Surgiendo de la ciudad unificada

Hoy (15 de octubre), el 1er Congreso del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, período 2025-2030, celebró su sesión de clausura.

Desde 2025, Ciudad Ho Chi Minh ha abierto un espacio de desarrollo completamente nuevo - Foto: QUANG DINH

El Dr. Vo Kim Cuong, ex arquitecto jefe adjunto de Ciudad Ho Chi Minh, compartió que después del congreso, Ciudad Ho Chi Minh necesita explotar la orientación del espacio de desarrollo para toda la Ciudad Ho Chi Minh en general y, al mismo tiempo, las características únicas de cada área en Ciudad Ho Chi Minh.

"La ciudad fusionada posee condiciones excepcionales para convertirse en un motor para la nación. Espero que Ciudad Ho Chi Minh sepa movilizar y activar ese enorme recurso para hacer realidad las grandes expectativas que el Partido y el Gobierno han depositado en ella", confió el Sr. Cuong. Esta es también una de las opiniones apasionadas de los expertos sobre el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, presentada por Tuoi Tre en la edición publicada el 12 de octubre de 2025.

La fusionada Ciudad Ho Chi Minh posee condiciones excepcionales para convertirse en la fuerza motriz de la nación.

Dr. Vo Kim Cuong

La ciudad tiene muchos factores favorables.

* Usted afirmó que Ciudad Ho Chi Minh posee las excepcionales condiciones para convertirse en el motor del país. ¿Cómo ve la importancia de reconstruir una zona urbana unificada en el contexto de la transformación de la ciudad en una megaciudad regional, un centro nacional que conecta a las diversas localidades circundantes?

- Creo que la reconstrucción consiste a menudo en destruir lo viejo para empezar de nuevo, mientras que hoy Ho Chi Minh City trata de heredar, expandirse y desarrollarse sobre la base de los valores existentes, con una escala mayor y una estatura completamente diferente.

La fusión de Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau en Ciudad Ho Chi Minh representa un punto de inflexión con una gran visión estratégica del Partido y el Gobierno. Ningún otro lugar de Vietnam posee la ubicación geográfica, las condiciones naturales, los recursos humanos y la población necesarios para generar un impulso tan fuerte como este país, e incluso ciudades del mundo.

Un lugar considerado motor de desarrollo es aquel que atrae recursos para el desarrollo. Con entre 14 y 15 millones de habitantes, la ciudad de Ho Chi Minh fusionada tiene una población casi igual a la de Suecia y Finlandia juntas. Lo importante no es solo la cantidad, sino el poder del mercado, donde convergen la oferta y la demanda, generando una enorme energía endógena para el desarrollo urbano.

* Uno de los mensajes importantes es "una visión común, múltiples polos de desarrollo". En su opinión, para hacer realidad esta visión, ¿cómo debería la ciudad asignar roles y organizar las áreas para que se complementen, pero no se anulen?

La asignación de roles debe basarse en los recursos y la motivación de desarrollo de cada área. El planificador debe evaluar cuidadosamente e identificar correctamente las fortalezas, el potencial, las necesidades y las limitaciones de cada área para encontrar soluciones de explotación adecuadas.

La orientación multipolar no solo implica desarrollarse en muchas direcciones en términos de espacio, sino también generar múltiples efectos en el desarrollo socioeconómico : finanzas, innovación, logística, alta tecnología, educación y atención sanitaria de calidad, turismo, complejos turísticos... Cada dirección tiene diferentes motivaciones y requisitos, desde la infraestructura y los recursos humanos hasta el marco legal.

El punto clave es que la concentración poblacional es el motor del desarrollo urbano. Una ciudad solo es verdaderamente vibrante cuando sus actividades económicas, sociales y culturales se encuentran a una distancia conveniente, idealmente a 15 minutos y no más de 60 minutos. Por lo tanto, las zonas con alta densidad de población, las áreas urbanas existentes con sus propias marcas y atractivos, deben considerarse el motor de toda la región.

El gobierno necesita demarcar los límites, conservar los nombres y una planificación independiente para cada área urbana de la ciudad fusionada, con una planificación integrada multisectorial. A nivel de distrito y comuna, no debe haber planificación independiente para evitar solapamientos y ahorrar recursos.

El tráfico es el vaso sanguíneo

* En la orientación espacial del desarrollo urbano, ¿cuál cree usted que es el factor clave para que Ciudad Ho Chi Minh mantenga su propia identidad y garantice la armonía general?

