En el informe de inspección, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero afirmó que aumentar el capital social del Banco Cooperativo (BC) es necesario para concretar las políticas del Partido y al mismo tiempo cumplir con los requisitos de las resoluciones de la Asamblea Nacional.
Esto ayudará al Banco Cooperativo a garantizar el coeficiente mínimo de seguridad de capital, desempeñar eficazmente el papel de regulación, equilibrio de capital y apoyar el funcionamiento seguro del sistema de casi 1.200 Fondos de Crédito Popular. El Comité Permanente también afirmó que la utilización de capital estatal para aumentar el capital social de los bancos cooperativos tiene una base jurídica clara.
Sin embargo, según la Ley de Inversión Pública de 2024, el capital propuesto de 5 billones de VND no está dentro del alcance de un proyecto clave nacional, por lo que no está bajo la autoridad de la Asamblea Nacional decidir sobre la política de inversión, sino bajo la autoridad del Gobierno.
Al mismo tiempo, la presentación del Gobierno no establece claramente la capacidad para equilibrar y organizar las fuentes de capital, sino que se limita a solicitar a la Asamblea Nacional que apruebe la política de apoyo con cargo al presupuesto central. De acuerdo con el Despacho Oficial No. 5931/BTC-TCNH de fecha 7 de junio de 2024 del Ministerio de Finanzas, la asignación presupuestaria para esta tarea se puede implementar ya en la estimación presupuestaria del año 2025. Sin embargo, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 159/2024/QH15 sobre el presupuesto estatal estimado para 2025 en su octava sesión.
Sobre esa base, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero aprobó la política de apoyo al capital estatal para los bancos cooperativos, pero recomendó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargue al Gobierno su implementación según su autoridad.
En sus comentarios finales, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, enfatizó que aumentar el capital estatutario del Banco Cooperativo es necesario para que el banco garantice la seguridad mínima de capital y desempeñe efectivamente su papel como centro de regulación de capital en el sistema del Fondo de Crédito Popular.
Sin embargo, el nivel de capital propuesto de 5 billones de VND no está dentro del alcance de la decisión de la Asamblea Nacional, por lo que sugirió que el Gobierno, basándose en la clara identificación de recursos y el equilibrio de capacidades, considere aumentar el capital estatutario. Al mismo tiempo, el Vicepresidente también enfatizó que, además del apoyo del presupuesto, el Banco Estado necesita tener soluciones para mejorar la eficiencia operativa de los Bancos Cooperativos.
Según la presentación del Gobierno, al 31 de diciembre de 2024, el capital estatutario del Banco Cooperativo solo alcanzará los 3.029 billones de VND, de los cuales el capital estatal representa el 99,34%, aproximadamente igual al nivel de capital legal y el nivel más bajo del sistema bancario. Esta cifra es menos de 1/15 del capital estatutario de los bancos comerciales estatales y sólo el 38,5% del capital estatutario y el 1,5% de los activos totales de todo el sistema del Fondo de Crédito Popular.
Como banco líder, el Banco Cooperativo no sólo debe garantizar su propia seguridad sino también la de todo el sistema. Sin embargo, el índice de adecuación de capital mínimo (CAR) del Cooperative Bank todavía es inferior al promedio de la industria. Este banco actualmente no es elegible para aplicar la Circular 41/2016/TT-NHNN, pero aún está implementando la Circular 22/2019/TT-NHNN con un CAR mínimo del 9%. Al 31 de marzo de 2025, el CAR del Banco Cooperativo solo alcanzará el 10,3%, una caída del 1,8% en comparación con el cierre de 2024.
Para alcanzar la meta del CAR del 13,5% para 2026, el capital social del Banco Cooperativo debe alcanzar los 9.419 billones de VND, lo que corresponde a una escala de activos de riesgo de casi 70.000 billones de VND. En caso de que no haya aumento de capital, el capital social esperado al 31 de diciembre de 2026 solo alcanzará alrededor de VND 4,416 billones, lo que generará un déficit de VND 5.000 billones. Por ello, el Banco Cooperativo propuso que el Estado aporte una cantidad equivalente de capital del presupuesto para compensar este déficit.
El Gobierno propuso que la Asamblea Nacional considere y decida apoyar con 5 billones de VND del gasto de inversión de desarrollo del presupuesto central para aumentar el capital autorizado, mejorando así la capacidad financiera del Banco Cooperativo e incluir este contenido en la Resolución General de la sesión de la Asamblea Nacional.
Fuente: https://baodaknong.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5-000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-250692.html
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