Vietnam se enfrenta a la realidad de una población que envejece rápidamente.

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El informe sobre la cuenta nacional de transferencias de la Oficina General de Estadística, publicado a finales de 2023, afirmó claramente que los cambios en la estructura etaria de la población ya no aportan ventajas para el crecimiento económico y el desarrollo.

En 2023, la Oficina General de Estadística colaboró con el Fondo de Población de las Naciones Unidas para investigar y publicar el informe "Sobre las Cuentas Nacionales de Transferencias de Vietnam". Las cuentas nacionales de transferencias constituyen un método integral y sistemático que describe la economía en detalle a través de las características de ingresos y gastos de la población y la reasignación de recursos económicos entre generaciones. Este método ayuda a los países a comprender mejor la economía según la estructura de edad de la población, así como la influencia de la población en diferentes grupos de edad en el crecimiento económico y el desarrollo.

Hasta la fecha, más de 80 países de todo el mundo han realizado y publicado investigaciones sobre las Cuentas Nacionales de Transferencias. Este método no solo ha demostrado su superioridad en el análisis de indicadores económicos a través de la edad de la población, sino que también permite responder a numerosas preguntas importantes de política macroeconómica centradas en la población.

Los resultados de la investigación muestran que la población trabajadora que genera ingresos para cubrir sus gastos y “sostener” a la población dependiente en la economía vietnamita es en realidad el grupo de personas de 22 a 53 años, no la población en edad laboral, de 15 a 64 años. Esto no es una ventaja para la economía vietnamita cuando la población se encuentra en un período de rápido envejecimiento con el número de personas de 60 años o más aumentando drásticamente a lo largo de los años.

Por lo tanto, desde la perspectiva de la cuenta nacional de transferencias, los cambios en la estructura etaria de la población vietnamita actual ya no benefician el proceso de crecimiento económico del país. En otras palabras, el período del primer dividendo demográfico ha concluido en Vietnam.

Esto no significa que hayamos terminado la época dorada de la población. En términos de estructura de edad, Vietnam aún se encuentra en dicha época, con una población de entre 15 y 64 años que ronda el 67,4%, y una población menor de 15 años y mayor de 65 años que alcanza aproximadamente el 32,6%. Sin embargo, las ventajas que ofrece esta época dorada de la población están disminuyendo gradualmente, al tiempo que aumenta el déficit del ciclo de vida económico debido al envejecimiento de la población.

Sin embargo, el dividendo demográfico no se produce una sola vez. La población puede experimentar el primero, el segundo e incluso el tercer dividendo demográfico. En Vietnam, si bien el período del primer dividendo demográfico ha finalizado, el país puede implementar simultáneamente soluciones socioeconómicas para aumentar la productividad laboral y fomentar un aumento de la tasa de participación laboral para alcanzar el segundo dividendo demográfico. En particular, si las estrategias y soluciones de desarrollo socioeconómico se implementan adecuadamente, de acuerdo con el espíritu de la Decisión n.º 1305/QD-TTg del Primer Ministro , de 8 de noviembre de 2023, Vietnam alcanzará una tasa promedio de crecimiento de la productividad laboral del 6,5 % anual en el período 2023-2030, 1,7 puntos porcentuales superior al incremento de 2022. Este crecimiento de la productividad ayudará a Vietnam a alcanzar el segundo dividendo demográfico para la década de 2040.

Además, aunque Vietnam ya no tiene ventaja en cuanto a estructura de edad, nuestro país aún se encuentra en el "período dorado de la estructura poblacional", con una abundante fuerza laboral joven. Se prevé que este período dure al menos diez años más. Por lo tanto, las políticas para aprovechar este "período dorado de la estructura poblacional", especialmente las destinadas a crear empleos satisfactorios para los trabajadores, siguen siendo valiosas y deben seguir implementándose adecuadamente para garantizar la eficiencia económica y la estabilidad social.

Además, es necesario implementar activamente soluciones para aumentar la productividad laboral en combinación con políticas para incentivar el aumento de las tasas de participación laboral, especialmente la tasa de participación laboral de las personas mayores, contribuyendo a crear más ingresos, ayudando a reducir el "déficit del ciclo de vida económico" para aprovechar el segundo dividendo demográfico para el crecimiento y el desarrollo sostenibles.

Al analizar más específicamente los aspectos positivos y negativos del mercado laboral vietnamita en 2023, la Oficina General de Estadística indicó que, como punto positivo, la fuerza laboral mayor de 15 años alcanzó los 52,4 millones de personas en 2023, 0,7 millones más que el año anterior. El número de trabajadores empleados mayores de 15 años en 2023 alcanzó los 51,3 millones de personas, lo que representa un aumento de 683.000 personas (equivalente a un incremento del 1,35%) en comparación con 2022. El número de trabajadores empleados aumentó tanto en las zonas urbanas como en las rurales, así como entre hombres y mujeres. La tasa de trabajadores capacitados con títulos y certificados en 2023 fue del 27,0%, un aumento en comparación con el año anterior. El ingreso mensual promedio de los trabajadores es de 7,1 millones de VND, un aumento del 6,9%, equivalente a un aumento de 459 mil VND en comparación con 2022. En comparación con el año anterior, la situación del desempleo y el subempleo ha mejorado.

Sin embargo, la Oficina General de Estadística también reconoció abiertamente una serie de limitaciones, entre ellas: la calidad de la oferta laboral aún presenta muchas deficiencias y limitaciones, al no satisfacer la demanda laboral de un mercado laboral moderno, flexible, sostenible e integrado (alrededor de 38 millones de trabajadores no han recibido formación primaria o superior). El número de trabajadores activos tiende a aumentar, pero el mercado laboral no ha mejorado en términos de calidad laboral cuando el número de trabajadores informales con empleos precarios e inestables aún representa una gran proporción, alrededor de tres quintas partes del número total de trabajadores empleados en el país. Comparando los años de 2020 a la actualidad (excepto 2021 debido al impacto de la pandemia de COVID-19), el cambio en la estructura industrial entre el sector de agricultura, silvicultura y pesca y los dos sectores restantes este año parece haberse ralentizado. Si bien en 2020 y 2022 la proporción de mano de obra en el sector agrícola disminuyó 1,0 y 1,6 puntos porcentuales, respectivamente, y aumentó en consecuencia en los dos sectores restantes, para 2023, la proporción de mano de obra en los sectores agrícola, forestal y pesquero disminuyó a un ritmo más lento, disminuyendo tan solo 0,6 puntos porcentuales. La tasa de desempleo juvenil se mantiene alta (7,63 % en 2023). El número de trabajadores subutilizados es de 2,3 millones de personas. La tasa de trabajadores subutilizados en 2023 fue del 4,3 %.

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