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| Foto ilustrativa. |
EspañolCon base en las opiniones de los miembros del Gobierno, el 7 de febrero de 2025, el Ministerio de Planificación e Inversión presentó al Gobierno el Documento No. 860/TTr-BKHĐT sobre la promulgación de un Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 37/2019/ND-CP del 7 de mayo de 2019 del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Planificación, que ha sido modificada y complementada por una serie de artículos de acuerdo con el Decreto No. 58/2023/ND-CP del 12 de agosto de 2023 del Gobierno.
Según la Presentación, los miembros del Gobierno coinciden plenamente con el contenido del proyecto de Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 37/2019/ND-CP. Para completar el proyecto de Decreto, el Ministerio de Planificación e Inversión recibió comentarios y lo completó. El Ministerio de Planificación e Inversión ajustó las disposiciones del artículo 1, cláusula 4, del proyecto de Decreto, cambiando el nombre del artículo 3a «Artículo 3a. Otras fuentes de capital legal para las actividades de planificación» por «Artículo 3a. Otras fuentes de capital legal para la preparación, publicación y adaptación de la planificación», a fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 9, cláusula 1, de la Ley de Planificación, modificado y complementado en el artículo 1, cláusula 2, de la Ley n.º 57/2024/QH15. Al mismo tiempo, el Ministerio de Planificación e Inversión ha ajustado el contenido pertinente de las cláusulas 2 y 3 del artículo 3a para conformarlo al contenido del título del artículo, ha aclarado las disposiciones de la cláusula 4 sobre la autoridad para recibir otras fuentes de capital legal y ha definido claramente las responsabilidades de la agencia asignada para gestionar y utilizar otras fuentes de capital legal para la preparación, anuncio y ajuste de la planificación en la cláusula 5 para evitar la duplicación.
Español Con respecto al contenido de la revisión y modificación de una serie de regulaciones relacionadas con el contenido de la planificación: en el Informe de Evaluación No. 03/BCTĐ-BTP de fecha 4 de enero de 2025, el Ministerio de Justicia propuso especificar únicamente en detalle el contenido de la Ley No. 57/2024/QH15 que el Gobierno está encargado de especificar en detalle, y al mismo tiempo revisar y eliminar el contenido de la Ley No. 57/2024/QH15 que el Gobierno no está encargado de especificar en detalle en el proyecto de Decreto. Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión propuso que el proyecto de Decreto presentado al Gobierno para su promulgación se centre únicamente en el contenido que la Asamblea Nacional encargó al Gobierno especificar en detalle en la Ley No. 57/2024/QH15 y modifique y complemente una serie de regulaciones que ya no son apropiadas ni urgentes porque han sido modificadas y complementadas en la Ley No. 57/2024/QH15 para garantizar la redacción del Decreto de conformidad con el orden correcto y los procedimientos simplificados.
Por otro lado, actualmente toda la planificación en el sistema nacional de planificación para el período 2021-2030, con una visión a 2050 según lo prescrito por la Ley de Planificación, ha sido evaluada y decidida o aprobada por las autoridades competentes; la enmienda de las regulaciones relacionadas con el contenido de la planificación para cumplir con las disposiciones de una serie de leyes aprobadas por la 15.ª Asamblea Nacional en la 8.ª sesión relacionadas con el contenido de la planificación será estudiada por el Ministerio de Planificación e Inversión, la evaluación de impacto específica y la finalización del proyecto de ley sobre el ajuste de la Planificación para presentarlo al Gobierno para que informe a la 16.ª Asamblea Nacional para su consideración y promulgación después de una revisión y evaluación integrales de la implementación de la Ley de Planificación. En caso de que alguna planificación para el período 2021-2030, con una visión a 2050, necesite ajustarse, el contenido relacionado con la planificación en algunas leyes aprobadas por la 15.ª Asamblea Nacional en la 8.ª sesión debe actualizarse en la planificación que se presentará a la autoridad competente para su decisión o aprobación de acuerdo con las regulaciones.
