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| El líder norcoreano Kim Jong Un, el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente surcoreano Moon Jae In en una reunión en la Zona Desmilitarizada (DMZ) el 30 de junio de 2019. (Fuente: Yonhap) |
Durante el mandato de cuatro años de Joe Biden como presidente, la cuestión de la península de Corea ha seguido estancada desde la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte en Hanoi en 2019.
Un año tormentoso
En 2024, las tensiones intercoreanas continuaron latentes, siendo los tres episodios más notables el intercambio de fuego de artillería a través de la frontera marítima entre ambas partes, el lanzamiento de globos de basura por parte de Corea del Norte hacia Corea del Sur y la detonación de dos rutas terrestres que conectaban con territorio surcoreano. Hubo pocos indicios de acuerdo entre ambas partes. Corea del Norte ha descartado la reunificación, calificando a Corea del Sur como su "enemigo principal" y considerando las relaciones intercoreanas como las de "dos países hostiles, dos partes en conflicto". Mientras tanto, el gobierno de Biden ha priorizado la promoción de su alianza con Corea del Sur sobre la reanudación de las conversaciones de desnuclearización entre Estados Unidos y Corea del Norte.
Si bien no se ha avanzado en materia de reunificación y desnuclearización, la península de Corea ha experimentado avances sin precedentes. La República de Corea y Estados Unidos han fortalecido su alianza hasta el nivel más amplio y profundo jamás alcanzado. Esto también ha contribuido a la revitalización o el fortalecimiento de otras alianzas más amplias lideradas por Estados Unidos para abordar el problema de Corea del Norte, como el mecanismo de cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y la República de Corea y la cooperación de la OTAN con cuatro socios en el Indopacífico , conocidos como IP4 (que incluye a la República de Corea, Japón, Australia y Nueva Zelanda).
Para contrarrestar este aumento de tropas, se ha reanudado la cooperación militar entre Rusia y Corea del Norte por primera vez desde la Guerra Fría. Ambas partes están profundizando su cooperación con resultados notables, como la firma del Tratado de Asociación Estratégica Integral entre Rusia y Corea del Norte, cuyo Artículo 4 estipula el apoyo mutuo en caso de agresión por parte del otro país, y el despliegue de tropas norcoreanas en la región de Kursk para apoyar a las tropas rusas en el conflicto en Ucrania.
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| Corea del Norte confirmó el 17 de octubre de 2024 que las carreteras y vías férreas intercoreanas habían sido completamente destruidas. (Fuente: KCNA) |
Nuevos vientos
En ese contexto, el segundo mandato de Donald Trump como presidente estadounidense se ha convertido en una variable prometedora que podría traer soluciones para ayudar a reducir las tensiones y la confrontación en la península de Corea.
En primer lugar, el regreso de Trump a la Casa Blanca señala un cambio en la política estadounidense respecto a la cuestión nuclear norcoreana. El enfoque de "Estados Unidos Primero" 2.0 de Trump, que exige que los aliados estadounidenses asuman mayores costos, debilitará la alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur y otras coaliciones lideradas por Estados Unidos. Además, las prioridades actuales de Trump son poner fin al conflicto en Ucrania e intensificar la competencia comercial con China. Por lo tanto, la cuestión nuclear norcoreana y las coaliciones relacionadas podrían quedar temporalmente en segundo plano.
En segundo lugar, la firme postura de Trump sobre el reparto de costes obligará a Corea del Sur a ajustar su política hacia Corea del Norte. Sin un paraguas nuclear estable de Estados Unidos bajo la nueva Casa Blanca, Seúl tendrá que elegir entre desarrollar armas nucleares por sí sola o promover la distensión y mejorar las relaciones con Pyongyang. Si bien la futura política surcoreana dependerá de si el partido gobernante es el Partido Demócrata o el Partido del Poder Popular, la postura estadounidense sobre la alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur sigue siendo un factor clave en la toma de decisiones de Corea del Sur, ya que Seúl depende de la protección de su seguridad. Con el auge del Partido Demócrata en Corea del Sur, el presidente Yoon Suk-yeol en proceso de destitución y la posibilidad de que Corea del Sur sea criticada por la comunidad internacional si busca armas nucleares, la opción de la reconciliación con Corea del Norte se vuelve más probable.
En tercer lugar, la determinación de Trump de poner fin al conflicto en Ucrania podría ralentizar la cooperación militar entre Rusia y Corea del Norte. La falta de munición para continuar la lucha es una de las principales razones por las que Rusia está intensificando su cooperación con Corea del Norte. Si los líderes de Estados Unidos, Rusia y Ucrania logran impulsar un alto el fuego y un tratado de paz para poner fin al conflicto en Ucrania para 2025, idealmente dentro de los primeros 100 días tras la investidura de Trump (como anunció el enviado especial de Trump para Ucrania y Rusia), se tambalearán las bases para fortalecer la cooperación ruso-norcoreana. La perspectiva de un fin del conflicto en Ucrania también implicaría la retirada de las tropas norcoreanas. La cooperación militar ruso-norcoreana podría entonces declinar gradualmente a largo plazo.
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| El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el líder norcoreano, Kim Jong Un, en una reunión ampliada con funcionarios de ambos países en el segundo día de la segunda cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte en Hanói, el 28 de febrero de 2019. (Fuente: AFP) |
Una oportunidad para refrescarse
Sobre esta base, se puede predecir que la situación derivada de la reciente concentración de fuerzas en la península de Corea se aliviará gradualmente durante el próximo mandato del Sr. Trump. En Corea del Sur, el impeachment del presidente Yoon abre la posibilidad de una nueva administración liderada por un presidente del opositor Partido Demócrata. Esto genera esperanza para la reanudación del diálogo sobre desnuclearización entre Estados Unidos y Corea del Norte, con un presidente surcoreano democrático que actúe como intermediario y mediador, similar a su predecesor, Moon Jae-in.
A medida que las relaciones intercoreanas mejoren o se normalicen, y Estados Unidos presione para compartir costos con sus aliados, el impulso de la alianza entre Estados Unidos y la República de Corea, la cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y la República de Corea, y la cooperación OTAN-IP4 será relativamente difícil de mantener bajo el mandato de Trump 2.0. De igual manera, dado que el conflicto en Ucrania podría finalizar en 2025, promover la cooperación militar con Corea del Norte ya no será urgente con Rusia.
Como primer año del segundo mandato de Trump, 2025 será un período de transición crucial para el reajuste de fuerzas en la península de Corea. Si Trump logra facilitar las conversaciones entre Rusia y Ucrania para un acuerdo de paz durante sus primeros 100 días en el cargo, la segunda mitad de 2025 presenciará un declive gradual de la cooperación entre Rusia y Corea del Norte.
Además, la cuestión de compartir los costos se convertirá en un obstáculo importante en la relación entre Estados Unidos y sus aliados, incluida Corea del Sur, durante el próximo mandato de Trump. Corea del Sur también necesita más tiempo para estabilizar su situación política interna. Por lo tanto, la posibilidad de una cumbre entre Trump y el líder norcoreano Kim Jong-un, con Corea del Sur como intermediario, en 2025 es relativamente baja, pero no se puede descartar en los siguientes años del próximo mandato de cuatro años de Trump.
Fuente: https://baoquocte.vn/vien-canh-ban-dao-trieu-tien-khi-ong-trump-tro-lai-300851.html
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