En 2024 , como Presidente rotatorio de la ASEAN , la República Democrática Popular Lao albergó la 2.ª Reunión de Ministros de Finanzas de la ASEAN , la 11.ª Reunión de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de la ASEAN y reuniones conexas durante dos días, del 4 al 5 de abril de 2024, en Luang Prabang (Laos) . Tras dos días de intensa actividad con una serie de eventos y reuniones paralelas, la 11.ª Reunión de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de la ASEAN (AFGMM) fue todo un éxito y se emitió una Declaración Conjunta con cuatro puntos . El portal electrónico del Ministerio de Finanzas publica respetuosamente el texto completo de la Declaración Conjunta de la Conferencia:
La 11ª Reunión de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de la ASEAN (AFMGM) emitió por unanimidad una Declaración Conjunta.
1. La 11ª Reunión de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales de la ASEAN (AFMGM) fue copresidida por el Sr. Santiphab Phomvihane, Ministro de Finanzas de la República Democrática Popular Lao, y el Sr. Bouleua Sinxayvoravong, Gobernador del Banco Central de la República Democrática Popular Lao.
Temas prioritarios del año de la presidencia de la ASEAN
2. La Reunión acogió con beneplácito el tema «ASEAN: Mejorando la Conectividad y la Resiliencia» para la Presidencia de la ASEAN de la RDP Lao en 2023. Este tema refleja la visión de la RDP Lao de fortalecer la Comunidad de la ASEAN, mejorar la cooperación de la ASEAN en materia de conectividad y resiliencia, promover la conectividad de infraestructuras y mejorar las relaciones de la ASEAN con socios externos, manteniendo al mismo tiempo la centralidad de la ASEAN en la arquitectura regional en evolución. Las prioridades de la RDP Lao se centran en tres ejes estratégicos: (i) Integración Económica y Conectividad, (ii) Construir un Futuro Inclusivo y Sostenible, y (iii) Transformación para un Futuro Digital.
3. La reunión acogió con satisfacción a la RDP Lao por la exitosa implementación de los Objetivos Económicos Prioritarios (PED) en materia de cooperación financiera, concretamente "Mejorar el Diálogo Político para Abordar las Brechas Financieras y Aumentar el Acceso Financiero entre las MIPYMES", que reunió al Comité de Trabajo sobre Inclusión Financiera (WC-FINC) junto con socios externos y partes interesadas clave, incluido el Centro para la Inversión de Impacto y la Práctica (CIIP) y el Comité Coordinador de la ASEAN sobre Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (ACCMSME), para debatir formas e iniciativas para cerrar la brecha financiera de las MIPYMES, como mediante el aprovechamiento de la infraestructura digital, la mejora de la alfabetización financiera, la promoción de los proveedores de servicios financieros y el fortalecimiento de las instituciones crediticias. La reunión tomó nota del progreso del PED en el estudio técnico sobre la Ventanilla Única de la ASEAN (ASW) de próxima generación con el objetivo de establecer una nueva visión para una ASW más abierta, inclusiva e interoperable que facilite la conectividad y el intercambio de documentos electrónicos relacionados con el comercio. Este estudio también complementará el objetivo principal de la Hoja de Ruta de Bandar Seri Begawan para la ASEAN de promover iniciativas en las áreas de facilitación del comercio y digitalización, y está en línea con el objetivo del Acuerdo Marco de Economía Digital de la ASEAN (DEFA), que es crear un ecosistema de comercio digital integrado en toda la región.
Actualizaciones y desafíos económicos
4. La reunión analizó con la Oficina de Investigación Macroeconómica de la ASEAN+3 (AMRO), el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) las perspectivas económicas globales y regionales, los riesgos y los desafíos de la región. Si bien se prevé que la economía de la ASEAN crezca un 4,9 % en 2024, la revisión a la baja de las previsiones refleja desafíos más graves para la economía de la ASEAN.
5. La reunión señaló que el desempeño económico de la región, mejor de lo esperado, se debió a la robusta demanda interna y al aumento de la inversión en un contexto de inflación moderada. A pesar de la desaceleración de los precios mundiales de las materias primas y la débil demanda, la mejora del desempeño exportador en la mayoría de los países de la ASEAN, junto con el turismo, que se espera que regrese a los niveles prepandemia, impulsará el crecimiento en la región.
