Surgiendo de un entorno urbano consolidado

A partir de 2025, la ciudad de Ho Chi Minh ha abierto un espacio de desarrollo completamente nuevo - Foto: QUANG DINH

El Dr. Vo Kim Cuong, ex arquitecto jefe adjunto de Ciudad Ho Chi Minh, compartió que después del congreso, Ciudad Ho Chi Minh necesita explorar las orientaciones de desarrollo espacial para toda la ciudad en general, destacando al mismo tiempo las características únicas de cada área dentro de la ciudad.

"La ciudad fusionada posee condiciones excepcionales para convertirse en un motor líder para la nación. Espero que Ciudad Ho Chi Minh sepa movilizar y activar ese enorme recurso para cumplir con las grandes expectativas que el Partido y el Gobierno han depositado en ella", expresó el Sr. Cuong. Esta es también una de las sinceras opiniones de los expertos sobre el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, publicada en la edición del periódico Tuoi Tre del 12 de octubre de 2025.

La ciudad fusionada de Ho Chi Minh posee condiciones excepcionales para convertirse en una fuerza impulsora líder para la nación.

Dr. Vo Kim Cuong

La ciudad posee muchos factores favorables.

* Afirmó que Ciudad Ho Chi Minh posee condiciones excepcionales para convertirse en un motor principal del país. ¿Cómo ve la importancia de "reconstruir" el área urbana integrada en el contexto de la ciudad convirtiéndose en una megaciudad regional, que sirva como centro nacional y conecte a las localidades circundantes?

- Creo que la reconstrucción generalmente implica derribar lo viejo para comenzar de nuevo, pero hoy en día Ho Chi Minh City se trata de heredar, expandir y desarrollar sobre la base de los valores existentes, a mayor escala y con una estatura completamente diferente.

La fusión de Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau en Ciudad Ho Chi Minh representa un punto de inflexión con una visión estratégica muy significativa por parte del Partido y el Gobierno. Ningún otro lugar de Vietnam posee la ubicación geográfica, las condiciones naturales, los recursos humanos y el tamaño de la población necesarios para generar un impulso de crecimiento tan poderoso como esta región, o incluso ciudades de todo el mundo .

Un lugar considerado un motor de desarrollo es aquel que atrae recursos para el crecimiento. Con entre 14 y 15 millones de habitantes, la ciudad de Ho Chi Minh fusionada tiene una población casi igual a la de dos países desarrollados, Suecia y Finlandia, juntos. Lo importante no son solo las cifras, sino el poder del mercado, donde convergen la oferta y la demanda, creando una enorme energía endógena para el desarrollo urbano.

* Uno de los mensajes clave es "una visión compartida, múltiples centros de desarrollo". En su opinión, para hacer realidad esta visión, ¿cómo debería la ciudad asignar roles y organizar estas áreas para que se complementen sin anularse?

La asignación de funciones debe basarse en los recursos reales y la dinámica de desarrollo de cada región. Los planificadores deben realizar estudios exhaustivos e identificar con precisión las fortalezas, el potencial, las necesidades y las limitaciones de cada área para proponer soluciones de explotación adecuadas.

Una orientación multipolar no sólo implica desarrollo en múltiples direcciones espaciales, sino también múltiples puntas de lanza en el desarrollo socioeconómico : finanzas, innovación, logística, alta tecnología, educación y atención sanitaria de calidad, turismo y recreación... Cada dirección tiene diferentes motivaciones y requisitos, desde la infraestructura y los recursos humanos hasta el marco legal.

El punto clave es que la concentración poblacional es el motor del desarrollo urbano. Una ciudad solo es verdaderamente vibrante cuando las actividades socioeconómicas y culturales se encuentran a una distancia conveniente, idealmente entre 15 y 60 minutos. Por lo tanto, las zonas con alta densidad de población, ciudades existentes con su propia imagen y atractivo, deben considerarse el motor de toda la región.

Las autoridades deben definir los límites, conservar los nombres y crear planes separados para cada área urbana dentro de la ciudad fusionada, con una planificación multisectorial integrada. Debe evitarse la planificación separada a nivel de distrito y comuna para evitar solapamientos y ahorrar recursos.

El transporte es el elemento vital.

* En términos de planificación del desarrollo urbano, ¿cuál considera que es el factor clave para que Ciudad Ho Chi Minh mantenga su identidad única y garantice la armonía dentro del plan general?

