Ciudad Ho Chi Minh logra un gran avance gracias a la Resolución 98

Más de un año después de la implementación de la Resolución 98 de la Asamblea Nacional , han entrado en vigor muchos mecanismos especiales que han ayudado a Ciudad Ho Chi Minh a alcanzar muchos objetivos importantes y a crear una base para un desarrollo rápido, fuerte y sostenible.

SE HAN IMPLEMENTADO 30 MECANISMOS

La Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto de una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh se considera una resolución meticulosamente elaborada, implementada de forma sincronizada y decisiva por el jefe de Gobierno, los ministerios, los organismos y Ciudad Ho Chi Minh. Hasta la fecha, el Primer Ministro ha emitido cuatro documentos que asignan tareas a los ministerios, los organismos y Ciudad Ho Chi Minh. A nivel local, el Comité Municipal del Partido, el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh han emitido numerosas directivas y planes, establecido comités directivos, juntas ejecutivas, equipos de apoyo y consejos asesores con el objetivo final de implementar rápidamente los mecanismos en la práctica, eliminar obstáculos y liberar recursos.

Más de un año después de la implementación de la Resolución 98 de la Asamblea Nacional, han entrado en vigor muchos mecanismos especiales que crean una base para que Ciudad Ho Chi Minh se desarrolle de manera rápida, sólida y sostenible.

FOTO: INDEPENDIENTE

Según el Sr. Vo Van Hoan, Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, de 44 mecanismos especiales, 30 se han implementado hasta ahora, 2 están esperando regulaciones complementarias de ministerios y agencias, 1 ha solicitado ser suspendido debido a nuevas regulaciones, 4 aún no se han propuesto para su aplicación y Ciudad Ho Chi Minh está finalizando documentos guía para 7 mecanismos.

Específicamente, en el campo de la gestión de inversiones, Ciudad Ho Chi Minh asignó 3.794 billones de VND en capital de inversión pública para apoyar la reducción de la pobreza y la creación de empleo; aprobó una lista de 7 lugares de desarrollo urbano orientados al transporte público; emitió una lista de 41 proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada en los campos de salud, educación y cultura; y aprobó 5 proyectos para mejorar, expandir y modernizar las carreteras existentes bajo el modelo BOT (construir-operar-transferir). Con respecto a los mecanismos financieros y presupuestarios, la localidad asignó 1.500 billones de VND en capital de inversión pública para apoyar las tasas de interés para proyectos financiados por la Compañía de Inversión Financiera del Estado de Ciudad Ho Chi Minh en sectores prioritarios; desembolsó 11.287 billones de VND en ingresos adicionales; y proporcionó 75 billones de VND a la provincia de Dien Bien para implementar varios proyectos.

Ciudad Ho Chi Minh espera un mecanismo para liberar los recursos del suelo a través del desarrollo urbano orientado al transporte (DOT).

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En las áreas de gestión urbana, recursos y medio ambiente, Ciudad Ho Chi Minh aprobó la política de inversión para un proyecto de vivienda social que ofrece aproximadamente 2.000 apartamentos al mercado, cinco unidades registradas para convertir la tecnología de residuos en energía, y dos proyectos añadieron el objetivo de residuos en energía. En cuanto a la gestión e innovación en ciencia y tecnología, hasta la fecha, hay 48 solicitudes válidas, de las cuales el consejo asesor seleccionó 21 y apoyó inicialmente 15. Cabe destacar que la implementación de 9 de cada 10 mecanismos en la estructura organizativa del gobierno en Ciudad Ho Chi Minh ha ayudado a la localidad a procesar las solicitudes de los ciudadanos y las empresas con mayor rapidez. Específicamente, Ciudad Ho Chi Minh estableció el Departamento de Seguridad Alimentaria y el Centro para la Transformación Digital, y añadió el puesto de Vicepresidente a los Comités Populares de la ciudad de Thu Duc, el distrito de Can Gio, el distrito de Hoc Mon, y 51 barrios, comunas y pueblos con una población de más de 50.000 personas. El profesor asociado Vu Tuan Hung, subdirector a cargo del Instituto de Ciencias Sociales de la Región Sur, evaluó que la incorporación de funcionarios y empleados públicos en distritos y comunas densamente pobladas ha resuelto parcialmente las deficiencias de la igualdad de personal en todas las localidades. En cuanto a los ingresos adicionales, si bien la tasa de 1,5 veces se aplicará en 2024, no todos los funcionarios y empleados públicos recibirán automáticamente la misma cantidad; solo aquellos con un desempeño excepcional y contribuciones significativas recibirán la cantidad máxima. Esto crea competencia y motiva a los empleados públicos a contribuir. La sólida descentralización ayuda a agilizar los procedimientos administrativos, procesar las solicitudes con rapidez y beneficiar a los ciudadanos y las empresas. Este experto evaluó que, con el recién emitido Decreto Gubernamental 84/2024, Ciudad Ho Chi Minh tendrá más ventajas en gobernanza, desarrollo económico y utilizará proactivamente el presupuesto para implementar proyectos de infraestructura.