6. La reunión también reconoció que los riesgos siguen siendo a la baja, en particular debido al impacto financiero adverso de las tensiones geopolíticas, la volatilidad de los precios mundiales de las materias primas y el menor crecimiento económico en China. Otros problemas estructurales, como el cambio climático, la rápida digitalización y el envejecimiento de la población, seguirán condicionando el desarrollo económico de la región de la ASEAN. El fortalecimiento de las economías regionales, mediante una mayor integración y conectividad dentro de la ASEAN, es esencial para afrontar el complejo entorno global.
Integración y liberalización financiera
7. La Reunión elogió los esfuerzos del Comité de Trabajo sobre Liberalización de los Servicios Financieros (CFT-FSL) por el progreso de las iniciativas de liberalización de los servicios financieros, tanto nuevas como en curso, incluyendo: (i) la implementación continua del Noveno Protocolo del AFAS; y (ii) los continuos esfuerzos del CFT-FSL para la transición del paquete final de compromisos del AFAS en materia de servicios financieros al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios de la ASEAN (ATISA). La Reunión también acogió con satisfacción los resultados del CFT-FSL, incluyendo: (i) las actividades de implementación relacionadas con la Dirección Estratégica y los Planes Prioritarios (PDPE) en el marco del Tratado de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelanda (TLCA-AANZ); y (ii) el progreso positivo logrado en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre la ASEAN y Canadá (TLCA-ACa), con un entendimiento y consenso sustanciales sobre varias disposiciones. Finalmente, la Reunión tomó nota de las iniciativas relacionadas con la capacitación profesional que el CFT-FSL busca impulsar a través de la Cooperación en Servicios Financieros entre la ASEAN y el Reino Unido.
8. La Reunión tomó nota de los avances de la revisión del Marco de Integración Bancaria de la ASEAN (ABIF) y alentó al Comité de Trabajo sobre el Marco de Integración Bancaria de la ASEAN (WC-ABIF) a seguir avanzando hacia la conclusión de los debates sobre la revisión del alcance y la aplicación del ABIF en el nuevo contexto del desarrollo digital.
Facilitar el comercio y la inversión
9. La Reunión elogió los esfuerzos del Comité de Trabajo sobre Liberalización de la Cuenta de Capital (CCT-CAL) por el significativo progreso en la liberalización de la cuenta de capital de los Estados Miembros de la ASEAN (EMSA). La Reunión tomó nota del progreso logrado en la mejora de los temas de mayor interés en la CAL, así como de los planes individuales de CAL. La Reunión también alentó al CCT-CAL a seguir fortaleciendo los mecanismos de diálogo sobre políticas y el intercambio de información sobre los flujos de capital y las medidas de gestión cambiaria entre los EMSA.
10. La Reunión celebró la finalización de la labor del Grupo de Trabajo sobre Transacciones en Moneda Local (LCT) de la ASEAN y el establecimiento del Marco LCT de la ASEAN, que ha identificado objetivos clave para mejorar el acceso y la eficiencia de las transacciones en moneda local y promover una mayor adopción por parte de los participantes del mercado en la región. La Reunión adoptó los principios, las prioridades en áreas estratégicas, los elementos clave, las estrategias, el alcance de las operaciones y el ecosistema para orientar a los SGA en sus enfoques normativos y regulatorios con el fin de promover el uso de monedas locales en las transacciones transfronterizas, tal como se establece en el Marco LCT de la ASEAN.
11. La Reunión acogió con satisfacción los Términos de Referencia revisados de WC-CAL, cuyo objetivo es lograr una liberalización ordenada de la cuenta de capital, a la vez que se fortalece el diálogo sobre las herramientas de política necesarias para responder a las perturbaciones que enfrenta la región. La Reunión expresó su interés en la labor de WC-CAL para seguir apoyando los esfuerzos actuales y futuros de la AMS para la liberalización de la cuenta de capital, debatir la evolución macroeconómica y financiera, los enfoques y combinaciones de políticas, y promover las transacciones en moneda local en la región.
12. La Reunión tomó nota del progreso de las iniciativas aduaneras en apoyo a la realización del Plan 2025 de la Comunidad Económica de la ASEAN (AEC), incluida la aplicación del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Operadores Económicos Autorizados de la ASEAN (AAMRA); la aplicación directa del Sistema de Tránsito Aduanero de la ASEAN (ACTS) en Myanmar; la elaboración de directrices para el intercambio de información sobre datos de comercio electrónico entre las autoridades aduaneras y las empresas de comercio electrónico; la conclusión exitosa del primer Ejercicio de Control Aduanero Común; y la finalización del análisis de brechas de la Reforma y Modernización Aduanera (CRM).
13. La Reunión acogió con satisfacción el Estudio sobre la Ventanilla Única de la ASEAN de Próxima Generación, como uno de los PED de la RDP Lao. El estudio final proporcionará recomendaciones sobre aspectos políticos, técnicos y jurídicos para facilitar la interoperabilidad de la Ventanilla Única de la ASEAN con otras plataformas. La Reunión también tomó nota del reciente acuerdo para modificar el Formulario D electrónico del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN (ATIGA) a fin de incorporar funciones adicionales para el intercambio del Formulario D de ATIGA para su cancelación y consulta; la implementación directa del Documento de Declaración Aduanera de la ASEAN (ACDD) entre los nueve (9) Estados Miembros de la ASEAN (SEMA); y alentó a los Estados Miembros de la ASEAN restantes a agilizar la finalización e implementación del intercambio electrónico regional de documentos. La Reunión también tomó nota de los avances en el intercambio de documentos relacionados con el comercio con los Socios del Diálogo.
14. La Reunión acogió con satisfacción los avances del Grupo de Trabajo del Foro de la ASEAN sobre Tributación (AFT) en la implementación de iniciativas para finalizar y mejorar la red de tratados tributarios bilaterales entre los Estados Miembros de la ASEAN (EMSA), incluido el recientemente firmado Acuerdo para Evitar la Doble Tributación (ADT) entre Brunéi y Filipinas, destinado a abordar la doble tributación. Asimismo, alentó a los EMSA a seguir finalizando y mejorando la red de tratados tributarios bilaterales para mejorar el clima de inversión en la región. La Reunión también acogió con satisfacción los avances en el fortalecimiento de la estructura de retención de impuestos en la región, mediante el debate sobre las mejores prácticas en materia de retención de impuestos 3 y 4, la actualización de los EMSA sobre la implementación de las normas de Intercambio de Información (IOI) acordadas internacionalmente; y la promoción del conocimiento de las cuestiones tributarias internacionales relevantes para la preparación de los EMSA para la implementación del Pilar 2 sobre Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios (BEPS), la administración tributaria digital para mejorar la movilización de recursos internos, la IOI, los desafíos fiscales de los criptoactivos; y las nuevas posibilidades para apoyar los objetivos sociales y de ingresos. En la reunión también se tomaron nota de los logros del Subforo sobre Cooperación en Materia de Impuestos Especiales y las iniciativas para mejorar el intercambio de información sobre los impuestos especiales de la AMS entre los países, incluidas las reglamentaciones sobre impuestos especiales a los productos de tabaco y alcohol, de modo que los miembros puedan aprender de las experiencias de los demás y mejorar su preparación para futuros desafíos en cuestiones tributarias internacionales.
Conectando finanzas, pagos y servicios
15. La Reunión celebró los avances en la adopción y promoción de los pagos transfronterizos con QR en la ASEAN, con la implementación de los vínculos entre Camboya y Laos, Camboya y Vietnam, Singapur e Indonesia, Singapur y Malasia, y Laos y Tailandia, lo que consolida a la ASEAN como líder mundial en la integración de los pagos con QR. La Reunión alentó al Comité de Trabajo sobre Sistemas de Pago y Liquidación (WC-PSS) a seguir identificando los desafíos actuales en la adopción y el uso de los pagos transfronterizos con QR, proponer acciones concretas para promover su adopción y promover la colaboración entre los bancos centrales y las asociaciones del sector bancario para seguir promoviéndolo. La Reunión también celebró y se mostró satisfecha con el lanzamiento del enlace de remesas transfronterizas entre personas (P2P) entre Singapur y Malasia, que permite transferencias instantáneas de fondos a través de intermediarios como números de teléfono móvil.
16. La Reunión tomó nota de los avances del WC-PSS y del Centro de Innovación en Pagos Internacionales (BISIH) del Banco en los enlaces de pagos multilaterales del Proyecto Nexus, con la finalización prevista de la Fase III y el posterior lanzamiento de la Fase IV. La Reunión también celebró la firma del Memorando de Entendimiento (MOU) sobre Conectividad Regional de Pagos (RPC) entre Brunéi Darussalam y la República Democrática Popular Lao. La Reunión expresó su interés en la adhesión del resto de los países miembros de la ASEAN al RPC y su expansión a otros países o jurisdicciones fuera de la ASEAN.
