En particular, desde ahora hasta 2025, hacia 2030, Ciudad Ho Chi Minh identifica este como un período particularmente importante para concentrar la inversión en tareas de gestión según lo estipulado en la Ley.
Eliminar obstáculos de forma proactiva
El 17 de noviembre de 2021, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió un Plan para la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020. En consecuencia, Ciudad Ho Chi Minh especifica el contenido del trabajo, los plazos, el progreso de la ejecución y las responsabilidades de las agencias y unidades pertinentes para organizar la implementación de la Ley, garantizando la puntualidad, la sincronización, la coherencia y la eficacia. Asimismo, identifica las responsabilidades de los departamentos, sucursales, el Comité Popular de Ciudad Thu Duc y los distritos, así como de los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos, en la coordinación y organización de la implementación de la Ley en la ciudad.
Para implementar la Ley de Protección Ambiental de 2020, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente asesoró y presentó al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh un informe y una propuesta para promulgar los nuevos procedimientos administrativos; y derogó los procedimientos administrativos en materia ambiental bajo su competencia. Entre 2022 y 2023, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente asesoró sobre la emisión de 13 documentos legales. Asimismo, está finalizando el borrador del Conjunto de procedimientos administrativos en materia de protección ambiental, de conformidad con la Ley de Protección Ambiental de 2020, bajo la autoridad de la ciudad, el distrito, el barrio y la comuna.
Según el director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, durante la implementación de los procedimientos legales ambientales, de acuerdo con las nuevas regulaciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020 y los decretos que la rigen, aún existen problemas e inconsistencias entre la práctica de Ciudad Ho Chi Minh y las disposiciones de la ley. Una de las razones se debe a las diferentes interpretaciones, que dan lugar a diferentes formas de organización e implementación. Por lo tanto, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha emitido una serie de documentos solicitando a las unidades funcionales del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que analicen, orienten y respondan preguntas relacionadas con la Ley de Protección Ambiental de 2020 y los documentos de orientación para su implementación, a fin de garantizar una aplicación fluida y eficaz de la Ley.
Recientemente, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha dado instrucciones sobre una serie de contenidos relacionados con la implementación de la Ley de Protección Ambiental de 2020. En consecuencia, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente está asignado para presidir el trabajo con el Departamento de Construcción para unificar el contenido sobre la definición clara de la consideración de la función de las obras de construcción antes de considerar el otorgamiento de licencias ambientales; al mismo tiempo, revisar los documentos rectores del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para unificar la forma de identificar sujetos relacionados con el otorgamiento de licencias ambientales, asesorando y proponiendo así al Comité Popular de la Ciudad instrucciones para eliminar los obstáculos comunes en el campo de las licencias ambientales para aplicar en toda la ciudad.
Garantizar el correcto funcionamiento del mercado del carbono
El Sr. Nguyen Toan Thang, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó: «Una de las novedades de la Ley de Protección Ambiental de 2020 es la concreción de las normas sobre la respuesta al cambio climático, promoviendo el desarrollo del mercado nacional de carbono. En consecuencia, la Ley ha regulado la organización y el desarrollo del mercado de carbono como herramienta para promover la reducción de las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero, contribuyendo así a la implementación de la contribución a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a la que se comprometió Vietnam al participar en el Acuerdo de París sobre el cambio climático».
Recientemente, Ciudad Ho Chi Minh ha sido pionera en la respuesta al cambio climático, evaluando las emisiones, buscando soluciones y desarrollando planes para lograr el objetivo de una ciudad con cero emisiones, contribuyendo así a la implementación del Compromiso del Primer Ministro . Las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020 constituyen una base jurídica y una guía importantes para ayudar a Ciudad Ho Chi Minh a acelerar el cumplimiento del objetivo de cero emisiones netas.
Por lo tanto, según el Sr. Nguyen Toan Thang, Ciudad Ho Chi Minh implementará adecuadamente la hoja de ruta de la Ley de Protección Ambiental de 2020 y el Decreto 06/2022/ND-CP del Gobierno sobre las normas para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono. En particular, la ciudad aplicará eficazmente la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de mecanismos financieros para implementar medidas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con los mecanismos de intercambio de créditos de carbono y compensación invertidos con cargo al presupuesto municipal.
En consecuencia, en 2024, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente seguirá asesorando al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para completar el Proyecto Piloto sobre mecanismos financieros para implementar medidas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con los mecanismos de intercambio y compensación de créditos de carbono; seleccionar programas y proyectos que utilicen el presupuesto municipal para crear créditos de carbono; y determinar la tasa de contribución de la ciudad a la reducción/absorción de emisiones de gases de efecto invernadero para el objetivo nacional de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero antes de la comercialización de los créditos de carbono. Sobre esta base, Ciudad Ho Chi Minh garantizará que la construcción de una plataforma de intercambio de créditos de carbono en forma de ETS se ponga a prueba en 2025 y entre en funcionamiento oficialmente en 2028, de acuerdo con la hoja de ruta del Gobierno.
Además, en el próximo tiempo, Ciudad Ho Chi Minh continuará implementando soluciones para promover el desarrollo de una economía circular de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh continuará asesorando y proponiendo soluciones para integrar en las actividades y programas en la implementación del trabajo de protección ambiental de la ciudad hacia una economía circular y un crecimiento verde de acuerdo con la orientación del Gobierno.
También según el Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Toan Thang, una de las tareas clave que Ciudad Ho Chi Minh llevará a cabo en 2024 es organizar la implementación de la clasificación de residuos en origen de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020. A mediados de noviembre de 2023, inmediatamente después de recibir el despacho oficial del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente proporcionando orientación técnica sobre la clasificación de residuos sólidos domésticos, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente consultó e informó al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh sobre el contenido de la implementación. Después de recibir la opinión del Comité Popular de la Ciudad, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente tomará la iniciativa en organizar la implementación del trabajo de clasificación de residuos domésticos de acuerdo con las regulaciones en toda la ciudad, esforzándose por completarlo antes del 31 de diciembre de 2024.
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