Creación de mecanismos y políticas específicas para eliminar los obstáculos en la explotación de los materiales de construcción.

En el proceso de elaboración de la resolución del Gobierno sobre mecanismos y políticas específicas para eliminar las dificultades en la aplicación de la Ley de Geología y Minerales en 2024, la ciudad de Da Nang ha propuesto y recomendado numerosos contenidos para eliminar los obstáculos a la explotación de minerales como materiales de construcción comunes...

La ciudad de Da Nang ha propuesto añadir varios puntos al proyecto de resolución del Gobierno para eliminar las dificultades y los obstáculos en la exploración, delimitación y explotación de minerales destinados a materiales de construcción. Foto: HOANG HIEP

Adaptarse a la realidad

Ante la urgente necesidad de materiales de construcción comunes para llevar a cabo proyectos clave, la aplicación de la Ley de Geología y Minerales de 2024 en muchas provincias y ciudades se enfrenta a una serie de dificultades que requieren mecanismos y políticas específicas para su resolución.

Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , la elaboración y promulgación de la resolución gubernamental sobre mecanismos y políticas específicas para superar las dificultades en la aplicación de la Ley de Geología y Minerales se ajusta al espíritu de la Resolución n.º 206/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el mecanismo para abordar las dificultades y los obstáculos derivados de las normas legales. Se trata de una cuestión urgente e importante a nivel local, que debe resolverse pronto para agilizar los trámites de ejecución de proyectos de inversión para el desarrollo, proyectos clave cuya construcción debe iniciarse y que contribuyen al fomento del desarrollo socioeconómico.

La ciudad de Da Nang ha propuesto al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (organismo encargado de redactar la resolución gubernamental mencionada) que considere diversas soluciones para paliar la escasez de arena, grava, piedra y tierra, materiales de construcción comunes. Por ejemplo: eliminar los obstáculos a la exploración de arena y grava en los lechos de los ríos; delimitar zonas mineras que no subastan los derechos de explotación para agilizar la concesión de licencias; y garantizar de inmediato el suministro de materiales de construcción comunes para proyectos de inversión pública.

Ante la situación de que algunas minas de minerales hayan ganado recientemente subastas de derechos de explotación por sumas de dinero inusualmente altas, la ciudad también propuso que el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente permita que se incluyan en la normativa de subastas la limitación del número de rondas de subastas; normativa sobre depósitos...

El jefe del Departamento de Minerales (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente), Nguyen Hong Song, declaró que la ciudad propuso mejorar la normativa sobre la subasta de derechos de explotación minera añadiendo regulaciones sobre depósitos, requisitos de capacidad para los participantes en la subasta y sanciones para los casos de "abandono de depósitos" tras ganar la subasta...

Paralelamente, se elaborará un plan para subastar los derechos de explotación minera de las minas, bajo la jurisdicción de la autoridad competente local, de acuerdo con las necesidades reales de uso. La subasta se organizará conforme a la ley, con un depósito razonable y al nivel más alto prescrito. De esta manera, se seleccionará una entidad verdaderamente capaz, con experiencia y que utilice tecnología moderna y avanzada para participar en las actividades de explotación minera y que cumpla con sus compromisos de protección ambiental, evitando así el abandono de los yacimientos tras la adjudicación de la subasta.

La ciudad de Da Nang está implementando diversas soluciones para proporcionar materiales de construcción comunes para las actividades de construcción. Foto: HOANG HIEP

Recomendaciones de cerca

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente informó que el 22 de agosto de 2025, el Comité Popular de la Ciudad emitió el Informe N.° 84/BC-UBND al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, en el que se proponen diversas soluciones para superar las dificultades y los obstáculos en la aplicación de la normativa legal en materia de geología y minerales. Asimismo, se recomienda simplificar la documentación y los trámites necesarios para la concesión de licencias de explotación de minerales destinados a materiales de construcción comunes en proyectos de inversión pública.

La mayoría de las recomendaciones de Da Nang han sido aceptadas e incorporadas al proyecto de resolución del Gobierno sobre mecanismos y políticas específicas para eliminar las dificultades en la aplicación de la Ley de Geología y Minerales.

Luego, el 4 de septiembre, el Comité Popular de la Ciudad continuó proponiendo al Gobierno, al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente... que se añadieran sujetos a considerar para la concesión de certificados de registro para la recuperación de minerales en los casos especificados en los puntos b y d, cláusula 1, artículo 75 de la Ley de Geología y Minerales de 2024, incluidos: contratistas de construcción u organizaciones e individuos que cumplan las condiciones prescritas por la ley de geología y minerales.

Da Nang formula esta recomendación porque, en la práctica, muchos inversores, promotores o usuarios del suelo de la ciudad no tienen necesidad de recuperar los minerales sobrantes (principalmente minerales del grupo IV) durante la ejecución de proyectos de construcción. En cambio, las entidades que la ciudad propuso incluir en el proyecto de resolución del Gobierno sí requieren la recuperación de estos minerales para el suministro de materiales de construcción comunes en los proyectos.

El Comité Popular de la Ciudad propuso complementar las regulaciones sobre áreas con minerales que han sido exploradas e identificadas como fuentes de materias primas para abastecer y complementar las fábricas que actualmente procesan o utilizan minerales, que han sido identificadas y actualizadas en la planificación para la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales (planificación para el grupo de minerales 1, planificación para el grupo de minerales II, planificación provincial para el grupo de minerales III).

Esta propuesta tiene como objetivo resolver las dificultades en el suministro de materias primas para las fábricas de ladrillos para túneles de la ciudad, con el fin de abastecer las actividades de producción.

Fuente: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html