17. La Reunión acogió con beneplácito la finalización del estudio sobre la “Evaluación de referencia para fundamentar el enfoque de la ASEAN para la medición de los objetivos del G20 en materia de pagos transfronterizos”, en el que se destacaron los avances y las oportunidades para seguir cerrando la brecha en el cumplimiento de los objetivos del G20 sobre costo, velocidad, transparencia y accesibilidad de los pagos minoristas y las remesas transfronterizas en la ASEAN.
Financiamiento de infraestructura sostenible
18. La Reunión acogió con satisfacción el reposicionamiento del Fondo de Infraestructura de la ASEAN (FIA) como líder regional en financiación verde, mediante la integración del Fondo Catalítico de Financiación Verde de la ASEAN (FCFA) y la armonización de la financiación del FIA con los Principios de Inversión y Criterios de Elegibilidad del FCFA, que se ajustan a los objetivos de la Taxonomía de Financiación Sostenible de la ASEAN (Taxonomía de la ASEAN) para la financiación de proyectos de infraestructura en la ASEAN. La Reunión también acogió con satisfacción la revisión anual del Administrador del FIA sobre la armonización de los proyectos recién aprobados con la Taxonomía de la ASEAN. La Reunión también tomó nota de los próximos pasos del FIA para optimizar su base de capital existente y movilizar más recursos para infraestructura sostenible, incluyendo la iniciativa de realizar una revisión estratégica integral de sus operaciones para abordar la necesidad crítica de la región de infraestructura resiliente al clima.
19. La Reunión tomó nota de los avances del Comité de Trabajo sobre Desarrollo del Mercado de Capitales (CMD-C), en particular de su Grupo de Trabajo sobre Financiamiento de Infraestructuras, en el intercambio de conocimientos sobre bonos sostenibles con el fin de facilitar la financiación de proyectos de infraestructura sostenible en la región mediante la emisión de dichos bonos. La Reunión se mostró satisfecha con los avances de la colaboración del CMD-C con el Foro de Mercados de Capitales de la ASEAN (ACMF) en la Taxonomía de la ASEAN y las Directrices para el Financiamiento de la Transición, que constituyen un conjunto común de directrices para una transición justa, creíble y ordenada, y con el estudio sobre la Aceleración de la Descarbonización en la ASEAN mediante los Mercados Voluntarios de Carbono (MVC), centrado en las perspectivas de divulgación y transición para la región.
Finanzas sostenibles
20. La Reunión tomó nota de la conclusión de la consulta específica de la Junta de Taxonomía de la ASEAN (ATB) sobre la Versión 2 de la Taxonomía de la ASEAN para las Finanzas Sostenibles (Taxonomía de la ASEAN), celebrada entre junio y noviembre de 2023. La retroalimentación del proceso de consulta, en el que participaron actores clave de los sectores financiero y real, organismos gubernamentales, organizaciones regionales e internacionales, y organizaciones no gubernamentales, fue en gran medida positiva y reforzó la necesidad de una taxonomía regional. La consulta formuló diversas recomendaciones para mejorar la claridad de las definiciones y la usabilidad, que posteriormente se incorporaron en una versión actualizada de la Versión 2, publicada el 19 de febrero de 2024. La Conferencia señaló que la Versión 2 ya está en vigor y constituye una clara demostración del compromiso de la región para facilitar una transición justa, creíble y ordenada.
21. La Reunión acogió con satisfacción la publicación de la Versión 3 de la Clasificación de la ASEAN, publicada para comentarios el 27 de marzo de 2024. Esta Versión 3 incluye diversas mejoras en las metodologías de evaluación para la ausencia de perjuicio significativo y en los Criterios Técnicos de Selección (CTS) propuestos para dos sectores prioritarios adicionales, a saber, Transporte y Almacenamiento, Construcción y Bienes Raíces, bajo la Norma Plus. La Reunión destacó que el ATB debe continuar desarrollando un CTS sólido y completo, considerando las diversas circunstancias del SGA, a la vez que mantiene su interoperabilidad con otros marcos y normas internacionales, a medida que el ATB desarrolla el CTS para los tres sectores prioritarios restantes y los dos sectores de apoyo. Esto es fundamental para garantizar una transición justa, creíble y ordenada para la ASEAN, y reafirma el papel de la Clasificación de la ASEAN como guía general para que el SGA dirija eficazmente la financiación hacia una ASEAN más sostenible y resiliente.
22. La Reunión acogió con satisfacción los resultados preliminares y las recomendaciones del Mapa Verde de la ASEAN, bajo la supervisión del Comité de Alto Nivel del Banco Central de la ASEAN. La Reunión expresó su interés en la finalización del Mapa Verde de la ASEAN, que articulará la visión de la ASEAN para un ecosistema financiero sostenible inclusivo en la región y definirá los pilares esenciales para dicho ecosistema. La Reunión también acogió con satisfacción los avances en la implementación de la segunda edición del Programa de Aprendizaje de la ASEAN sobre Finanzas Sostenibles y espera con interés la tercera edición, que se publicará a finales de este año.
23. La Conferencia acogió con satisfacción el Protocolo de Diálogo ACMF-IFRS sobre las Normas NIIF de Divulgación de Sostenibilidad, que se firmará en octubre de 2023. Este Protocolo sirve de guía para la futura colaboración de la ACMF con el Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) de la Fundación IFRS. Esto facilitará la retroalimentación continua de la ACMF al ISSB sobre el desarrollo de normas y proporcionará iniciativas de desarrollo de capacidades para los miembros de la ACMF y las partes interesadas.
24. La Reunión elogió al ACMF por adoptar la Versión 1 de las Directrices de Financiamiento para la Transición de la ASEAN (ATFG) en octubre de 2023, que sirve como un conjunto común de directrices sobre lo que constituye una transición justa, equitativa, creíble y ordenada. La Reunión expresó su interés en la siguiente fase de las ATFG, que incluirá consultas con las partes interesadas para recabar su opinión sobre los elementos clave descritos en la Versión 1 y desarrollar planes para ampliar las Directrices con base en la retroalimentación recibida.
25. La Reunión también acogió con satisfacción la publicación del Manual sobre ofertas transfronterizas de fondos sostenibles y responsables (SRF) de la ASEAN en el marco del Plan de Inversión Colectiva (CIS) de la ASEAN (el “Manual ASEAN CIS-SRF”), que se adoptó en octubre de 2023. El Manual tiene por objeto orientar a los participantes del mercado sobre los diversos requisitos legales y procedimientos administrativos aplicables a la oferta transfronteriza del CIS-SRF de la ASEAN en cada jurisdicción signataria.
26. La Reunión se mostró complacida con la adopción de la versión revisada del Cuadro de Indicadores de Gobernanza Corporativa de la ASEAN (ACGS) para alinearla con los Principios de Gobernanza Corporativa actualizados del G20/OCDE, incorporando los últimos avances en los mercados de capitales y las prácticas de gobernanza corporativa, centrándose en los derechos de los accionistas y el trato equitativo, la transparencia y la divulgación, las responsabilidades de la junta directiva y la nueva área de sostenibilidad y resiliencia.
27. La Reunión acogió con satisfacción el progreso de las iniciativas de la Reunión de Reguladores de Seguros de la ASEAN (AIRM) para fortalecer la cooperación en seguros de la ASEAN mediante el intercambio de conocimientos y la actualización sobre los avances recientes, en particular en materia de sostenibilidad y digitalización. La AIRM también debatió el papel del sector asegurador en el apoyo a los objetivos de desarrollo sostenible de la ASEAN y la transformación digital. La Reunión también acogió con satisfacción las iniciativas de los miembros para promover los seguros relacionados con la sostenibilidad, incluyendo el intercambio de buenas prácticas (i) sobre seguros sostenibles en áreas como el transporte, la agricultura, los microseguros y la atención médica; (ii) sobre la regulación de las agencias de seguros para el desarrollo sostenible del mercado asegurador; y (iii) el apoyo a la implementación del marco de economía circular para la Comunidad Económica de la ASEAN, con el fin de facilitar la transición a la economía circular en la región. La reunión debatió y acogió con satisfacción la publicación del Informe de Supervisión de Seguros de la ASEAN 2023, que destaca el desempeño del sector asegurador regional y mundial y ofrece una actualización sobre las iniciativas regionales de cooperación e integración en el sector asegurador en el marco del Plan AEC 2025. La reunión también tomó nota del progreso en la implementación del Sistema de Seguro Automotor Obligatorio de la ASEAN.
