La reorganización de las instituciones educativas fue cuidadosamente preparada y recibió un alto grado de consenso.

Pie de foto — Quang Ninh ha identificado el sector educativo como uno de los ejes centrales de la reorganización. Foto ilustrativa: Thanh Van/VNA

Esta es la afirmación de la vicepresidenta del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh, al abordar el tema de la reorganización de las instalaciones educativas en la provincia. Hasta el 5 de noviembre, la provincia no había recibido ninguna solicitud por escrito del Ministerio de Educación y Formación para detener la reorganización de las escuelas en la zona.

La Sra. Nguyen Thi Hanh afirmó que la fusión se implementó minuciosamente, ajustándose a la realidad y contando con un alto grado de consenso entre padres, alumnos y profesores. El objetivo es reducir el número de contactos, mejorar la capacidad de gestión y centrarse en la tarea fundamental de mejorar la calidad de la educación para los alumnos. Los alumnos seguirán estudiando donde estudian, los profesores seguirán impartiendo clases donde imparten clases; ningún alumno se verá afectado ni tendrá que trasladarse a otro lugar para estudiar debido a la fusión.

La reorganización de las instalaciones educativas, preparada por la provincia de Quang Ninh desde abril de 2025, se llevó a cabo a mediados de octubre del mismo año tras consultar a la población, al profesorado y a las partes interesadas, obteniendo un alto grado de consenso. La reorganización se implementó simultáneamente, con el objetivo de reducir en un 50 % el número de instalaciones gestionadas por comunas, barrios y zonas especiales, sin modificar la escala de las instalaciones ni afectar al aprendizaje del alumnado. La docencia, y en especial el aprendizaje del alumnado, se desarrolla con normalidad en los centros educativos actuales, sin cambios de aulas, profesorado ni horarios. Los dirigentes del Comité Popular Provincial afirmaron que se trata de una medida estratégica para racionalizar la estructura, mejorar la eficiencia de la gestión, propiciar una inversión sustancial en educación y satisfacer las necesidades de un desarrollo rápido y sostenible de la localidad en la nueva etapa.

La Sra. Nguyen Thi Hanh informó que algunas comunas y barrios de Quang Ninh cuentan actualmente con un número excesivo de escuelas. Algunas localidades tienen entre 15 y 21 escuelas, pero muchas no cumplen con los estándares mínimos, ya que solo ofrecen entre 4 y 5 clases (por debajo del mínimo de 9). Según el modelo de gobierno local de dos niveles, cada comuna, barrio o zona especial tiene un solo especialista a cargo de la educación. Por lo tanto, es necesario reorganizar y reducir las unidades de gestión, así como mejorar la capacidad de gestión educativa, de acuerdo con las condiciones actuales.

El subdirector del Departamento de Educación y Formación de la provincia de Quang Ninh, Dinh Ngoc Son, afirmó que la fusión se llevó a cabo según el principio de igualdad de niveles: se fusionaron los centros preescolares con los preescolares, la educación general con la educación general y la formación continua con la formación continua, garantizando así la continuidad de las actividades docentes y de aprendizaje de los centros y los alumnos. Asimismo, la fusión se realizó bajo el principio de que cada municipio mantuviera al menos un centro educativo por nivel (preescolar, primaria y secundaria), priorizando el modelo de educación primaria-secundaria internivel en zonas poco pobladas y de difícil acceso.

Según el Departamento de Educación y Formación de la provincia de Quang Ninh, a septiembre de 2025, la provincia cuenta con 637 instituciones educativas, desde preescolar hasta universidad, incluyendo 56 escuelas privadas. El sistema público comprende 579 escuelas y centros gestionados por los Comités Populares a nivel comunal, el Departamento de Educación y Formación, el Comité Popular Provincial y ministerios y dependencias centrales.

Tras la reorganización, las 54 unidades administrativas de nivel comunal de la provincia aún cuentan con 522 jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias públicas bajo su gestión. Debido a las características regionales, el número de centros educativos está distribuido de forma desigual: en algunas zonas, 10 unidades de nivel comunal tienen tan solo 5 centros, mientras que 7 localidades cuentan con más de 15.

En algunas unidades a nivel comunal, el número total de grupos/clases en las instituciones educativas públicas es relativamente pequeño, sin exceder el tamaño máximo de una institución educativa. Específicamente, 12 unidades tienen menos de 30 grupos/clases de preescolar, 11 unidades no tienen más de 40 clases de primaria y 33 unidades no tienen más de 45 clases de secundaria.

Las instituciones educativas públicas de la provincia todavía tienen un déficit de casi 4.000 directivos, profesores y personal en comparación con la norma, y en particular les faltan más de 2.600 profesores.

En realidad, antes de la fusión, las escuelas estaban dispersas y eran pequeñas; la escasez de docentes y la falta de una estructura adecuada generaban gran presión en los centros educativos. Esta situación evidencia la necesidad de reorganizar la red de escuelas y aulas, racionalizar la estructura organizativa, aprovechar eficazmente el personal existente y reestructurar los recursos humanos según el modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el Plan N° 253/KH-UBND del 6 de octubre de 2025 del Comité Popular de Quang Ninh sobre la racionalización de las organizaciones internas, las unidades de servicio público y las empresas estatales, los Comités Populares a nivel comunal reorganizarán las instituciones educativas públicas de la zona para reducir aproximadamente el 50% del número de centros, garantizando al menos la continuidad de los jardines de infancia y las escuelas secundarias básicas. En toda la provincia se reorganizarán 520 escuelas, reduciéndolas en 251 y, por consiguiente, en 269 centros. De estos, se reducirán 97 jardines de infancia de un total de 185, 104 escuelas primarias de un total de 152 y 68 escuelas secundarias básicas de un total de 183. Tras completar la reorganización, Quang Ninh reducirá 284 centros de educación preescolar, general y continua, lo que equivale a una reducción de aproximadamente el 50%.

En respuesta a la opinión pública sobre el exceso de subdirectores tras la reestructuración, la vicepresidenta del Comité Popular Provincial, Nguyen Thi Hanh, informó que, según la normativa vigente, durante el proceso de reorganización, el número de subdirectores podría ser superior al permitido. Sin embargo, en un plazo de 3 a 5 años, se revisarán y reorganizarán los centros educativos, y el número de personal directivo volverá a ajustarse a la normativa.

Fuente: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm