Construir un mecanismo para prevenir el enriquecimiento con políticas de vivienda social

La delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi debatió la mañana del 21 de mayo. Foto: Nhu Y

Necesidad de ampliar el grupo objetivo de inquilinos de vivienda social

El delegado Nguyen Huu Dan (delegación de Quang Tri ) dijo que el proyecto de Resolución es un importante paso adelante, que abre muchas nuevas oportunidades para satisfacer las necesidades urgentes de vivienda de las personas, especialmente de los grupos de bajos ingresos y desfavorecidos. Sin embargo, debido a su nueva naturaleza y gran influencia, es necesario advertir sobre el riesgo de que surjan lagunas en el proceso de implementación. “Propongo que el proyecto de Resolución agregue disposiciones que encarguen al Gobierno desarrollar mecanismos de prevención y control estricto para evitar el enriquecimiento ilícito de las políticas, tanto para proteger los activos del Estado como para asegurar la calidad y eficacia de la implementación de la Resolución”, dijo el delegado.

El delegado Nguyen Huu Dan también propuso agregar un contenido muy práctico, que es ampliar el alcance del alquiler de vivienda social para cuadros, funcionarios y empleados públicos en las localidades que implementan fusiones de unidades administrativas. Esto ayuda a los cuadros y funcionarios públicos a estabilizar su residencia y sentirse seguros en su dedicación.

Mientras tanto, según el delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan ), la mayoría de los proyectos de vivienda social disfrutan de grandes incentivos en términos de tierra, finanzas, impuestos, infraestructura, etc. Por lo tanto, la determinación de los precios de venta y alquiler debe estar asociada a una rendición de cuentas clara y transparente y a cierta supervisión del Estado.

Propongo modificar y complementar el Artículo 8 para clasificar los proyectos y aplicar mecanismos de precios adecuados; añadir la obligación de divulgar públicamente las estructuras de precios, de modo que los inversores deban indicar los precios de venta, los precios de arrendamiento con opción a compra, junto con una tabla detallada de los costos de los componentes, las ganancias estándar y los incentivos disfrutados, para que la ciudadanía y las autoridades competentes puedan realizar un seguimiento conjunto. Los Comités Populares Provinciales deben elaborar una lista de precios estándar que sirva de base para la comparación con los precios propuestos por los inversores; regular de forma más estricta la responsabilidad de reembolsar las diferencias de precio tras la auditoría; y aplicar tecnología digital para el seguimiento de los precios, propuso el delegado Nguyen Huu Thong.

Propuesta para complementar la normativa del Fondo Nacional de Vivienda

El delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) comentó que el proyecto de Resolución tiene muchos puntos muy progresistas, como la eliminación de las regulaciones sobre evaluación y aprobación de proyectos factibles, proyectos de prefactibilidad, políticas de planificación, etc.

El delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) habló en el debate grupal. Foto: Nhu Y

Respecto del Fondo Nacional de Vivienda, el delegado Hoang Van Cuong estuvo firmemente de acuerdo en que se debe crear este fondo. Al plantear la cuestión de dónde proviene el dinero para este fondo, según el delegado, para proyectos de vivienda comercial, existe una regulación que establece que el 2% del fondo de suelo debe reservarse para vivienda social. Si el inversor no construye viviendas sociales, puede pagar una cantidad de dinero equivalente a la superficie del terreno destinado a la vivienda social al Fondo Nacional de Vivienda.

También interesada en la creación del Fondo Nacional de Vivienda, la delegada Nguyen Thi Le (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones sobre el Fondo Nacional de Vivienda no muestran claramente la agencia de gestión, el modelo organizacional, las fuentes de ingresos y las tareas de gasto. “Por lo tanto, es necesario complementar y aclarar las disposiciones sobre el Fondo Nacional de Vivienda. La Resolución debe estipular plenamente el contenido del marco para que el Gobierno pueda emitir un decreto detallado”, sugirió la delegada Nguyen Thi Le.

La delegada Nguyen Thi Le (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) habló en el debate grupal. Foto PV

Según la delegada Nguyen Thi Le, si se establecen fondos tanto a nivel central como local, es necesario definir las funciones y tareas del fondo en cada nivel para garantizar la movilización de recursos y la implementación adecuada del gasto en cada nivel. En particular, además de crear un fondo de vivienda social, el Fondo Nacional de Vivienda también tiene la función de invertir en la construcción y creación de "viviendas para funcionarios, servidores públicos, empleados públicos y obreros en alquiler o compra", que no sean viviendas sociales. La emisión de este reglamento debe aclarar el tema de las viviendas para funcionarios, empleados públicos y trabajadores en régimen de alquiler o compra, ya que este reglamento no determina el tipo de vivienda según la ley de vivienda.

Al comentar este contenido, la delegada Vu Thi Luu Mai (delegación de Hanoi) sugirió que es necesario aclarar el estatus legal, los recursos, el mecanismo de uso y las responsabilidades de gestión del fondo, y que este fondo debe ser completamente inspeccionado y auditado para asegurar la eficiencia en el uso de los recursos.

Según la delegada Vu Thi Luu Mai, el proyecto de Resolución debe incluir una evaluación de impacto, porque se trata de una política que tiene un gran impacto en la socioeconomía, especialmente en las personas. Además, según el delegado, en cuanto al proceso, además de simplificar los trámites, es necesario establecer condiciones específicas. Por ejemplo, cuando un proyecto de vivienda social aplica un proceso simplificado como no pasar por licitación sino implementar contratación directa, es necesario agregar la responsabilidad del organismo contratante directo. Respecto de los beneficiarios, deben existir criterios claros para su selección y un orden de prioridad para evitar que se aprovechen de la política. Toda política de vivienda social debe ser precisa, correcta y llegar a quienes merecen beneficiarse.

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También en la sesión de debate matutino del 21 de mayo, los diputados de la Asamblea Nacional aportaron opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Frente Patriótico de Vietnam, la Ley de Sindicatos, la Ley de la Juventud y la Ley de Implementación de la Democracia a Nivel de Base; Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que sustituye la Resolución No. 35/2021/QH15 de fecha 13 de noviembre de 2021 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong; Resolución sobre la autorización para que la Procuraduría Popular inicie acciones civiles para proteger los derechos civiles de grupos vulnerables o proteger intereses públicos...

Fuente: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-ngan-chan-truc-loi-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-702993.html