La antigua Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau se han desarrollado desde hace mucho tiempo de forma multipolar y multicéntrica. Este enfoque de desarrollo racional y sostenible crea las condiciones para el crecimiento económico, garantizando al mismo tiempo un entorno ecológico y una buena calidad de vida.

Los centros de alta densidad suelen lograr una alta productividad laboral y una inversión eficiente en infraestructura, conformando fuertes polos económicos. Entre ellos se encuentran zonas de amortiguamiento y espacios verdes que proporcionan aislamiento y mantienen el equilibrio ecológico. Si se mantiene esta estructura, Ciudad Ho Chi Minh puede ser dinámica y sostenible.

La clave es planificar con base en los objetivos de desarrollo sostenible, priorizando a las personas. Solo así podremos identificar claramente los recursos y los impulsores de cada región en el contexto de la competencia y la integración global.

Y, por último, quiero enfatizar: la infraestructura de transporte es la base de toda planificación espacial. Sin conectividad, todas las ideas se quedan en el papel. El transporte es el elemento vital que determina la salud de todo el tejido urbano.

* Respecto de la estructura administrativa, ¿cómo se debe reformar el modelo de un órgano central, múltiples centros y una visión compartida para operar con eficacia, evitar la duplicación y prevenir la dispersión de recursos?

Este es el mayor problema actual. Las instituciones son un obstáculo para el desarrollo, algo que el gobierno ha reconocido. En el trabajo administrativo, a veces nos limitamos. Los trámites de inversión, construcción, planificación, terrenos... siguen siendo complejos y tienen muchos niveles. El Secretario General To Lam declaró recientemente que hasta el 90% de los casos de corrupción están relacionados con terrenos, lo cual es muy revelador.

Para resolver el problema, se requieren reformas institucionales sustanciales. La reforma administrativa lleva más de 35 años en marcha (desde la Resolución 38/1990), pero el cuello de botella aún no se ha abordado de manera significativa.

Si no se resuelve este obstáculo, todos los esfuerzos por descentralizar y reorganizar el aparato administrativo solo resultarán en cambios superficiales. Para operar un modelo de un solo órgano administrativo, múltiples centros y una visión compartida, es necesario un marco institucional flexible y unificado que evite la centralización rígida y permita que las diferentes regiones aprovechen proactivamente sus fortalezas únicas dentro del marco general de la ciudad.

Megaciudad multifuncional y multipolar

*Mirando al largo plazo, espera que este congreso sea abierto.

¿Qué direcciones se deben tomar para garantizar que Ciudad Ho Chi Minh no sólo se convierta en una megaciudad regional dentro de Vietnam sino que también alcance el nivel de metrópolis regional en el Sudeste Asiático?

Todos tenemos expectativas, y fijar metas es fácil. Cada propósito tiene un sistema de objetivos, y cada objetivo, al desglosarse, puede convertirse en un eslogan motivador. Pero si se puede lograr o no es otra cosa.

Cuando una ciudad es pequeña, es fácil definir su posición, como "Ciudad de las Flores", "Perla del Lejano Oriente", etc. Pero una vez que se convierte en una megaciudad multifuncional y multipolar, es difícil asignarle una función única. Por lo tanto, en lugar de fijarnos en su nombre, hablemos de su escala y nivel de desarrollo. Cuando alcance cierto nivel, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá naturalmente en el centro no solo de la región, sino de toda la zona.

Algunas señales positivas

* Desde una perspectiva socioeconómica, ¿qué nuevos motores de crecimiento puede crear el desarrollo urbano integrado para la ciudad de Ho Chi Minh y toda la región?

Es evidente que los líderes han reconocido la necesidad de formar nuevos polos de crecimiento, como centros financieros internacionales, cinturones de innovación y centros logísticos portuarios. La clave está en cómo activar estos impulsores.

Estamos presenciando varias señales positivas: inversiones significativas en infraestructura de transporte; avances en sistemas de datos y transformación digital; mayor enfoque en políticas de recursos humanos, particularmente en atraer y retener talento; y, lo que es más importante, una clara identificación de cuellos de botella institucionales para su resolución.

Por supuesto, las expectativas son solo objetivos. Que se alcancen o no depende de la feroz competencia en el desarrollo. Este es un camino largo y difícil. Pero si nos conocemos a nosotros mismos, conocemos a nuestros oponentes, comprendemos nuestras fortalezas internas y elegimos el camino correcto, Ciudad Ho Chi Minh puede convertirse sin duda en el motor principal del país.

Tuoitre.vn

Fuente: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm