentralizando, delegando poder y definiendo claramente la autoridad en materia de planificación, junto con la simplificación de los procesos y procedimientos en las actividades de planificación, garantizando la sincronización de la descentralización y la delegación de poder bajo el principio de que "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable"; y continuar estudiando reglamentos adicionales para abordar las deficiencias del sistema de planificación, la relación entre los tipos de planificación y evaluar la idoneidad de los proyectos para la planificación.
En lo que respecta al proyecto de Ley de Ordenación Urbana y Rural, existen numerosos contenidos específicos relacionados con la Ley de Tierras (modificada) y otras leyes conexas, que deben revisarse inicialmente para su modificación y complementación, con el fin de subsanar las dificultades que surjan en la práctica, garantizando al mismo tiempo la coherencia, la sincronización y la conectividad del sistema jurídico.
El Secretario General solicitó al Comité del Partido de Gobierno que se centrara resueltamente y dirigiera a los ministerios y agencias pertinentes para que invirtieran recursos intelectuales y entusiasmo, siguiendo de cerca los requisitos para completar el proyecto de ley con calidad y lograr los objetivos establecidos; la Oficina Central del Partido sintetiza el contenido del informe en la presentación, las opiniones intercambiadas en la reunión para informar al Politburó para que emita opiniones sobre los contenidos bajo su autoridad.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm
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