Desarrollar políticas para responder al envejecimiento poblacional

Las personas mayores se someten a controles de salud en el Hospital Cardíaco de Hanoi .

Según las previsiones de la Oficina General de Estadística, en 2036 la población de 65 años o más representará aproximadamente el 14,17% de la población total; Al mismo tiempo, la proporción de la población de 60 años y más aumentará al 16,53% (en 2029); 20,67% (2039)… y en 2069 esta proporción alcanzará el 27,11%. Vietnam se está convirtiendo en una sociedad súper envejecida.

Vietnam está entrando en un período de rápido envejecimiento poblacional, sin tiempo para prepararse para la adaptación. La realidad exige que Vietnam desarrolle rápidamente políticas de seguridad social adecuadas para hacer frente al rápido envejecimiento de la población, en las condiciones actuales de un país de ingresos medios.

"Consecuencias" sociales del envejecimiento de la población

Se puede observar que el rápido envejecimiento de la población afectará muchas áreas de la vida social, tales como: sistema de seguridad social, servicios de salud, empleo, edad de jubilación, relaciones familiares, estilo de vida... En nuestro país, los desafíos anteriores se han planteado desde 2014, cuando Vietnam entró oficialmente en la etapa de rápido envejecimiento de la población en el contexto de ser todavía un país con un nivel de ingresos medio-bajo.

Según el Dr. Bui Sy Loi, ex vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional , la rápida tasa de envejecimiento de la población tendrá un fuerte impacto en el mercado laboral, la tasa de trabajadores en edad laboral que participan en el mercado laboral tenderá a disminuir; aumento rápido de la tasa de dependencia. El equilibrio entre la oferta y la demanda en el mercado laboral se verá alterado si no se produce un ajuste que permita una mayor participación de las personas mayores en dicho mercado.

En el contexto de un rápido envejecimiento de la población, cuando la economía aún enfrenta muchas dificultades, es necesario considerar a las personas mayores como un recurso para el desarrollo y la promoción de los recursos humanos de estas personas es una solución fundamental para garantizar los recursos humanos para el crecimiento y desarrollo económico a largo plazo del país; así como garantizar la seguridad del ingreso de las personas mayores y aliviar la carga financiera o los costos sociales del apoyo a la población de edad avanzada.

El rápido envejecimiento de la población también aumenta los costos médicos y de atención a las personas mayores. Las personas mayores tienen muchas enfermedades subyacentes y muchos tipos de enfermedades crónicas. Por lo tanto, el coste del tratamiento para los ancianos es muy alto, a menudo 8-10 veces más alto que el de los jóvenes, lo que requiere un enorme gasto médico nacional y familiar para los ancianos. Este será un desafío para el sistema de salud y las familias vietnamitas en el futuro, si la calidad de salud de los ancianos no mejora pronto.

El informe del Comité Nacional de las Personas Mayores muestra que en 2021, en todo el país había alrededor de 6,57 millones de personas que disfrutaban de políticas sociales, incluyendo: pensiones, prestaciones del seguro social y prestaciones de pensión social, lo que representa el 45,78% del número total de personas mayores, lo que significa que más del 50% de las personas mayores no disfrutan actualmente de políticas sociales, tienen que vivir de ahorros, depender de los hijos, familiares o seguir trabajando para ganarse la vida con bajos ingresos...

Perfeccionamiento del sistema de seguridad social

Según el Representante del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Vietnam, Matt Jackson, el enfoque de la política de seguridad social debe seguir el "ciclo de vida" a través de la función "4P" del sistema de protección social, incluyendo: Promoción-Prevención-Provisión-Protección, para satisfacer de manera sistemática e integral las necesidades específicas de un individuo en cada etapa de la vida.

En consecuencia, es necesario promover que las personas participen en el trabajo y se ganen la vida; Alentar a las personas en edad laboral y a las personas mayores a permanecer en el mercado laboral tanto como sea posible y durante el mayor tiempo posible. Promover programas de reciclaje y aprendizaje permanente para adultos mayores para adaptarse a los nuevos requerimientos laborales. Aumentar la edad de jubilación y la igualdad entre hombres y mujeres, garantizar la aplicación de las normas legales para prevenir la discriminación contra los trabajadores de mayor edad…

En particular, la construcción de un sistema de “prevención” a través de los sistemas de pensiones y de seguros sociales; incluida la reforma y el fortalecimiento del sistema formal de seguro social.

Ampliar gradualmente la cobertura de los regímenes de seguro social con el fin de aumentar la edad oficial de jubilación y reducir la brecha de la edad de jubilación entre hombres y mujeres; reducir los incentivos financieros para la jubilación anticipada y el retiro de suma global del seguro social mediante la aplicación de reducciones actuarialmente apropiadas; Igualar los beneficios entre los trabajadores del sector público y privado para ampliar la cobertura del sistema de seguro social.

Crear un mecanismo para que los trabajadores informales participen e interactúen con el sistema de manera conveniente, promover la expansión de la cobertura de pensiones para las personas mayores, tanto mecanismos contributivos como no contributivos a través de un sistema de protección social de múltiples capas, hacia un programa universal de pensiones sociales para todas las personas mayores, asegurando que nadie se quede atrás...

Seguir ampliando la cobertura y el nivel de las políticas regulares de asistencia social para los beneficiarios de la asistencia social, incluidos los ancianos, a fin de lograr un nivel de vida mínimo, especialmente para los grupos más vulnerables, como los ancianos, las minorías étnicas, los pobres y las personas que viven en zonas rurales...

El Dr. Bui Sy Loi también dijo que es necesario completar y desarrollar pronto un sistema de seguridad social integrado, de múltiples capas y moderno, adaptándose proactivamente al rápido envejecimiento de la población. En consecuencia, perfeccionar las instituciones y políticas de seguridad social en una dirección proactiva e integrada, con coordinación y articulación entre los componentes de seguro social, protección social y empleo; El objetivo es lograr una cobertura universal “sin dejar a nadie atrás” y una mejor preparación ante choques económicos y de otro tipo.

Desarrollar un sistema de seguro social flexible, multicapa y moderno, que abarque a toda la fuerza laboral y contribuya a garantizar la seguridad del ingreso para las personas mayores en el futuro.

Fortalecer la atención de salud a las personas mayores según el “Programa de Atención de Salud a las Personas Mayores hasta 2030”, perfeccionando las políticas y leyes relacionadas con la atención de salud a las personas mayores; Fortalecer y desarrollar el sistema de prestación de servicios de atención primaria de salud, prevención y control de enfermedades no transmisibles y examen y tratamiento de los ancianos; Construyendo paso a paso un modelo de atención sanitaria de largo plazo para las personas mayores...

En 2021, en todo el país había alrededor de 4,65 millones de personas mayores participando en actividades económicas, lo que representa el 32,4% del número total de personas mayores a nivel nacional. Sin embargo, la calidad del trabajo y los ingresos de las personas mayores son bajos... La mayoría de las personas mayores realizan trabajos sencillos en el sector informal, con un salario promedio de menos de 5 millones de VND/mes (lo que representa alrededor del 72% del total de personas mayores), mucho más bajo que el salario promedio de los trabajadores asalariados en edad laboral (6,48 millones de VND) en 2021.

Según el periódico Nhan Dan

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