La base para el rápido desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

En una sesión de trabajo con Ciudad Ho Chi Minh el 10 de agosto, el primer ministro Pham Minh Chinh evaluó que el primer año de implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional ha arrojado resultados iniciales muy fundamentales y positivos, sentando las bases para un desarrollo rápido, sólido y sostenible de Ciudad Ho Chi Minh. "Con una mentalidad madura, una comprensión clara, mecanismos establecidos y la oportunidad que ahora tenemos a nuestro alcance, debemos tener aún más determinación, más esfuerzo, una acción más decisiva y centrar nuestro trabajo en las prioridades clave. Debemos seguir promoviendo una mentalidad proactiva, alentar y proteger a quienes se atreven a pensar, actuar, innovar y a generar avances por el bien común", añadió el primer ministro Pham Minh Chinh.

La economía de Ciudad Ho Chi Minh continúa recuperándose con fuerza después de la pandemia de Covid-19 gracias al apoyo de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional.

FOTO: NGOC DUONG

Con una cuidadosa reflexión, un pensamiento claro, mecanismos establecidos y la oportunidad que ahora tenemos a nuestro alcance, debemos demostrar una determinación aún mayor, hacer más esfuerzos, tomar medidas más decisivas y centrar nuestro trabajo en las prioridades clave.

Primer Ministro Pham Minh Chinh (en una sesión de trabajo con Ciudad Ho Chi Minh el 10 de agosto)

Compartiendo la misma opinión, Nguyen Van Nen, miembro del Politburó y secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, señaló que la implementación de 30 de los 44 mecanismos ha contribuido a resolver dificultades y obstáculos previos, a la vez que ha superado numerosos obstáculos y ha preparado planes a mediano y largo plazo. Indicadores económicos como el crecimiento del Producto Interno Bruto Regional (PIBR), los ingresos presupuestarios, la producción industrial, las ventas minoristas de bienes y servicios y el bienestar social en los primeros meses de 2024 se lograron gracias al apoyo de estos mecanismos especiales. "Los resultados obtenidos el año pasado son muy loables, especialmente considerando que no aumentó el personal que los implementa", evaluó el secretario Nguyen Van Nen. El mecanismo de pago adicional de ingresos, en particular, ayuda a los funcionarios y empleados públicos a sentirse más atendidos, más centrados, más seguros, más dinámicos y creativos, lo que contribuye a mejorar la productividad, la calidad y la eficiencia. No solo el sistema político de Ciudad Ho Chi Minh, sino también muchos organismos centrales que operan en la ciudad se han beneficiado de esta política. Al recordar la implementación de la Resolución 98, el jefe del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh comentó que la sensación general en ese momento era similar a la de iniciar una campaña, al ser testigo de la acción decisiva del Gobierno y de Ciudad Ho Chi Minh, lo que generó un impulso muy fuerte y sincronizado en todo el sistema administrativo y policial. Si bien reconoció el importante trabajo realizado, según el secretario Nguyen Van Nen, si bien se trata de una resolución especial, aún requiere tiempo, ya que en una gran ciudad, algunas cosas son visibles de inmediato, mientras que otras requieren tiempo. En la práctica, muchas cosas aún se implementan de manera vacilante, con problemas de coordinación, manifestaciones de perfeccionismo, vacilación, temor a los riesgos y sobrecarga en muchas etapas.

