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"Revisión general de documentos legales para detectar solapamientos y conflictos"

(Dan Tri) - El jefe del Comité Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, propuso realizar una revisión general de los documentos legales para abordar las superposiciones, contradicciones e insuficiencias del sistema legal actual.

Báo Dân tríBáo Dân trí01/11/2025

El 1 de noviembre, el Comité Central de Asuntos Internos, en coordinación con el Ministerio de Justicia y el Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, organizó un taller científico nacional sobre "Mejorar la estructura del sistema jurídico de Vietnam para satisfacer las necesidades de desarrollo del país en la nueva era".

El proyecto preliminar, presidido por el Ministerio de Justicia, incluye tres partes principales: Cuestiones generales sobre la estructura del sistema jurídico; Evaluación del estado actual del sistema jurídico vietnamita; Puntos de vista, objetivos y soluciones para perfeccionar la estructura jurídica para el período 2026-2031 y los períodos siguientes.

Tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật để xử lý chồng chéo, mâu thuẫn - 1

La conferencia científica nacional fue organizada por el Ministerio de Justicia en coordinación con el Comité Central de Asuntos Internos y el Comité de Ley y Justicia de la Asamblea Nacional el 1 de noviembre (Foto: Phuong Mai).

El viceprimer ministro Le Thanh Long consideró este evento como importante, ya que contribuyó a clarificar aspectos teóricos, identificar prácticas y recurrir a la experiencia internacional para lograr el objetivo de convertir las instituciones y las leyes en una ventaja competitiva, desempeñando un papel de liderazgo en el desarrollo nacional.

En los últimos años, el Partido y el Estado han prestado especial atención a la labor de construir y perfeccionar las instituciones y las leyes, considerándola uno de los tres avances estratégicos clave. Por lo tanto, según el Viceprimer Ministro, es necesario definir directrices, soluciones y hojas de ruta específicas para perfeccionar la estructura del sistema jurídico vietnamita.

El objetivo es superar las limitaciones y deficiencias, y construir una estructura de sistema jurídico más completa para que el Estado y sus ciudadanos puedan promover adecuadamente sus roles, posiciones y responsabilidades en el proceso de desarrollo del país.

La IA señalará el problema; no puede haber superposición legal.

El exministro de Justicia, Ha Hung Cuong, afirmó que el sistema legal de Vietnam se encuentra entre los más complejos del mundo. Sugirió desarrollar un proyecto que evolucione de lo simple a lo complejo. Asimismo, considera necesario revisar el sistema legal nacional, conservando únicamente alrededor de 1000 leyes y decretos.

«La ley es efectiva por sí sola, sin necesidad de instrucciones. La Ley de Tierras se promulgó recientemente y fue bien recibida por la población, pero tengo un amigo en Hanói que lleva veinte años sin poder obtener su certificado de propiedad, a pesar de que, según la ley, tiene derecho a él. Esto no puede seguir así», expresó preocupado el señor Cuong.

El Dr. Nguyen Si Dung, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional, propuso abiertamente aplicar inteligencia artificial (IA) a la implementación del proyecto, convirtiendo el sistema actual de documentos legales a formato legible por máquina.

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El Dr. Nguyen Si Dung habla en la conferencia (Foto: Phuong Mai).

“Los tiempos han cambiado. Singapur y Europa ya han digitalizado sus leyes para que sean legibles por máquina. La IA comparará nuestras leyes con las leyes internacionales. Cuando las máquinas puedan leer las leyes, las personas tardarán un minuto y medio en comprender el sistema legal”, afirmó el Dr. Dung.

Tras comentar que las leyes ahora se redactan en formatos PDF y Word, que no pueden ser leídos por las máquinas, el Sr. Dung recomendó la necesidad de contar con expertos en datos y otras herramientas de apoyo.

“Si la ley se transfiere a un sistema legible por máquina, la IA señalará el problema en 30 segundos y no podrá producirse ninguna superposición legal”, sugirió el Sr. Dung.

Pasar del pensamiento jurídico gerencial al pensamiento jurídico constructivo

El Sr. Phan Dinh Trac, miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido y jefe del Comité Central de Asuntos Internos, resumió los comentarios del taller en que básicamente coincidían en que la estructura del sistema legal actual de Vietnam tiene cuatro características destacadas.

En primer lugar, la estructura del sistema jurídico vietnamita se basa fundamentalmente en el derecho escrito; los códigos y las leyes son la fuente principal y más importante.

En segundo lugar, el número de documentos ha crecido rápidamente, pero la calidad es desigual.

En tercer lugar, la estructura del sistema jurídico es compleja, con muchos niveles, y su estructura externa es bastante complicada, con muchos documentos, lo que dificulta su búsqueda y aplicación, y es una de las principales causas de superposición y contradicción.

En cuarto lugar, en el proceso de profunda transformación, la estructura del sistema jurídico evoluciona y se perfecciona constantemente para satisfacer las exigencias de la práctica. El fortalecimiento gradual del papel de los precedentes y otros mecanismos judiciales refleja la tendencia a combinar elementos afines de los distintos sistemas jurídicos del mundo.

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El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, pronunció un discurso en el taller (Foto: Phuong Mai).

Algunas áreas nuevas, como los activos digitales, la inteligencia artificial (IA), los datos personales, etc., no cuentan con leyes que las regulen y la Asamblea Nacional está debatiendo actualmente estas leyes.

A partir de esto, el Sr. Phan Dinh Trac afirmó que es necesario centrarse en perfeccionar la estructura del sistema legal para pasar de un enfoque jurídico gerencial a un derecho creativo. El derecho no solo debe centrarse en controlar los riesgos, sino también en orientar, crear oportunidades y fomentar la innovación, garantizando al mismo tiempo el orden y la disciplina.

Además, es necesario centrarse en revisar, sistematizar, reducir los niveles intermedios, eliminar las superposiciones y los conflictos entre las regulaciones, avanzando hacia un sistema jurídico simplificado, unificado, transparente y de fácil aplicación.

Innovar integralmente el proceso legislativo en una dirección científica y transparente, evitando la injerencia de intereses grupales y locales en la formulación de políticas.

Investigar y perfeccionar la estructura del sistema jurídico tomando como eje central la Constitución y una serie de leyes fundamentales como el Código Civil, el Código Penal, la Ley de Tramitación de Infracciones Administrativas, el Código de Procedimiento Civil, la Ley de Procedimiento Administrativo...

El Sr. Phan Dinh Trac propuso realizar una revisión general de los documentos legales para abordar las superposiciones, contradicciones e insuficiencias del sistema legal actual.

Finalmente, el Jefe del Comité Central de Asuntos Internos solicitó al Ministerio de Justicia, al Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional y a los organismos pertinentes que continúen investigando, filtrando y asimilando opiniones para estudiar y perfeccionar mejor el proyecto.

El borrador del proyecto "Perfeccionamiento de la estructura del sistema jurídico de Vietnam para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era" se completará y se presentará al Comité Directivo Central para el perfeccionamiento de instituciones y leyes el próximo mes de diciembre.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-ra-soat-van-ban-quy-pham-phap-luat-de-xu-ly-chong-cheo-mau-thuan-20251101162552217.htm


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