Según estadísticas de la Administración del Mar y las Islas de Vietnam, basadas en informes locales anuales, se producen un promedio de 3 a 5 derrames de petróleo al año. Se estima que la cantidad de petróleo vertido al mar en Vietnam alcanza las 41 000 toneladas anuales. Observaciones realizadas en algunas zonas marinas muestran la presencia de petróleo, hierro, zinc y materia orgánica en el agua contaminada. Esta es una de las causas de la grave contaminación ambiental marina, que afecta gravemente la ecología, la acuicultura y el turismo .
Juntos para superar
Los derrames de petróleo son de naturaleza transfronteriza y no son un problema exclusivo de una sola localidad o país, sino que requieren la responsabilidad y el esfuerzo conjunto de las localidades y países pertinentes. Por lo tanto, la cooperación internacional busca mejorar la capacidad de respuesta y superar las consecuencias de los derrames de petróleo.
En 2006, a través de PEMSEA, Vietnam, Tailandia y Camboya firmaron la Declaración Conjunta y el Programa Marco de Cooperación en la Preparación para la Respuesta a Derrames de Petróleo en el Golfo de Tailandia. El 14 de agosto de 2009, el Primer Ministro emitió la Decisión n.º 1278/QD-TTg sobre la "Aprobación del Plan de Implementación de la Declaración Conjunta y el Programa Marco entre Vietnam, Camboya y Tailandia sobre Cooperación en la Preparación para la Respuesta a Derrames de Petróleo en el Golfo de Tailandia".
Durante los siguientes 10 años, el Gobierno vietnamita emitió la Decisión Nº 1278/QD-TTg del Primer Ministro, aprobando el Plan para implementar la Declaración Conjunta y el Programa Marco entre Vietnam, Camboya y Tailandia sobre cooperación en respuesta a derrames de petróleo (SCTD) en el Golfo de Tailandia y una serie de planes de cooperación de acción.
Al mismo tiempo, se asignarán unidades focales para implementar la Declaración Conjunta y el Programa Marco, como el establecimiento de un mecanismo de coordinación para la respuesta: el Centro Nacional de Respuesta a Derrames de Petróleo (NOSPC) en los tres países. En Vietnam, el Comité Nacional de Búsqueda y Rescate es el organismo que dirige e implementa las actividades de respuesta a derrames de petróleo. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es el organismo nacional focal para implementar la Declaración Conjunta y el Programa Marco.
Y los esfuerzos de Vietnam
Con la firma, cooperación e implementación de las tareas, la labor de respuesta al derrame de petróleo en el Golfo de Tailandia ha registrado numerosos resultados positivos. En cuanto a capacitación, entrenamiento, simulacros, propaganda y sensibilización comunitaria, el Comité Nacional de Búsqueda y Rescate y el Centro de Respuesta a Derrames de Petróleo del Sur, dependiente del Grupo de Petróleo y Gas, han organizado capacitaciones sobre coordinación para la respuesta a derrames de petróleo en el mar, de acuerdo con las disposiciones del Programa Marco y la Declaración Conjunta. En particular, el Comité Nacional de Búsqueda y Rescate y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente organizaron cursos de capacitación para sensibilizar a los funcionarios locales sobre las actividades de respuesta a derrames de petróleo. El Departamento General de Mar e Islas ha implementado el proyecto "Propaganda, sensibilización comunitaria sobre la protección ambiental, la respuesta y la respuesta a derrames de petróleo en el mar" en las 28 provincias y ciudades costeras.
En cuanto a la cooperación internacional para la prevención, respuesta y superación de derrames de petróleo: Las conferencias anuales de los organismos nacionales de coordinación de Vietnam, Tailandia y Camboya se celebran anualmente, presididas por los países. Mediante estas conferencias, se ha contribuido a promover la consolidación del marco jurídico para la vigilancia, la evaluación de riesgos, la respuesta, la superación y la resolución de las consecuencias de los derrames de petróleo en el mar.
En particular, mediante la Decisión n.º 12/2021/QD-TTg, de fecha 24 de marzo de 2021, Vietnam emitió reglamentos sobre las actividades de respuesta a derrames de petróleo; emitió un plan nacional de respuesta a derrames de petróleo, una lista de dispersantes permitidos para su uso en aguas vietnamitas y directrices sobre el proceso de uso de dispersantes en la respuesta a derrames de petróleo en el mar. Esta es la base para el debate y el acuerdo sobre el Plan Conjunto de Respuesta a Derrames de Petróleo para la región del Golfo de Tailandia, que se ha desarrollado pero no se ha acordado durante muchos años. Más recientemente, se llevó a cabo la Reunión Anual de la Declaración Conjunta y el Programa Marco de Cooperación en la Respuesta a Derrames de Petróleo en el Golfo de Tailandia y una serie de actividades conexas sobre la respuesta a derrames de petróleo en la región, según lo estipulado en la Declaración Conjunta y el Programa Marco entre los tres países.
En particular, al implementar los componentes de la Declaración Conjunta y el Programa Marco y al desempeñar la tarea de "Cooperación internacional con Camboya, Tailandia y las organizaciones internacionales e individuos relevantes en la preparación, respuesta, superación y resolución de las consecuencias de los derrames de petróleo en el mar"; desempeñando las tareas asignadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Administración de Mares e Islas de Vietnam ha contribuido a afirmar la importante posición y el papel del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en general y de la Administración de Mares e Islas de Vietnam en particular en la participación activa en la implementación y concreción de la Declaración Conjunta y el Programa Marco sobre cooperación en la preparación para responder a los derrames de petróleo en el Golfo de Tailandia que se han firmado.
La ejecución de la tarea es también la base para la evaluación periódica, la extracción de experiencia y la propuesta de métodos de cooperación entre los países en la preparación y respuesta a los derrames de petróleo de la forma más eficaz, contribuyendo a la protección del medio marino; Los resultados de la tarea son la base para la cooperación internacional en la preparación, respuesta, superación y solución de las consecuencias de los derrames de petróleo en el mar.
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