Mejorar las políticas de atracción de inversiones

"Se esperaba que la Resolución 98 estableciera mecanismos para liberar recursos y eliminar obstáculos para que Ciudad Ho Chi Minh pudiera ser más descentralizada, empoderada y proactiva, pero ninguno de estos objetivos se ha logrado como se deseaba", reconoció Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Legalmente, los mecanismos y políticas superiores son programas piloto, pero aún deben seguir los procedimientos vigentes. Además, estos procedimientos son emitidos por ministerios y agencias, no delegados al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Por ejemplo, la emisión de la lista de proyectos, mecanismos y políticas para atraer inversionistas estratégicos, aunque se delega al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación, aún requiere que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh informe y consulte con el Ministerio de Planificación e Inversión antes de su aprobación. Según el Sr. Mai, eliminar los obstáculos en el mecanismo para atraer inversionistas estratégicos es necesario para atraer inversiones al proyecto del Puerto Internacional de Transbordo de Can Gio y al Parque de Alta Tecnología.

El Centro de Administración Pública de la Ciudad de Thu Duc se estableció bajo un mecanismo especial derivado de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional.

FOTO: SY DONG

Otro mecanismo que se espera que desbloquee los recursos de la tierra es el Desarrollo Orientado al Transporte (DOT), pero hasta ahora solo ha identificado 7 ubicaciones adecuadas a lo largo de la Línea 1 del Metro (Ben Thanh - Suoi Tien), la Línea 2 del Metro (Ben Thanh - Tham Luong) y la Carretera de Circunvalación 3. El Dr. Truong Minh Huy Vu, Director del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh, explicó que incluso con un mecanismo en marcha, la implementación es imposible si no se alinea con el plan existente. La Ciudad de Ho Chi Minh está finalizando actualmente dos proyectos de planificación, incluidos ajustes al plan general y al plan socioeconómico, para su aprobación por parte de las autoridades competentes. El Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, declaró que se estima que el modelo DOT para el desarrollo urbano generará aproximadamente 100.000 billones de VND para el presupuesto y reestructurará el espacio urbano. En un futuro próximo, la Ciudad de Ho Chi Minh ajustará la planificación detallada en 6 ubicaciones para su implementación, priorizando primero la Ciudad de Thu Duc. Para 41 proyectos de asociación público-privada en los ámbitos de la salud , la educación y la cultura, y 5 proyectos de ampliación de carreteras bajo el modelo BOT (Construcción-Operación-Transferencia), Ciudad Ho Chi Minh organizará conferencias de promoción de inversiones durante el tercer y cuarto trimestre de 2024 y comenzará la construcción en 2025. En cuanto a los asuntos pendientes, el secretario Nguyen Van Nen sugirió que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh los debata y proponga proactivamente al Comité Permanente del Comité del Partido Municipal para su consideración e implementación, con un espíritu de innovación en pro del bien común. Solo los asuntos que excedan su competencia deberán someterse a las opiniones de los organismos centrales.

El Secretario General y Presidente To Lam: Ciudad Ho Chi Minh no sólo es rica económicamente sino también histórica y culturalmente.

Saigón - Ciudad Ho Chi Minh siempre ha estado íntimamente ligada a la historia y el destino de la nación. Durante casi 40 años, desde el inicio del período Doi Moi (Renovación), Ciudad Ho Chi Minh ha contribuido de forma constante al país en términos de producto interior bruto (PIB), ingresos presupuestarios, productividad laboral, nuevos mecanismos y políticas, y nuevos modelos de negocio. Muchas ideas innovadoras, avances, nuevas tecnologías y nuevos enfoques se implementan con frecuencia en Ciudad Ho Chi Minh y luego se replican en todo el país.

El secretario general y presidente, To Lam, habla en la sesión de trabajo con el Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh el 17 de agosto.