El informe del Ministerio de Planificación e Inversión también explica y aclara el contenido de la no implementación del plan quinquenal de ordenamiento territorial de seguridad; sobre la modificación de la Cláusula 4, Artículo 3a1 en la dirección: En el proceso de elaboración de los planes técnicos y especializados, si hay elementos que no son consistentes con los planes nacionales, regionales y provinciales, pero que deben implementarse para adaptarse a las condiciones prácticas, el organismo encargado de organizar la elaboración de los planes técnicos y especializados informará al organismo que organiza la elaboración de los planes nacionales, regionales y provinciales como base para la implementación. El contenido que ha sido aprobado por las autoridades competentes y aprobado en los planes técnicos y especializados debe actualizarse en los planes nacionales, regionales y provinciales para su gestión; Ajustar la Cláusula 3, Artículo 3a1 del proyecto de Decreto: «La planificación técnica y especializada con alcance a nivel provincial deberá ser coherente con la planificación nacional que especifica y la planificación provincial, salvo la planificación técnica y especializada que especifica la planificación sectorial nacional y la planificación regional. En caso de conflicto entre la planificación técnica y especializada con alcance a nivel provincial, deberá ajustarse e implementarse de acuerdo con la planificación sectorial nacional que especifica y la planificación provincial;…»
Con base en las opiniones de los miembros del Gobierno, el Ministerio de Planificación e Inversión revisó el contenido completo para completar el borrador del Decreto. El borrador del Decreto completo incluye 4 artículos y 1 Apéndice, de los cuales el Artículo 1 estipula el contenido de las enmiendas y los suplementos a las disposiciones del Decreto No. 37/2019/ND-CP, que ha sido modificado y complementado por varios artículos bajo el Decreto No. 58/2023/ND-CP; el Artículo 2 estipula la derogación de varios artículos, cláusulas y puntos del Decreto No. 37/2019/ND-CP, que ha sido modificado y complementado por varios artículos bajo el Decreto No. 58/2023/ND-CP; el Artículo 3 estipula las disposiciones transitorias; el Artículo 4 estipula la fecha de vigencia y el Apéndice VI estipula el formato del informe de evaluación ad hoc sobre la implementación de la planificación y el informe de la actividad de planificación.
En cuanto al ámbito de regulación: El presente Decreto detalla una serie de contenidos de los artículos 6, 9, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 37, 40, 41, 45, 49 y 54a de la Ley de Planeación.
El presente Decreto se aplica a los organismos, organizaciones e individuos que participan en la preparación, evaluación, decisión o aprobación, promulgación, implementación, valoración y ajuste de la planificación nacional, la planificación regional, la planificación provincial y otros organismos, organizaciones e individuos pertinentes.
Decreto que modifica y complementa el Artículo 2 del Decreto No. 37/2019/ND-CP; Adición del Artículo 3al y el Artículo 3a2 antes del Artículo 3a del Decreto No. 37/2019/ND-CP que fue añadido en la Cláusula 2, Artículo 1 del Decreto No. 58/2023/ND-CP; Artículo 3a2. Desarrollo de planes de capital, realización de estimaciones regulares de gastos para actividades de planificación; Artículo 3a. Otras fuentes legales de capital para la preparación, publicación y ajuste de la planificación; Artículo 6a. Criterios para la evaluación ad hoc de la implementación de la planificación; Artículo 7. Criterios para evaluar la implementación de la planificación periódicamente cada 5 años; Artículo 7a1. Procedimiento para preparar planes maestros nacionales, planes espaciales marinos nacionales, planes nacionales de uso de la tierra; Artículo 9. Responsabilidades de las agencias que preparan planes maestros nacionales, planes espaciales marinos nacionales, planes nacionales de uso de la tierra y planes regionales; Artículo 10. Responsabilidades de la agencia nacional de planificación del sector; Artículo 11. Responsabilidades de la agencia provincial de planificación; Artículo 13. Responsabilidades de los organismos, organizaciones y comités populares distritales competentes encargados de proponer contenido para su inclusión en la planificación provincial; Artículo 19a. Adaptación de las tareas de planificación; Artículo 38d. Procedimientos para la adaptación de los planes de implementación de la planificación; Artículo 38d. Adaptación de la planificación según procedimientos abreviados.
El proyecto también deroga una serie de artículos del Decreto No. 37/2019/ND-CP que han sido modificados y complementados por el Decreto No. 58/2023/ND-CP, entre ellos: la derogación de las cláusulas 1, 2 y 3 del artículo 3 del Decreto No. 37/2019/ND-CP; la derogación de la cláusula 2 del artículo 7b del Decreto No. 37/2019/ND-CP, que ha sido complementada en la cláusula 3 del artículo 1 del Decreto No. 58/2023/ND-CP; la derogación del punto d de la cláusula 2 del artículo 8 del Decreto No. 37/2019/ND-CP, que ha sido complementado en la cláusula 4 del artículo 1 del Decreto No. 58/2023/ND-CP.
Deróguese el Artículo 12 del Decreto n.º 37/2019/ND-CP, modificado y complementado en la Cláusula 8 del Artículo 1 del Decreto n.º 58/2023/ND-CP. Deróguese el inciso d de la Cláusula 1 del Artículo 16 del Decreto n.º 37/2019/ND-CP. Deróguese el inciso c de la Cláusula 5 del Artículo 18 del Decreto n.º 37/2019/ND-CP. Deróguese los incisos e y g de la Cláusula 2 del Artículo 19 del Decreto n.º 37/2019/ND-CP.
Deróguese la Cláusula 8 del Artículo 28 del Decreto n.º 37/2019/ND-CP, modificada y complementada en la Cláusula 10 del Artículo 1 del Decreto n.º 58/2023/ND-CP. Deróguese la Cláusula 10, Sección B, Parte IX, Apéndice I del Decreto n.º 37/2019/ND-CP, modificada y complementada en la Cláusula 25 del Artículo 1 del Decreto n.º 58/2023/ND-CP.
Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-11/Xay-dung-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-mot-fjpixu.aspx
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