Es necesario considerar de manera integral, con base en la realidad y los factores influyentes relacionados, las ventajas, dificultades y factores específicos de Ciudad Ho Chi Minh , para que la implementación del acuerdo no cause grandes perturbaciones, afectando la vida de las personas, la estabilidad y el desarrollo de la ciudad.
Este es uno de los requisitos establecidos en la Directiva sobre el liderazgo y la dirección de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la Ciudad en el período 2023-2030, emitida recientemente por el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad.
El Comité Permanente del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh solicitó a los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas que se concentren en dirigir, dirigir, difundir a fondo y propagar ampliamente para que los cuadros, los militantes del Partido y el pueblo entiendan claramente los puntos de vista, objetivos, principios y hoja de ruta para el arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2030, y los implementen seria y estrechamente de acuerdo con la dirección del Gobierno Central, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro.
La Directiva requiere que el Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular de la Ciudad dirija y oriente al Comité Popular de la Ciudad para desarrollar un plan maestro y un proyecto detallado para reorganizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; una hoja de ruta estricta y apropiada, recopilar opiniones públicas sobre el proyecto; y aprobar el proyecto de acuerdo con las regulaciones.
En el futuro inmediato, emitir y dirigir con prontitud la implementación del plan de ordenamiento para el período 2023-2025; en el cual, se requiere evaluar específicamente los impactos, ser cauteloso, investigar a fondo muchos aspectos para calcular el plan, identificar claramente los temas, la hoja de ruta adecuada a las condiciones y circunstancias específicas, la responsabilidad de la organización e implementación de las agencias, unidades y localidades; el plan de ordenamiento debe ser estudiado, revisado y evaluado exhaustivamente, asegurando la continuidad entre los períodos 2023-2025 y 2026-2030.
La implementación debe realizarse de acuerdo con las regulaciones e instrucciones, apropiadas a la situación práctica, y las soluciones deben ser drásticas, oportunas, proactivas y flexibles, completando la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el tercer trimestre de 2024 para centrarse en los Congresos del Partido en todos los niveles, especialmente a nivel de comuna, a principios de 2025; asegurar la vida estable, el consenso de la gente local, garantizar la defensa nacional, la seguridad y el desarrollo socioeconómico en el área.
La Directiva también establece claramente que es necesario organizar y perfeccionar la estructura organizativa de las agencias y organizaciones después de reorganizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; promover la racionalización del personal junto con la reestructuración del equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos de acuerdo con los puestos de trabajo; aplicar e implementar de manera flexible políticas para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores del sector del gobierno local para garantizar las regulaciones y la idoneidad con la práctica; asegurar fuentes de financiamiento para reorganizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna de acuerdo con las regulaciones.
El Comité Organizador del Comité Municipal del Partido presidirá la revisión, evaluación y asesoramiento sobre la solución del atraso del trabajo del personal en los organismos del Partido, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en las unidades administrativas después de la reorganización de 2019-2021; presidirá el asesoramiento al Comité Permanente del Comité Municipal del Partido para evaluar el plan general y el proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna; y guiará la preparación para el congreso del período 2025-2030 para las unidades administrativas sujetas a reorganización.
Al mismo tiempo, dirigir, guiar y evaluar los proyectos del Comité del Partido de la ciudad de Thu Duc, los Comités del Partido de distrito y los Comités del Partido de condado sobre el arreglo y consolidación del aparato organizativo, cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros y el establecimiento de regímenes y políticas para los casos en que es imposible organizar o asignar otros trabajos a los organismos y unidades bajo el Partido, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas en las unidades administrativas de nivel de distrito y comuna al implementar el arreglo.
El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido ordenó a las agencias de medios de comunicación de la ciudad fortalecer la información, la propaganda y la difusión de las políticas y los propósitos de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para que los cuadros, los miembros del partido y el pueblo puedan acordarlos e implementarlos.
El Comité del Partido de la ciudad de Thu Duc y los Comités del Partido de los distritos se centran en liderar y dirigir la implementación de la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en las localidades de acuerdo con las regulaciones e instrucciones del Gobierno central y las directivas y conclusiones del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad, las resoluciones del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh y los planes del Comité Popular de la ciudad para garantizar el rigor, la seriedad y el cumplimiento de la hoja de ruta y el progreso establecidos.
Según el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, en el período 2019-2021, la ciudad reorganizará 3 distritos: Distrito 2, Distrito 9 y Thu Duc para establecer la ciudad de Thu Duc (reduciendo dos unidades administrativas a nivel de distrito) y reorganizará 19 distritos en 9 distritos (reduciendo 10 unidades administrativas a nivel de comuna).
La ciudad cuenta actualmente con 22 unidades administrativas distritales (una ciudad, 16 distritos y 5 condados) y 312 unidades administrativas comunales (249 distritos, 58 comunas y 5 pueblos). Estas unidades administrativas, tanto distritales como comunales, son en su mayoría pequeñas en superficie, pero tienen una gran población.
En concreto, la Ciudad cuenta con 4/22 unidades administrativas a nivel de distrito y 31/312 unidades administrativas a nivel de comuna que cumplen tanto los estándares sobre área natural como el tamaño de la población; 11/22 unidades administrativas a nivel de distrito y 217/312 unidades administrativas a nivel de comuna no han cumplido el 50% de los estándares sobre área natural.
Sin embargo, la ciudad entera tiene 21/22 unidades administrativas a nivel de distrito y 223/312 unidades administrativas a nivel de comuna que alcanzan más del 100% del estándar de tamaño de población; hay comunas (como la comuna de Vinh Loc A, distrito de Binh Chanh) y barrios que alcanzan más del 2.000% (20 veces) del estándar de tamaño de población.
Las características antes mencionadas plantean muchas dificultades para la Ciudad a la hora de investigar y organizar unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el futuro para garantizar el cumplimiento de los estándares de área natural y tamaño de la población.
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Fuente
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