Qatar se ha convertido en un puente clave en los esfuerzos por rescatar a los rehenes en Gaza, así como en el diálogo entre las potencias implicadas en la guerra entre Israel y Hamás.
Dos días después de la visita del secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, para persuadir a Qatar de apoyar las negociaciones de rehenes y evitar que el conflicto se expanda, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Hossein Amirabdollahian, también visitó el reino del Golfo el 14 de octubre y tuvo su primer contacto directo con los líderes de Hamas desde que la organización armada atacó a Israel el 7 de octubre.
Dos visitas de diplomáticos estadounidenses e iraníes, junto con una serie de llamadas telefónicas entre altos funcionarios qataríes y líderes de muchos países alrededor del mundo respecto del rescate de rehenes en la Franja de Gaza, han reafirmado la importante posición negociadora de Doha en muchas cuestiones de seguridad regional.
Doha mantiene buenas relaciones con Washington y Teherán. Durante la crisis diplomática del Golfo de 2017-2021, cuando Qatar fue bloqueada por sus vecinos, Irán mantuvo corredores aéreos para el país, evitando que Doha quedara completamente aislada. Qatar también es un socio clave de Estados Unidos en la arquitectura de seguridad regional, con la sede del Comando Central de EE. UU. (CENTCOM) ubicada en la Base Aérea de Al-Udeid, al oeste de Doha.
"Catar aplica una política exterior integral", afirmó Bruce Riedel, experto en Oriente Medio y exfuncionario de la CIA. "Mantienen relaciones imparciales y discretamente mantienen la puerta abierta al diálogo con todas las partes".
Qatar también tiene una voz fuerte ante Hamás, cuyos líderes trasladaron su sede política de Siria a Doha en 2012. El líder político de Hamás, Ismail Haniyeh, y el exlíder Khaled Mashaal se encuentran actualmente en Qatar. El Estado del Golfo también proporciona cientos de millones de dólares en ayuda humanitaria a la Franja de Gaza cada año y ha apoyado constantemente al movimiento independentista palestino.
El líder político de Hamás, Ismail Haniyeh, visita la Franja de Gaza en 2018. Foto: Washington Post
Los funcionarios qataríes han afirmado repetidamente que no apoyan ni financian a Hamás, pero que los paquetes de ayuda están destinados a los palestinos en la Franja de Gaza.
Doha estableció contactos políticos con Hamás por sugerencia de Estados Unidos en 2006, después de que la fuerza venciera a Fatah en las elecciones generales en la Franja de Gaza y Washington necesitaba un canal de diálogo indirecto.
Por ello, cuando Hamás anunció que tenía más de 220 rehenes en la Franja de Gaza tras el ataque a Israel del 7 de octubre, Occidente consideró a Qatar un puente clave para negociar con este grupo armado.
Los esfuerzos iniciales de diálogo han resultado fructíferos, con la liberación de dos estadounidenses y dos israelíes por parte de Hamás. Fuentes indican que Doha está intentando persuadir a Hamás para que libere a 50 rehenes más, centrándose en personas con doble nacionalidad, ancianos y niños.
El asesor de Seguridad Nacional israelí, Tzachi Hanegbi, elogió a Qatar como un "socio vital con un interés vital en promover una solución humanitaria" al conflicto en la Franja de Gaza. El presidente francés, Emmanuel Macron, calificó a Qatar como un "canal de diálogo correcto y eficaz" para resolver la crisis de los rehenes.
Etienne Dignat, investigador sobre negociaciones de rehenes en la Universidad de Ciencias de París, considera a Qatar un experto en acuerdos internacionales de rescate de rehenes.
Un ejemplo típico es el acuerdo trilateral entre Estados Unidos, Irán y Corea del Sur de septiembre, negociado por Qatar, en virtud del cual Irán aceptó liberar a cinco ciudadanos estadounidenses que cumplían condenas de prisión por cargos de seguridad a cambio de que Washington se comprometiera a no imponer sanciones financieras a Seúl si descongelaba 6.000 millones de dólares en activos iraníes y los transfería a bancos en Suiza y Doha.