FOTO: HOANG HUNG

En el futuro próximo, Ciudad Ho Chi Minh necesita definir su futuro como una ciudad global, desarrollándose de forma inteligente, moderna, dinámica e integrada; aprovechando al máximo su potencial y ventajas, y desarrollando su economía de forma rápida y sostenible. Ciudad Ho Chi Minh necesita traducir la determinación política de todo el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh de construir una "ciudad civilizada, moderna, compasiva, dinámica y creativa", como se describe en la Resolución n.º 31 del Politburó sobre el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, en acciones y logros concretos, para que Ciudad Ho Chi Minh se convierta verdaderamente en una ciudad civilizada donde sus habitantes disfruten de una vida próspera y feliz. Ciudad Ho Chi Minh necesita seguir invirtiendo en innovación y mejorando integralmente la calidad de la educación y la formación, desarrollando recursos humanos, especialmente aquellos de alta calidad; y desarrollando con fuerza la ciencia y la tecnología, en conjunción con el desarrollo de la economía del conocimiento, la tecnología digital y la sociedad digital. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer y mejorar la red de atención médica desde la ciudad hasta la base, mejorar la calidad de los hospitales de distrito, desarrollar la medicina preventiva y abordar de manera fundamental el problema de la saturación hospitalaria. El objetivo de Ciudad Ho Chi Minh de 21 médicos por cada 10.000 habitantes ya es muy bueno, pero debería aspirar a un mínimo de un chequeo médico por persona al año en los centros de salud. Además, Ciudad Ho Chi Minh debe centrarse en el desarrollo, la mejora y la gestión de las actividades culturales de forma civilizada, preservando y promoviendo la identidad cultural nacional y los valores espirituales únicos. Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh celebró un interesante festival del río, un rasgo distintivo de la ciudad. El desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh debe permitir que todos los ciudadanos se sientan orgullosos y responsables de contribuir a la construcción de Ciudad Ho Chi Minh como una ciudad próspera. La prosperidad no se trata solo de dinero y posesiones materiales, sino también de historia, cultura, generosidad, oportunidades y aspiraciones de progreso. (Extracto de las declaraciones del Secretario General y Presidente To Lam durante su visita y sesión de trabajo con el Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh el 17 de agosto)

El distrito de Thu Duc autoriza 187 tareas a departamentos y barrios.

Hasta la fecha, los cuatro mecanismos para organizar el aparato administrativo de la ciudad de Thu Duc se han implementado de forma relativamente completa. En cuanto al establecimiento del aparato administrativo, el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc ha establecido la Inspección de Construcción, el Centro de Administración Pública y tres unidades de servicio público (el Centro de Promoción del Comercio y la Inversión, el Centro de Bienestar Social y el Centro de Desarrollo de Infraestructura Técnica). Las evaluaciones preliminares muestran que todos los centros funcionan eficazmente y se adaptan adecuadamente a una población de más de un millón de personas.

Sr. Nguyen Huu Hiep, Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Thu Duc

FOTO: SY DONG

En cuanto a la descentralización y delegación de autoridad, el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc emitió 28 decisiones que delegan 187 tareas a departamentos especializados y 34 distritos. Por ejemplo, antes, la numeración de las casas estaba bajo la autoridad del nivel de distrito, pero ahora se ha asignado a los distritos. Algunos distritos incluso han solicitado permiso para asignar números de casa a organizaciones, en lugar de solo a hogares, como es el caso actual. En cuanto a la aceptación de proyectos de inversión, la ciudad de Thu Duc recibió apoyo y orientación del Departamento de Planificación e Inversión durante los primeros tres meses, y ahora el proceso avanza sin problemas, promoviendo la inversión en 6 proyectos con un capital total de casi 3 billones de VND. Además, el Departamento de Ciencia y Tecnología también acordó un plan para asignar 36 billones de VND para 17 tareas de investigación científica. Con base en la experiencia práctica, la localidad recomienda que los modelos piloto se mantengan sin cambios y no se vean afectados por la introducción de nuevos modelos. Dado que Ciudad Ho Chi Minh planea establecer un nuevo Centro de Servicios Administrativos Públicos próximamente, el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la ciudad de Thu Duc debe permanecer en su estado actual para atender las necesidades generales y no debe fusionarse en una unidad integrada verticalmente. (Sr. Nguyen Huu Hiep , Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Thu Duc)

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm