¿Cómo reclutar docentes y administradores escolares cuando se elimina el nivel de distrito?

Abolir el nivel de distrito significa abolir el Departamento de Educación y Capacitación, que durante mucho tiempo ha tenido un gran poder sobre las escuelas de la zona. ¿Cómo cambiarán entonces la gestión, la descentralización y la delegación de autoridad en la educación?

¿POR QUÉ SE PROPONE QUE EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN TENGA PLENO DERECHO A CONTRATAR DOCENTES?

Respecto a la división de autoridad en el campo de la educación , el Ministerio de Educación y Capacitación propuso asignar al Departamento provincial de Educación y Capacitación plena autoridad para gestionar el equipo de docentes y gerentes educativos, incluyendo: reclutamiento, utilización, nombramiento, capacitación, evaluación y transferencia.

Al recibir esta información, muchos Departamentos de Educación y Formación, especialmente aquellos que carecen de profesores, consideran que esta es una oportunidad importante para superar la escasez local de docentes. Hablando con el reportero de Thanh Nien , el Sr. Nguyen Quang Tri, del Departamento de Educación y Capacitación de Ha Giang , dijo que actualmente la provincia tiene un déficit de 3.000 profesores en comparación con la cuota del sector educativo.

Por lo tanto, según el Sr. Tri, al asignar la autoridad para reclutar, movilizar y rotar personal al Departamento de Educación y Capacitación, el Departamento tendrá que considerar revisar y reorganizar adecuadamente el personal docente, brindar orientación profesional, ordenar capacitación para los maestros en las materias faltantes y compartir y equilibrar de manera proactiva el personal docente en toda la provincia.

El Ministerio de Educación y Capacitación propuso otorgar al Departamento provincial de Educación y Capacitación plena autoridad para reclutar docentes.

FOTO: DAO NGOC THACH

Según el Sr. Tri, si se le da al sector educativo la responsabilidad de reclutar docentes, el sector tendrá que encontrar muchas formas diferentes, incluida la de consultar a la provincia para tener un mecanismo para ordenar la capacitación docente de la propia provincia.

El Sr. Vu Minh Duc, Director del Departamento de Profesores y Gestores Educativos (Ministerio de Educación y Formación), declaró: «De aprobarse, el sector educativo garantizará el desarrollo de una estrategia integral con una visión a largo plazo para el profesorado, las tendencias de desarrollo y los requisitos de calidad del mismo. De esta manera, el sector educativo podrá gestionar de forma proactiva las solicitudes de formación y contratar docentes que se ajusten mejor a las necesidades reales».

FUSIONAR COMUNAS, ELIMINAR LA INSCRIPCIÓN POR LÍMITES ADMINISTRATIVOS

El Sr. Pham Van Hoa, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap , dijo que el reclutamiento asignado al sector educativo es muy correcto. El Sr. Hoa también planteó la cuestión del traslado de docentes y dijo que debe haber un diseño adecuado para aplicar en el contexto de la fusión de provincias y comunas.

Abolir el nivel de distrito también significa abolir todos los departamentos de educación y formación. Durante mucho tiempo, los jardines de infancia, las escuelas primarias y las escuelas secundarias han estado bajo la gestión profesional directa del Departamento de Educación y Formación. Por ejemplo, en la actualidad, la estructura organizativa del Departamento de Educación y Formación de Hanoi a menudo fluctúa en torno a unas pocas docenas de personas, pero hay mucho trabajo intermedio y las tareas más importantes, como el reclutamiento, la movilización, el nombramiento de personal y las finanzas de las escuelas, no las gestiona el Departamento de Educación y Formación.

El Ministerio de Educación y Capacitación dijo que está elaborando una propuesta para transferir toda la autoridad para reorganizar las instituciones de educación general (primaria y secundaria), preescolares y modelos de educación comunitaria a los Comités Populares a nivel comunal, incluido el derecho a establecer, permitir operaciones, suspender, disolver, fusionar y convertir tipos. Respecto al proyecto de Decreto sobre descentralización y delegación de autoridad en la gestión estatal de la educación, el Ministerio de Educación y Formación lo diseñó en la dirección de una "descentralización con condiciones, criterios y auditoría posterior", garantizando la transparencia, la estandarización y la coherencia nacional.

Al estar de acuerdo con esta propuesta, el profesor Nguyen Xuan Khang, presidente del consejo escolar Marie Curie de Hanoi, dijo que es apropiado que el nivel comunal administre el sistema escolar desde el jardín de infantes, la escuela primaria y la escuela secundaria después de la fusión. Sin embargo, el nivel secundario debería conservar la actual autoridad de gestión provincial porque en muchos lugares todo el distrito sólo cuenta con dos o tres escuelas secundarias.

Muchas opiniones también plantean la cuestión de si las escuelas deberían reorganizarse cuando se fusionan a nivel comunal o no. Recientemente, en colaboración con el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh, el viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, dijo que las escuelas no deberían fusionarse porque no son adecuadas para los objetivos educativos. El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que al reestructurar las unidades administrativas, es necesario priorizar garantizar el funcionamiento normal de las instituciones educativas y no fusionar mecánicamente las instituciones educativas al cambiar las unidades administrativas. "Después de estabilizar el aparato y evaluar exhaustivamente todos los aspectos, lo revisaremos y, si es necesario, lo reorganizaremos", afirmó el Sr. Son.

El nivel secundario debe conservar la actual autoridad de gestión provincial.

Fotografía: Dao Ngoc Thach

Respecto de la gestión estatal en el campo de la educación, el Ministro Nguyen Kim Son señaló que es necesario que haya una división de responsabilidades entre los niveles departamental y comunal, pero no de manera rígida. Citando algunas estadísticas, el jefe del sector educación dijo que en promedio cada comuna tiene 7.000 estudiantes, mientras que se espera que haya 2 funcionarios de gestión educativa a nivel comunal. "Se realizarán capacitaciones a nivel nacional para aclarar las funciones, tareas y competencias de estos funcionarios", afirmó el Sr. Son.

También en relación con la reorganización de las unidades administrativas, el Ministro dijo que se espera que en el año escolar 2026-2027 se implemente el principio de matrícula en todos los niveles no según límites administrativos sino que se aplicará el principio de matriculación para garantizar que los estudiantes acudan a la institución educativa más cercana a su lugar de residencia.

Se están asignando 69 contenidos de gestión estatal en materia de educación al nivel distrital.

El Ministerio de Educación y Capacitación dijo que hasta ahora ha identificado 69 contenidos de gestión estatal en materia de educación actualmente asignados a los Comités Populares a nivel de distrito que necesitan ser ajustados en una dirección adecuada al modelo de organización del gobierno local de dos niveles.

En consecuencia, el Ministerio propuso descentralizar 36 contenidos (que representan el 52%) al Departamento de Educación y Formación y propuso transferir 33 contenidos a los Comités Populares a nivel comunal (que representan el 48%). La propuesta se basa en un análisis cuidadoso de la capacidad de gestión y los requisitos prácticos, garantizando el principio de una fuerte descentralización pero no laxitud o división de la experiencia.

Fuente: https://thanhnien.vn/tuyen-dung-giao-vien-quan-ly-truong-ra-sao-khi-bo-cap-huyen-185250528223119738.htm