Preocupaciones sobre los sujetos sujetos al impuesto sobre consumos especiales

Apoyo pero debe tener una hoja de ruta adecuada

Según el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, añadir las bebidas azucaradas a la lista de aquellas sujetas al impuesto al consumo especial es el primer paso en el proceso de implementación de soluciones para limitar la producción y el consumo de productos que contienen mucha azúcar en alimentos y bebidas, contribuyendo a la orientación de la producción y el consumo.

Sin embargo, dado que las bebidas azucaradas recientemente se han agregado a la categoría imponible, es necesario que exista una hoja de ruta para su implementación para que las empresas tengan tiempo de adaptarse, ajustar su producción y planes comerciales y cambiar gradualmente a productos con bajo contenido de azúcar. Por tanto, aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional , el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está de acuerdo con la propuesta de la Agencia Redactora de revisar el proyecto de ley en dirección a estipular la hoja de ruta de implementación a partir de 2027 para aplicar la tasa impositiva del 8%, y a partir de 2028 para aplicar la tasa impositiva del 10%.

En la reciente sesión de discusión sobre el proyecto de ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado), el contenido de agregar bebidas refrescantes con un contenido de azúcar de 5g/100ml o más al impuesto al consumo especial recibió la atención de los delegados de la Asamblea Nacional. Hay opiniones a favor de imponer un impuesto especial al consumo sobre productos como los refrescos azucarados, pero también hay opiniones que sugieren que es necesario una hoja de ruta adecuada.

Hoja de ruta para la implementación del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas a partir de 2027 con una tasa impositiva del 8%, incrementándose al 10% a partir de 2028.

Por ejemplo, la delegada Nguyen Thi Thu Dung (delegación de Thai Binh ) sugirió que en lugar de aplicar la tasa impositiva estipulada en el proyecto de ley actual, se debería aplicar un aumento gradual en etapas, por ejemplo, en lugar del 8%, podría ser del 3% al 7% y luego hasta el 10% para ayudar a las empresas a tener tiempo para adaptarse y, al mismo tiempo, es posible considerar la aplicación de diferentes tasas impositivas dependiendo del contenido de azúcar en el producto para alentar a las empresas a innovar fórmulas para reducir el azúcar, apuntando a un consumo saludable.

Por el contrario, la delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Ben Tre) apoyó el impuesto a los refrescos con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, diciendo que esto es coherente con la preocupante situación de salud, especialmente entre los jóvenes, que consumen muchos refrescos pero tienen un estilo de vida sedentario y poco saludable.

Propuesta para ajustar la definición y el método de determinación de los objetos imponibles

Aunque apoya la política de protección de la salud pública, la Asociación de Caña de Azúcar y Azúcar de Vietnam está preocupada por cómo definir y determinar los sujetos pasivos en el proyecto de ley. En noviembre de 2024, esta asociación envió un despacho a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para pronunciarse sobre este tema para el proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada) sobre bebidas azucaradas.

En declaraciones a la revista Vietnam Business Magazine, el Sr. Nguyen Van Loc, presidente de la Asociación de Azúcar y Caña de Azúcar de Vietnam, afirmó que el uso del concepto de "refrescos azucarados según las Normas de Vietnam (TCVN 12828:2019)" no se ajusta a las prácticas y recomendaciones internacionales de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

“Si bien la OMS y el Grupo del Banco Mundial definen las ‘bebidas azucaradas’ como aquellas que contienen azúcares libres, incluida la sacarosa y el jarabe de maíz JMAF… el proyecto de ley limita los sujetos pasivos a los refrescos azucarados según el TCVN, es decir, productos preparados para calmar la sed, que pueden contener azúcar y saborizantes…”, analizó el Sr. Loc.

Sr. Nguyen Van Loc - Presidente de la Asociación de Caña de Azúcar de Vietnam.

Según el Sr. Loc, esta definición no cubre todos los tipos de bebidas azucaradas que son populares actualmente, especialmente los productos que utilizan jarabe de maíz JMAF, un azúcar líquido con alto contenido de fructosa, que las empresas de bebidas utilizan cada vez más para reemplazar el azúcar de caña.

Cifras de la Dirección General de Aduanas muestran que la cantidad de JMAF importada en 2023 se duplicó en comparación con 2021 y se utilizó principalmente en la industria de bebidas. Si se sigue utilizando el criterio "más de 5 g de azúcar/100 ml" para determinar los sujetos pasivos, es posible que se pasen por alto muchos productos que utilizan JMAF, lo que provocaría una desviación del objetivo impositivo.

A partir de esta práctica, la Asociación de Azúcar y Caña de Azúcar de Vietnam propuso que el organismo redactor eliminara la frase "bebidas azucaradas según TCVN" y la reemplazara por "bebidas azucaradas que contienen azúcares libres", en consonancia con la definición de la OMS y el Grupo del Banco Mundial.

Al mismo tiempo, elimine el criterio de contenido de "más de 5 g/100 ml" porque ya no es adecuado cuando las empresas utilizan azúcar líquido o jarabe de maíz, que son difíciles de medir con esta norma.

La asociación también recomienda clasificar las tasas impositivas según el nivel de impacto: aplicar una tasa del 10% para las bebidas azucaradas regulares y del 20% para los productos que contienen JMAF, similar a la práctica de algunos países de la región como Filipinas e Indonesia.

“Los intereses de la salud pública deben anteponerse a los intereses productivos y comerciales de todas las industrias, incluida la azucarera”, enfatizó el Sr. Nguyen Van Loc.

Luz de la luna

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587