Finanzas integrales
28. La Reunión observó que la tasa promedio de analfabetismo financiero de la ASEAN era del 20,77 % y la tasa de preparación de la infraestructura financiera del 86,57 % a diciembre de 2023, lo que superó la meta para 2025 del 30 % y el 85 %, respectivamente, del Plan de Acción Estratégico (PAE) sobre Integración Financiera 2016-2025. La Reunión elogió a WC-FINC por su papel en la promoción de la inclusión financiera en la ASEAN.
29. La Reunión aprobó la versión final del Manual de Políticas de la ASEAN, “Índice de Confianza: Impulsando Pagos Digitales Responsables para Microcomerciantes” (Manual), que destaca las perspectivas sobre los comportamientos clave de los microcomerciantes para generar confianza y expandir el uso de la infraestructura de pagos digitales y las soluciones de bajo costo, actualmente predominantes en la ASEAN. El Manual también ofrece recomendaciones de políticas para apoyar la adopción de servicios financieros y pagos digitales y promover una mayor inclusión financiera de los microempresarios. La Reunión acogió con satisfacción la finalización del estudio sobre “Identificación Digital Interoperable como Catalizador de la Inclusión Financiera en la ASEAN”, que destacó el potencial de la identificación digital transfronteriza para mejorar el acceso a los servicios financieros y facilitar las transacciones y el comercio transfronterizos en la ASEAN.
30. La Conferencia espera que WC-FINC siga colaborando con ACCMSME, junto con organizaciones internacionales y socios estratégicos pertinentes, para seguir promoviendo la inclusión financiera y la alfabetización financiera entre las MIPYME.
Financiación del riesgo de desastres
31. La Reunión se congratuló de la finalización de la Fase 2 del Programa de Financiación y Seguros contra Desastres de la ASEAN (ADRFI), que comprende tres pilares: evaluación de riesgos, asesoramiento sobre riesgos y desarrollo de capacidades, bajo las oficinas del programa del Instituto de Gestión del Riesgo de Desastres (ICRM) de la Universidad Tecnológica de Nanyang y la Secretaría de la ASEAN. En cuanto a la evaluación y el asesoramiento sobre riesgos, la Reunión tomó nota de la finalización de los Datos de Riesgo de Seguros de los seis EMA que participan en la ADRFI-2 y de la presentación de los informes finales de riesgo nacionales e informes regionales de riesgo de la ASEAN. La plataforma de datos y análisis de la ADRFI-2 ayudará a los responsables de la formulación de políticas a cuantificar su exposición financiera a los desastres naturales, evaluar las brechas de financiación y las posibles soluciones para la financiación del riesgo de desastres, y planificar el desarrollo de capacidades específico. En cuanto al desarrollo de capacidades, la Conferencia celebró la implementación exitosa de seis (6) actividades de desarrollo de capacidades para mejorar la resiliencia de los EMA ante los riesgos de desastres.
32. La Reunión tomó nota de la iniciativa del ICRM de continuar el foro ADRFI 2 con el apoyo de los foros ASEAN+3 para promover la coordinación con la iniciativa SEADRIF. ASEC e ICRM prepararán los términos de referencia necesarios para proporcionar las técnicas de transferencia fundamentales, incluyendo la gobernanza y seguridad de datos, para brindar mayor claridad a la AMS sobre la gestión de datos.
Cooperación interdisciplinaria
33. La Reunión tomó nota de los avances en el debate sobre la propuesta de Indonesia de establecer un Comité de Trabajo Interinstitucional de la ASEAN (ACS-WC) con tres subgrupos de trabajo para abordar posibles cuestiones transversales en materia de financiación y seguros contra riesgos de desastres, salud y seguridad alimentaria con sectores relevantes como la salud y la alimentación, la agricultura y la silvicultura. La Reunión alentó a la Secretaría de la ASEAN a continuar el debate con los organismos sectoriales pertinentes sobre la iniciativa propuesta. La Reunión también alentó a los funcionarios a debatir la propuesta de convocar la 2.ª Reunión de Ministros de Finanzas y Salud de la ASEAN.
Revisión del mandato del Comité de Trabajo
34. La Conferencia acogió con satisfacción los avances en la revisión de los mandatos de los Comités de Trabajo sobre Procesos Financieros y Bancos Centrales, incluida la adopción de la Guía de Alto Nivel (HLG) y los Términos de Referencia (TDR) propuestos por el Grupo de Trabajo sobre la Revisión del Mandato del Comité de Trabajo. La Conferencia alentó a todos los Comités de Trabajo a que, a través del HLG, establecieran un cronograma coherente con la iniciativa Post-2025 para concluir la revisión general de sus mandatos.
Foro del Tesoro de la ASEAN
35. La Reunión acogió con satisfacción los avances logrados en la iniciativa para establecer el Foro de Tesorería de la ASEAN (ATF) como plataforma de aprendizaje entre pares para que los Estados Miembros de la ASEAN debatan políticas y prácticas sobre gestión de las finanzas públicas y tesorería. En reconocimiento al firme apoyo de todos los Estados Miembros de la ASEAN en los debates previos, la Reunión aprobó el establecimiento del ATF para fomentar la colaboración entre los Estados Miembros de la ASEAN en la mejora del ecosistema financiero de la región y contribuir al fortalecimiento de la inclusión financiera de la ASEAN. La Reunión expresó su interés en el lanzamiento del ATF y su reunión inaugural, prevista para finales de 2024 en Indonesia.
Directrices para la participación y colaboración con posibles socios externos en la cooperación financiera de la ASEAN
36. La Reunión adoptó las Directrices sobre la participación y el involucramiento de posibles socios externos en la cooperación financiera de la ASEAN, que ofrecen una orientación amplia sobre la forma en que los socios externos pueden participar en el proceso financiero de la ASEAN, incluidos los órganos sectoriales y los comités de trabajo.
Cooperación de servicios financieros entre la ASEAN y el Reino Unido
37. La Reunión acogió con beneplácito la Cooperación de Servicios Financieros ASEAN-Reino Unido, que apoyará a la ASEAN en tres áreas de trabajo, a saber: (i) fortalecimiento de la infraestructura del mercado regional mediante el intercambio de conocimientos, la digitalización de los mercados de capital y el desarrollo de hojas de ruta de servicios financieros; (ii) acceso financiero e inclusión para mejorar el acceso de las MIPYME a la financiación mediante el intercambio de conocimientos, el marco regulatorio y los sistemas de pago y liquidación; y (iii) finanzas verdes para promover aún más el intercambio de información ecológica sobre medio ambiente, cuestiones sociales y una mejor gobernanza mediante el intercambio de conocimientos.
38. La Reunión acogió con satisfacción el Programa de Integración Económica ASEAN-Reino Unido (PEI), un programa quinquenal de desarrollo económico con un valor de hasta 25 millones de libras esterlinas para apoyar el desarrollo de capacidades y el intercambio de conocimientos con todos los Estados Miembros sobre regulación, comercio y servicios financieros. La Reunión señaló que el Pilar de Servicios Financieros tiene como objetivo apoyar el Plan de Acción Estratégico 2025 y años posteriores para aumentar la inclusión financiera de las personas y las empresas, en particular las mipymes y las mujeres, mediante proyectos y alianzas adaptados a la demanda con organismos del sector y los Estados Miembros.
39. La Reunión tomó nota del estudio de la Misión del Reino Unido a la ASEAN sobre el comercio y la financiación de la cadena de suministro, y reconoció la importancia de la financiación del comercio para liberar el potencial comercial, los desafíos que limitan el acceso a la financiación del comercio y las posibles soluciones.
Diálogo con el Consejo Empresarial
40. La Reunión expresó su agradecimiento al Consejo Asesor Empresarial de la ASEAN, al Consejo Empresarial EE. UU.-ASEAN y al Consejo Empresarial UE-ASEAN por su intercambio de opiniones sobre cuestiones regionales y globales relevantes. La Reunión reconoció el importante papel y la contribución de los socios del sector empresarial de la ASEAN en el apoyo a las iniciativas de la ASEAN para impulsar la agenda económica regional hacia un crecimiento sostenible, resiliente e inclusivo.
Concluir
41. La Reunión agradeció el apoyo de la Secretaría de la ASEAN a la 11ª AFMGM y reuniones conexas.
42. La Conferencia expresó su agradecimiento a la República Democrática Popular Lao por acoger la 11ª AFMGM y las reuniones conexas y esperaba que Malasia asumiera la Presidencia en 2025.
H.Tho - Portal del Ministerio de Finanzas
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