La antigua Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau se han desarrollado durante mucho tiempo de forma multipolar y multicéntrica. Esta es una forma de desarrollo razonable y sostenible, que crea condiciones para el crecimiento económico y garantiza el medio ambiente y la calidad de vida.

Los centros de alta densidad suelen lograr una alta productividad laboral y una inversión eficiente en infraestructura, formando fuertes polos económicos. Entre ellos se encuentran zonas de amortiguamiento y espacios verdes aislados que mantienen el equilibrio ecológico. Si se mantiene esta estructura, Ciudad Ho Chi Minh puede ser dinámica y sostenible.

La clave es planificar con base en los objetivos de desarrollo sostenible, priorizando a las personas. A continuación, se identifican claramente los recursos y las motivaciones de cada región en el contexto de la competencia y la integración global.

Y, por último, quiero enfatizar: la infraestructura de transporte es la base de toda planificación espacial. Sin conectividad, todas las ideas se quedan en el papel. El transporte es el elemento vital que determina la salud de todo el tejido urbano.

* Respecto del aparato administrativo, ¿cómo se debe reformar el modelo de un aparato, muchos centros y una visión común para que funcione con eficacia, evitando la superposición y la dispersión de recursos?

Este es el mayor problema actual. Las instituciones son el cuello de botella del desarrollo, algo que el Gobierno también ha reconocido. En el trabajo administrativo, a veces nos atascamos. La inversión, la construcción, la planificación, los trámites de tierras... aún presentan muchos niveles de complejidad. El Secretario General To Lam también afirmó recientemente que hasta el 90% de los casos de corrupción están relacionados con la tierra, lo cual es muy revelador.

Para resolver el problema, necesitamos una reforma institucional sustancial. La reforma administrativa se inició hace más de 35 años (desde la Resolución 38/1990), pero el cuello de botella no se ha abierto mucho.

Si no se puede desatar este nudo, todos los esfuerzos por descentralizar y reorganizar el aparato solo cambiarán de forma. Para implementar el modelo de un aparato, múltiples centros y una visión común, es necesario contar con una institución flexible y unificada, pero no rígidamente centralizada, que permita a las regiones aprovechar proactivamente sus propias fortalezas dentro del marco general de la ciudad.

Superciudad multifuncional y multipolar

* Mirando a largo plazo, espera que este congreso abra

¿Cuáles son las direcciones para hacer de Ciudad Ho Chi Minh no sólo una megaciudad nacional sino también una metrópolis regional en el Sudeste Asiático?

Todos tenemos expectativas, y fijar metas es fácil. Cada propósito tiene un sistema de objetivos, y cada objetivo, al separarse, puede convertirse en un eslogan. Pero si se puede lograr o no es otra cuestión.

Cuando una ciudad es pequeña, es fácil presentarla como una ciudad floreciente, una perla del Lejano Oriente... Pero cuando se convierte en una megaciudad multipropósito y multipolar, es difícil asignarle una función única. Por lo tanto, en lugar de fijar el título, hablemos de la escala y el nivel de desarrollo. Al alcanzar cierto nivel, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá naturalmente en el centro no solo de la región, sino también de la región.

Algunas señales positivas

* Desde una perspectiva socioeconómica, ¿qué nuevos motores de crecimiento puede crear el desarrollo urbano integrado para la ciudad de Ho Chi Minh y toda la región?

- Está claro que los dirigentes han visto la necesidad de formar nuevos polos de crecimiento, como centros financieros internacionales, circunvalaciones de innovación, logística portuaria... Lo importante es cómo activar esos motores.

Estamos presenciando algunas señales positivas: fuertes inversiones en infraestructura de transporte, se están promoviendo sistemas de datos y transformación digital, se está prestando más atención a las políticas de recursos humanos, especialmente a las destinadas a atraer y recompensar a personas talentosas, y, lo que es más importante, se están empezando a identificar claramente los cuellos de botella institucionales para su solución.

Por supuesto, las expectativas son solo objetivos. Que se alcancen o no depende de la feroz competencia en el desarrollo. Este es un camino largo y difícil. Pero si nos conocemos a nosotros mismos, conocemos a los demás, comprendemos nuestra fuerza interior y elegimos el camino correcto, Ciudad Ho Chi Minh puede convertirse sin duda en la locomotora más poderosa del país.

Tuoitre.vn

Fuente: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm