El 5 de junio por la tarde, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el Proyecto sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial en 2025; y revisó y aprobó en principio las resoluciones sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal en 2025. Con el 100% de los miembros presentes en acuerdo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó en principio la resolución sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal.
Después de que la Asamblea Nacional decida establecer provincias y ciudades administradas centralmente y apruebe la Ley sobre Organización del Gobierno Local, el Presidente de la Asamblea Nacional firmará y emitirá resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas a nivel comunal.
Superávit de 4.226 oficinas públicas provinciales
Al presentar la propuesta del Gobierno , la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que, implementando estrictamente la Resolución No. 60-NQ/TW de la 11ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido, con base en los principios y regulaciones de la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, sobre la base de la situación actual y la orientación del desarrollo de 63 provincias y ciudades en todo el país, el Gobierno ha desarrollado 23 planes de arreglo para 52 unidades administrativas de nivel provincial para formar 23 nuevas unidades administrativas de nivel provincial.
Tras la reorganización, el país cuenta con 34 unidades administrativas provinciales, incluidas 6 ciudades de gestión central y 28 provincias. «Las 23/23 unidades administrativas provinciales formadas tras la reorganización han cumplido con la orientación estándar de las unidades administrativas provinciales, según lo prescrito en el Artículo 4 de la Resolución n.º 76», afirmó el Ministro.
Según la síntesis de las localidades, después de revisar y acordar el cálculo de los datos según la opinión de la Comisión de Derecho y Justicia, el número total de cuadros, funcionarios y empleados públicos según las normas asignadas de las agencias, organizaciones y unidades provinciales en 52 provincias y ciudades que implementan el arreglo es de 447.657 personas (incluidos 2.321 cuadros, 79.118 funcionarios y 366.218 empleados públicos).
Una vez que el gobierno local a nivel provincial entre en funcionamiento, el Gobierno ordenará al Ministerio del Interior que se coordine con el Comité Organizador Central, los Comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central y las agencias pertinentes en función del tamaño de la población, el área natural, las funciones, tareas y poderes del gobierno local a nivel provincial para desarrollar puestos de trabajo y presentarlos a las autoridades competentes para asignar la dotación de personal de cuadros, funcionarios y empleados públicos a las localidades.
Reducir 6.714 unidades administrativas a nivel comunal
Además, según la ministra Pham Thi Thanh Tra, de las 10.035 unidades administrativas a nivel comunal en todo el país, 9.907 unidades serán reorganizadas y 128 unidades no serán reorganizadas (permanecerán igual) porque han cumplido con los estándares de área natural y tamaño de población o tienen factores especiales (ubicación aislada) de acuerdo con las disposiciones de la Resolución No. 76.
Las provincias y ciudades han elaborado 3.193 planes para organizar 9.907 unidades administrativas a nivel comunal para formar 3.193 nuevas unidades administrativas a nivel comunal (2.498 comunas, 682 distritos y 13 zonas especiales), reduciendo 6.714 unidades.
Como resultado de la implementación del arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal en 2025, en todo el país habrá 3.321 unidades administrativas a nivel comunal (2.621 comunas, 687 distritos y 13 zonas especiales), una disminución de 6.714 unidades (una tasa de reducción del 66,91%).
De las 3.193 unidades administrativas a nivel comunal recién formadas después de la reorganización, 3.036 unidades después de la reorganización aseguraron la orientación estándar prescrita en la Resolución Nº 76 (alcanzando una tasa del 95,08%), 157 unidades no cumplieron con la orientación estándar pero no pudieron reorganizarse aún más con unidades administrativas a nivel comunal adyacentes (lo que representa una tasa del 4,92%).
En el Proyecto, las localidades explicaron claramente los motivos, el Gobierno estuvo de acuerdo y propuso aplicar lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 5 de la Resolución Nº 76/2025/UBTVQH15.
La organización y consolidación de los organismos, organizaciones y unidades después de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal debe garantizar el principio de unidad y estar asociada con la organización de las organizaciones del Partido, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas del mismo nivel de acuerdo con la orientación de las autoridades competentes.
En cuanto al plan para organizar y asignar cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores después de la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, el Ministro del Interior dijo que la nómina actual a nivel de distrito se transferirá básicamente para organizar y asignar la nómina a las nuevas unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización; el equipo actual de líderes y gerentes del sistema político a nivel de distrito será estudiado para organizarlos básicamente como personal central en las nuevas unidades administrativas a nivel comunal. Al mismo tiempo, una serie de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel provincial serán asignados al nivel comunal. Las actividades de los trabajadores no profesionales a nivel comunal se terminarán y los regímenes y políticas se resolverán de acuerdo con las regulaciones del Gobierno.
157 unidades administrativas a nivel comunal aún no han garantizado la orientación estándar según la normativa.
Al revisar los informes y proyectos del Gobierno sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal en 2025, el presidente del Comité de Ley y Justicia, Hoang Thanh Tung, dijo que los proyectos del Gobierno se prepararon con mucha urgencia, se completaron antes de lo previsto en comparación con los requisitos, con componentes de expediente completos y de conformidad con los procedimientos prescritos.
Tras su revisión, los planes para la organización de las unidades administrativas provinciales propuestos por el Gobierno se han ajustado estrictamente y han garantizado el cumplimiento de las instrucciones y directrices de las autoridades competentes. Las 23 unidades administrativas provinciales creadas tras la organización han garantizado el cumplimiento de los estándares de superficie natural y población establecidos por la normativa, afirmó el Sr. Tung.
El Comité de Derecho y Justicia recomienda que es necesario considerar cuidadosamente la determinación de las unidades administrativas a nivel provincial formadas después de la reorganización a las que se aplicarán los criterios de evaluación como provincias montañosas y zonas montañosas según se mantenga el nombre de la provincia, porque según las instrucciones actuales y la aplicación de los criterios para determinar las unidades administrativas montañosas y montañosas, una provincia montañosa es una provincia con 2/3 de sus distritos siendo distritos montañosos.
Por lo tanto, al fusionar provincias, incluidas las provincias montañosas y de tierras altas, se recomienda basarse en los criterios anteriores para determinar si la provincia formada después de la fusión es una provincia montañosa o de tierras altas o no para aplicar criterios de evaluación apropiados para las unidades administrativas y servir como base para continuar implementando regímenes y políticas para las provincias montañosas y de tierras altas mientras no haya nuevas regulaciones y clasificaciones sobre este contenido.
En cuanto a los proyectos sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal, el Sr. Hoang Thanh Tung dijo que, de 3.193 unidades administrativas a nivel comunal formadas después del arreglo, 3.036 unidades (que representan el 95,08%) han asegurado la orientación estándar de acuerdo con las regulaciones, en las que la mayoría de las unidades se forman sobre la base de la fusión de 3 o más unidades administrativas a nivel comunal (que representan el 65,44% del número total de planes), por lo que no hay necesidad de considerar la orientación en estándares.
Sin embargo, existen planes que, si bien se han organizado 3 o más unidades administrativas, aún forman unidades administrativas que no cumplen al 100% las orientaciones estándar, tanto en área natural como en tamaño poblacional.
Para las 157 unidades formadas después de la reorganización que no han asegurado la orientación estándar según las regulaciones, el Gobierno ha explicado en detalle la mayoría de ellas, con base suficiente para presentarlas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 5 de la Resolución No. 76. Solo unos pocos proyectos no han explicado claramente las razones (provincias de Tuyen Quang, Quang Ngai, Dong Thap, Ciudad Ho Chi Minh, Ninh Binh).
Además, hay algunos planes de ordenamiento que no son realmente razonables pero el Proyecto no tiene ninguna explicación o no hay consenso entre diferentes localidades a la hora de organizar comunas y barrios para formar barrios o comunas (planes de la provincia de Ha Tinh, Ciudad Ho Chi Minh).
En la reunión de revisión, el Gobierno explicó y proporcionó información adicional sobre estos casos. La Comisión de Derecho y Justicia coincidió en general con la explicación del Gobierno. La Comisión solicitó al Gobierno información adicional. La Comisión solicitó al Gobierno información adicional sobre la política de elaboración de una Resolución de la Asamblea Nacional para la implementación piloto de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la Zona Económica Especial de Van Don, provincia de Quang Ninh, y aclaró si la implementación de esta política afectará el plan actual de organización de las unidades administrativas a nivel comunal en la provincia de Quang Ninh, a fin de contar con un plan de gestión adecuado.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, valoró la preparación y el trabajo urgente, con un espíritu de preparación y coordinación, del Gobierno, el Ministerio del Interior y la Comisión de Derecho y Justicia, y afirmó que el trabajo realizado fue considerable. Las localidades se mostraron muy interesadas y proactivas en la organización de las unidades administrativas.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que la resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal debe ser concisa, clara, garantizar la legalidad y cumplir con las regulaciones del Partido y del Estado.
El Ministerio del Interior y la Comisión de Derecho y Justicia continúan revisando los nombres de las unidades administrativas y los parámetros cuando se emite la resolución para garantizar la precisión, exactitud y corrección, y para implementarse de acuerdo con la hoja de ruta establecida por el Comité Directivo Central; continuar creando consenso entre la gente.
Según VNA/Vietnam+
Fuente: https://baogialai.com.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-ca-nuoc-con-3321-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-post326721.html
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