Tan natural como respirar.

Naturalmente, el multilateralismo se ha convertido en algo tan esencial como "respirar", impregnando todos los aspectos de la vida internacional.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh Tương lai, Đại hội đồng Liên hợp quốc Khóa 79. (Nguồn: TTXVN)

El secretario general y presidente To Lam pronunció un discurso en la Cumbre sobre el Futuro, durante el 79.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. (Fuente: VNA)

La fundación de las Naciones Unidas (ONU) en 1945 reflejó las aspiraciones compartidas de los pueblos de todas las naciones por un mundo de paz, seguridad y desarrollo tras los horrores de la Segunda Guerra Mundial.

En las casi ocho décadas transcurridas desde la fundación de la ONU, los extraordinarios logros del sistema multilateral han sacado de la pobreza a más de mil millones de personas en el planeta y, en particular, han evitado una tercera guerra mundial. Naturalmente, el multilateralismo se ha convertido en parte integral de la vida internacional, impregnando todos los aspectos de las relaciones internacionales.

La guerra y el conflicto se alimentan del odio y la desconfianza. Por lo tanto, si no hay odio y se fortalece la confianza, es claramente posible evitar conflictos, eliminar la guerra y construir la paz. Los frutos del multilateralismo demuestran en parte este sencillo argumento. El sudeste asiático estuvo sumido en el desacuerdo, la confrontación y la división hasta la creación de la ASEAN, que ha alcanzado su posición actual. Las dos devastadoras guerras en Europa entre 1914 y 1945, que causaron millones de muertos y dejaron un continente devastado y exhausto, quedaron en el pasado con la creación de la Comunidad Económica Europea (predecesora de la actual UE) en 1957.

Los profundos cambios en la situación global y regional han impactado fuertemente la vitalidad del multilateralismo, reemplazándolo con la persistencia del unilateralismo, la política de poder, el proteccionismo o el nacionalismo egoísta…

En un debate abierto del Consejo de Seguridad de la ONU en abril de 2023, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, afirmó que el mundo se enfrenta a múltiples crisis interrelacionadas y sin precedentes, mientras que el sistema multilateral está bajo "mayor presión que en cualquier otro momento" desde la fundación de la ONU.

Si bien muchos aún se debaten sobre la eficacia de las instituciones multilaterales tradicionales, se ven inmediatamente abrumados por una serie de preocupaciones sobre el propósito y la misión de los nuevos mecanismos multilaterales, los emergentes mecanismos de cooperación "minimultilateral"... Aunque los países, tanto grandes como pequeños, siguen utilizando instituciones y mecanismos de cooperación multilaterales para salvaguardar sus intereses nacionales y abordar conjuntamente los problemas globales, persisten las tensiones subyacentes que distorsionan la comprensión y el enfoque del multilateralismo. Los líderes mundiales intentan remediar la situación mediante acciones concretas.

Este esfuerzo se evidencia desde la Cumbre del Futuro de la ONU de 2024 hasta la Cumbre de la APEC, el G20 y la COP29. El Tratado del Futuro, alcanzado en septiembre de 2024, es un acuerdo histórico que, según el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, marca un nuevo comienzo para el multilateralismo.

De repente, me di cuenta de que este «nuevo comienzo» está vinculado a un «multilateralismo renovable», propuesto por el Secretario General To Lam durante la sesión «Por un Multilateralismo Renovable» (París, Francia, 7 de octubre), que busca un futuro pacífico, próspero y sostenible para todas las naciones y personas. Se trata, además, de un multilateralismo ligado a importantes procesos de transformación, especialmente la transformación digital y la transformación verde, que garantizan la inclusión, la integralidad y un enfoque centrado en las personas, en particular para las generaciones más jóvenes.

Por lo tanto, el papel del multilateralismo es irreversible, y como enfatizó en su momento el Secretario General To Lam, "es precisamente en tiempos de dificultad cuando el multilateralismo demuestra claramente su papel insustituible".

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