Muchos otros países importantes de la región y del exterior también mantienen canales de comunicación con Hamás. Egipto es el intermediario tradicional entre Israel y la organización que controla la Franja de Gaza, mientras que Turquía siempre busca consolidar su liderazgo en el mundo árabe. Hamás también admite tener contactos con Moscú y ha enviado representantes a Rusia para reunirse con el viceministro de Asuntos Exteriores, Mijaíl Bogdánov.
En el contexto actual, Qatar sigue siendo considerado el puente más prestigioso porque entiende bien a Hamas y tiene la ventaja del apoyo financiero a la Franja de Gaza, según Hasni Abidi, director del Centro de Estudios Árabes y Mediterráneos (CERMAM) en Suiza.
Dignat dijo que Doha también tiene experiencia en diplomacia itinerante entre Occidente y grupos militantes islamistas, incluidos los esfuerzos para negociar con los talibanes durante la fase de retirada gradual de Afganistán de la coalición liderada por Estados Unidos.
Las víctimas de rehenes, Judith Tai Raanan y Natalie Shoshana Raanan, son llevadas por el general israelí Gal Hirsch (centro) el 20 de octubre, tras ser liberadas por Hamás. Foto: Reuters
A largo plazo, será difícil para Qatar mantener su "monopolio" en las negociaciones de rehenes en la Franja de Gaza y la comunicación con Hamás, cuando muchos países de Oriente Medio también están tratando de desempeñar un papel más importante en la solución de la crisis de los rehenes.
El ministro de Asuntos Exteriores turco, Hakan Fidan, declaró la semana pasada que Ankara había recibido solicitudes de varios países para ayudar a negociar con Hamás. El presidente Recep Tayyip Erdogan lleva meses intentando mejorar las relaciones entre Turquía e Israel, pero se ha mostrado reacio a impulsar el proceso por temor a que, de no generar confianza con Tel Aviv, se distanciará tanto de la comunidad árabe como de Hamás.
Egipto también ha demostrado su capacidad de negociar con Hamás cuando ayudó a Israel a rescatar al soldado Gilad Shalit, secuestrado y mantenido como rehén por Hamás durante cinco años.
Según el experto Hasni Abidi, Egipto y Turquía tienen el potencial de intervenir con mayor intensidad en las negociaciones para el rescate de rehenes una vez que hayan establecido un canal de comunicación a largo plazo con Hamás, convenciendo así a sus líderes de que acepten el diálogo. Con un gran número de rehenes, el proceso de negociación se prolongará y será difícil para las partes llegar a un acuerdo en una sola negociación.
"No habrá una negociación común para todos los rehenes. Cada país cuyos ciudadanos estén retenidos tendrá que encontrar su propia vía de negociación", afirmó Hasni Abidi.
Tras su éxito inicial, Qatar se encuentra bajo presión para reevaluar los riesgos de mantener su asociación militar con Occidente mientras mantiene el contacto con el grupo militante Hamas, especialmente dadas las elevadas bajas civiles en el ataque del 7 de octubre.
Según funcionarios diplomáticos revelados al Washington Post, además del tema de las negociaciones para el rescate de rehenes en la Franja de Gaza, el secretario de Estado estadounidense, Blinken, llegó a un acuerdo solicitando a Qatar que revise su relación con Hamás una vez resuelta la crisis de los rehenes. Esta medida forma parte de una estrategia para aislar y reducir el poder de Hamás, previniendo la repetición de ataques a gran escala contra Israel.
Axios, citando a una fuente del gobierno estadounidense, reveló que Washington también pidió a Qatar que moderara los mensajes que atacan a Israel en Al Jazeera, un canal de noticias con sede en el país. Estados Unidos teme que el medio de comunicación, financiado por el gobierno qatarí, avive el fuego con artículos que critican a Israel, avivando la ira pública en los países árabes y provocando la propagación del conflicto en Oriente Medio.
La relación con Hamás se ha convertido en un arma de doble filo, lo que obliga al gobierno qatarí a formular el mensaje adecuado. Si bien Estados Unidos valora el papel de Qatar en el rescate de los rehenes, la imagen de este país del Golfo sigue viéndose afectada negativamente por Hamás, afirmó Mehran Kamrava, profesor de políticas públicas de la Universidad de Georgetown, Qatar.
Thanh Danh (según Financial Times, Times of Israel, AFP )
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