La Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores celebró su primera sesión plenaria.

También asistieron: el miembro del Comité Central del Partido, subjefe del Estado Mayor del Ejército Popular de Vietnam, Nguyen Quang Ngoc; Vicepresidentes y miembros de la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores; representantes del Ministerio de Defensa Nacional, del Ministerio de Seguridad Pública y de los ministerios y sectores competentes.

Escena de la sesión

En su discurso de apertura, el presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi, dijo que en esta sesión, el Comité examinará los siguientes proyectos de ley: Ley sobre el Estado de Emergencia; Ley sobre la participación en las fuerzas demantenimiento de la paz de las Naciones Unidas; Ley de Protección de Datos Personales.

El presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, teniente general Le Tan Toi, pronunció el discurso inaugural.

Con respecto al proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores dijo que para servir al proceso de revisión del proyecto de Ley, el Comité Permanente del Comité emitió el Plan de Encuesta No. 114/KH-UBQPANDN15 y realizó encuestas y trabajos en varias unidades para que los diputados de la Asamblea Nacional tengan más información durante el proceso de investigación y emisión de opiniones sobre el proyecto de Ley.

Con un espíritu de trabajo serio y responsable, el Presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores espera que los delegados den activa y francamente sus opiniones sobre la Presentación y el contenido del proyecto de Ley para que la Comisión pueda completar el Informe de Verificación.

El vicepresidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Nguyen Hai Hung, habla

De acuerdo con el Proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia, la promulgación del proyecto de Ley tiene como objetivo garantizar la coherencia, la sincronización y mejorar la eficacia y eficiencia del sistema jurídico sobre el estado de emergencia; Crear una base jurídica para que los cuerpos policiales mejoren su proactividad a la hora de responder y superar con prontitud y eficacia las situaciones de emergencia, contribuyendo a la protección del Estado y del Pueblo, y de los derechos e intereses legítimos de las organizaciones y los individuos.

Delegados asistentes a la reunión

El proyecto de ley consta de 6 capítulos y 42 artículos, que estipulan principios, orden, procedimientos y autoridad para declarar, anunciar y abolir el estado de emergencia; medidas adoptadas en estado de emergencia; organizar la ejecución de la Resolución promulgatoria y de la Orden que declara el estado de emergencia; Responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos en situaciones de emergencia.

El Proyecto de Ley ha especificado dos políticas aprobadas durante la etapa de propuesta de redacción de la Ley, entre ellas: Política 1: Medidas aplicadas en un Estado de Emergencia, autoridad para organizar, dirigir, operar y decidir aplicar medidas especiales de una serie de entidades en un estado de emergencia. Política 2: Medidas de apoyo a las empresas; socorro, apoyo a las personas para responder durante y después de las emergencias.

Delegados asistentes a la reunión

La mayoría de las opiniones de la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores acordaron promulgar el proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia para institucionalizar las directrices y políticas del Partido sobre el perfeccionamiento del sistema de documentos legales sobre prevención de desastres e incidentes, respuesta, rescate y superación de las consecuencias de desastres naturales y epidemias. Al mismo tiempo, atender situaciones urgentes en materia militar , de defensa nacional, de seguridad, orden y seguridad social; dispuestos a responder eficazmente a los desafíos de seguridad tradicionales y no tradicionales, satisfaciendo las exigencias de la construcción y defensa de la Patria en la nueva situación.

Respecto al nombre y alcance del proyecto de Ley, algunas opiniones dicen que esta Ley se centra en la regulación del orden y procedimientos para declarar, anunciar y abolir el estado de excepción y las medidas que se aplican en el estado de excepción. Por lo tanto, se recomienda revisar la normativa sobre determinación del estado de excepción, autoridad y medidas aplicadas en estado de excepción para no estipular estos contenidos en el proyecto de Ley.

Muchas opiniones coinciden en los principios de funcionamiento en un estado de excepción (artículo 3), pero algunas opiniones dicen que los principios no reflejan la especificidad de un estado de excepción. Por lo tanto, se recomienda estudiar y complementar el principio: “Aumentar la autoridad para dirigir y operar a los organismos administrativos estatales para garantizar la proactividad y flexibilidad en la respuesta, prevención y superación de las consecuencias en situaciones de emergencia” y “Priorizar todos los recursos para las fuerzas de seguridad e implementar medidas en situaciones de emergencia”.

El miembro es diputado de tiempo completo de la Asamblea Nacional en el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores. Trinh Xuan An habla

Respecto a la fuerza pública en estado de excepción (artículo 31), la mayoría de las opiniones consideran que en estado de excepción es muy importante determinar la fuerza pública. En principio, la construcción y organización de las fuerzas es responsabilidad del Gobierno, los ministerios, las sedes y las localidades.

Sin embargo, a través del estudio de la experiencia internacional, el estudio de las prácticas y la revisión de las leyes pertinentes, algunas opiniones sugieren que es necesario determinar principios para organizar las fuerzas con el fin de contar con fuerzas especializadas, fuerzas de tiempo parcial y fuerzas amplias para implementar el estado de emergencia.

Se argumenta que, para garantizar la preparación para la respuesta y recuperación en emergencias, es necesario regular fuerzas especializadas o de tiempo parcial correspondientes a cada tipo de emergencia. Además de las fuerzas prescritas en el proyecto de Ley, existen también otras fuerzas como: fuerzas de prevención y control de enfermedades infecciosas; Fuerza de choque para la prevención y control de desastres comunitarios. Al mismo tiempo, complementar la normativa sobre formación, entrenamiento, ejercicios y regímenes y políticas regulares para los sujetos a fin de garantizar su preparación para realizar tareas cuando surjan situaciones.

Además, se recomienda estudiar y complementar las disposiciones de principio sobre el Comité Directivo y el Comité de Comando de Emergencia en este proyecto de Ley correspondientes a las disposiciones sobre tipos de emergencias y las disposiciones sobre organismos encargados de manejar emergencias en leyes especializadas.

Al concluir la reunión, el vicepresidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Nguyen Hai Hung, solicitó que el Comité de Redacción absorbiera completamente las opiniones de los delegados en la reunión, completara el expediente del proyecto de ley y lo enviara al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios antes de enviarlo a la Asamblea Nacional.

T. Trung

Fuente: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-quoc-phong-an-ninh-va-doi-ngoai-hop-phien-toan-the-thu-nhat-post411138.html