A partir del 1 de julio, el presidente del Comité Popular a nivel de comuna y barrio firmará y expedirá directamente los libros rojos.

De acuerdo con el Decreto N° 151/2025/ND-CP del Gobierno, que regula la descentralización de la autoridad de las autoridades locales en dos niveles (descentralización general y descentralización en materia de tierras), a partir del 1 de julio, la tramitación para la primera expedición de certificados de propiedad (o libretas rojas) se realizará a nivel comunal. El Presidente del Comité Popular a nivel comunal y de barrio será quien firme directamente la expedición de los certificados de propiedad cuando se cumplan las condiciones establecidas.

Al brindar información específica sobre este nuevo punto, el Subdirector del Departamento de Gestión de Tierras ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), Mai Van Phan, destacó que el Decreto N.° 151/2025/ND-CP constituye un importante marco legal para promover la descentralización, la delegación y la transferencia de autoridad, adaptándolas a las condiciones prácticas a nivel local. En particular, uno de los aspectos más destacados de este decreto es la modificación sustancial, por primera vez, del proceso de expedición de certificados de propiedad, con el fin de facilitar al máximo su uso por parte de la ciudadanía.

En consecuencia, la autoridad para gestionar los procedimientos de expedición de libros rojos por primera vez a personas físicas nacionales, vietnamitas residentes en el extranjero que son ciudadanos vietnamitas y comunidades residenciales se transferirá del nivel de distrito a los niveles de comuna, barrio y zona especial.

“A diferencia de antes, la primera expedición de un certificado de propiedad solía requerir al menos dos trámites, pero ahora el proceso se simplificará y se realizará en un solo nivel: el de la comuna y el barrio. Esto no solo reduce el tiempo y los costos, sino que también facilita al máximo los trámites de tierras”, enfatizó el Sr. Phan.

Según el Sr. Phan, transferir la autoridad para expedir los certificados de nacimiento del Comité Popular de distrito al presidente del Comité Popular de comuna es un paso importante en la hoja de ruta para construir un gobierno al servicio de la ciudadanía. Esto también constituye una manifestación concreta del espíritu de reforma administrativa, con un fuerte enfoque en la base, convirtiendo a las agencias públicas en una extensión de cada persona y hogar.

Para garantizar la viabilidad del proceso de descentralización, el decreto también diseñó simultáneamente contenidos relacionados, tales como: la definición clara de la función de formulación de políticas del Gobierno Central y la función de implementación de las localidades; la vinculación de la transferencia de autoridad con condiciones específicas sobre recursos humanos, presupuesto y bases de datos a nivel local; y la definición clara de la autoridad entre el Consejo Popular, el Comité Popular y el Presidente del Comité Popular en todos los niveles, en la dirección de pasar de la "autoridad general" a la "autoridad específica".

Según el procedimiento, quienes necesiten obtener un certificado de propiedad por primera vez deberán presentar la solicitud en el lugar donde se reciban, de acuerdo con la normativa vigente. La agencia de gestión territorial a nivel comunal, basándose en cada caso específico y en las políticas pertinentes, determinará si existen documentos que acrediten los derechos de uso de la tierra, si se han producido infracciones o si la tierra se ha asignado fuera de la autoridad prescrita en los artículos 137, 130, 139 y 140 de la Ley de Tierras.

Sin embargo, el subdirector del Departamento de Gestión de Tierras también señaló que es necesario distinguir claramente entre el proceso de registro de tierras y el procedimiento de emisión del libro rojo según lo prescrito en el Decreto 151/2025/ND-CP.

En concreto, el registro de la propiedad es obligatorio para quienes utilizan tierras o a quienes el Estado les ha asignado tierras para su gestión. Esto permite establecer los registros de gestión de tierras del Estado y, al mismo tiempo, verificar el estatus de uso de la tierra de organizaciones y particulares. En consecuencia, cuando se requiere la expedición del certificado de propiedad, el usuario de la tierra debe cumplir con las obligaciones financieras establecidas por la autoridad tributaria.

“Actualmente, el plazo para saldar las obligaciones financieras se ha reducido a 17 días. Una vez cumplidas las obligaciones financieras, el Comité Popular a nivel comunal llevará a cabo el procedimiento para expedir el primer certificado de empadronamiento en un plazo de 3 días”, declaró el Sr. Phan.

Según VNA

Fuente: https://baothanhhoa.vn/tu-ngay-1-7-chu-tich-ubnd-cap-xa-phuong-truc-tiep-ky-cap-so-do-253702.htm