Construir un entorno jurídico transparente y favorable para las empresas

(Chinhphu.vn) - El líder del Ministerio de Justicia enfatizó que es necesario enfocarse en los "cuellos de botella" reales de las regulaciones legales, construyendo así un entorno legal transparente y favorable para las empresas.

Creación de un entorno legal transparente y favorable para las empresas. Foto ilustrativa.

Las cuestiones jurídicas e institucionales obstaculizan la capacidad de producción

Recientemente, en el taller "Identificación de dificultades y obstáculos debidos a las regulaciones legales en las actividades productivas y comerciales y recomendaciones", muchas asociaciones, industrias y representantes empresariales se manifestaron sobre las dificultades causadas por procedimientos administrativos irrazonables, como los mecanismos de preinspección y postinspección en el campo de la seguridad alimentaria, las devoluciones de impuestos de importación, etc.

El problema de las instituciones legales que obstaculizan la capacidad de producción es ampliamente reconocido tanto por la administración estatal como por las empresas. El Sr. Nguyen Hong Chung, vicepresidente y secretario general de la Asociación Financiera de Parques Industriales de Vietnam, mencionó los obstáculos, especialmente la superposición y los largos plazos de tramitación de algunos trámites importantes, que causan importantes dificultades a los inversores. Por ejemplo, la superposición e inconsistencia entre la Ley de Inversiones, la Ley de Tierras, la Ley de Construcción, la Ley de Protección Ambiental, etc.; así como problemas relacionados con las políticas fiscales y los procedimientos aduaneros.

Por ello, el Sr. Chung recomendó revisar, modificar y complementar urgentemente las leyes, decretos y circulares pertinentes para garantizar la coherencia, la sincronización y la transparencia, con el objetivo de crear un proceso conectado, minimizando el tiempo para los inversores.

Al mismo tiempo, investigar y construir una plataforma de base de datos legal nacional centralizada que sea fácil de consultar y que actualice periódicamente las regulaciones legales relacionadas con la inversión y los negocios para que las empresas puedan acceder a la información de la manera más conveniente y precisa.

En particular, la creación de un sistema de ventanilla única legal será una condición necesaria para la transformación del proceso en un mecanismo. Según el Sr. Chung, si se digitalizan e integran los trámites de licencias, se creará un proceso transparente, se reducirán los costos procesales y se promoverá la confianza en la inversión en Vietnam.

Mientras tanto, el Sr. Le Ba Nam Anh, Director de Estrategia y Desarrollo del Grupo Masan , afirmó que la industria minera enfrenta costos de impuestos y tasas que representan entre el 40% y el 60% de sus ingresos, una cifra muy superior al promedio internacional del 3% al 8%. La razón, señaló, es la falta de consistencia del sistema legal, que incluso presenta regulaciones contradictorias.

En concreto, las empresas deben pagar simultáneamente las tasas por derechos de explotación minera (según la Ley de Geología y Minerales de 2024) y los impuestos sobre los recursos (según la Ley del Impuesto sobre los Recursos de 2009). «La naturaleza es la misma, pero las regulaciones se encuentran en dos leyes diferentes, lo que genera duplicación y dificultades para las empresas», enfatizó el Sr. Nam Anh.

Además, los productos profundamente procesados, en línea con la política del Partido y del Gobierno de aumentar el valor de los recursos, están sujetos a impuestos de exportación superiores o iguales a los de las materias primas, lo que es contrario a la Resolución No. 10/NQ-TW del 10 de febrero de 2022 del Politburó sobre orientaciones estratégicas para la geología, los minerales y la industria minera hasta 2030, con visión a 2045.

Además, según el Decreto 181/2025/ND-CP, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, muchos productos minerales de procesamiento profundo no pueden optar a la devolución del impuesto al valor añadido al exportarse, lo que reduce la competitividad de las empresas vietnamitas en el mercado internacional. Por lo tanto, es necesario modificar todos estos aspectos en sintonía con la Ley de Geología y Minerales de 2024 para crear un corredor legal eficaz que promueva la explotación sostenible con alto valor añadido.

Coordinarse para eliminar los "cuellos de botella" institucionales

Al escuchar las dificultades de las empresas, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, afirmó que en los últimos tiempos se han organizado numerosas rondas de revisión para abordar las dificultades y obstáculos causados por las regulaciones legales. Sin embargo, por diversas razones, especialmente la forma de operar de "pedir y dar" y el "consenso entre ministerios y ramas", la eliminación siempre encuentra obstáculos desde el primer paso.

Según el viceministro Nguyen Thanh Tu, para que el proceso de reforma de la ley sea eficaz, es necesario centrarse en los obstáculos reales, en lugar de limitarse a abordar casos individuales. "Los problemas de casos específicos tienen sus propios mecanismos de gestión. Pero en este caso, los problemas derivados de las propias disposiciones de la ley requieren determinación y enfoque para su resolución", declaró el viceministro Nguyen Thanh Tu.

Se sabe que el Comité Directivo Central para el Mejoramiento Institucional y Legal está revisando y recopilando las dificultades y obstáculos que las regulaciones legales plantean en las actividades productivas y comerciales, y proponiendo soluciones. Esta es una oportunidad para modificar y mejorar la ley de la manera más práctica.

La determinación y la coordinación de todo el sistema político en la reforma institucional, especialmente del sistema legal empresarial, han quedado claramente demostradas. El objetivo es construir un entorno de inversión y negocios más transparente, estable y favorable para las empresas. La cuestión ahora es la implementación, revisando y eliminando urgentemente las dificultades causadas por las regulaciones legales.

El viceministro Nguyen Thanh Tu afirmó que la Resolución 66 del Politburó establece requisitos claros para eliminar de raíz los obstáculos legales en 2025. Desde ahora y hasta finales de año, el Ministerio de Justicia coordinará la propuesta de enmiendas a leyes importantes, como la Ley de Inversiones, la Ley de Tierras y la Ley de Planificación, para presentarlas a la Asamblea Nacional en el periodo de sesiones de octubre de 2025. Para asuntos urgentes, se puede aplicar un mecanismo especial mediante una Resolución Gubernamental.

Dios mío

Fuente: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm