۱۴ انجمن با ارسال دادخواستهایی به ۹ وزیر، اعلام کردند که این پیشنویس، استانداردهای هزینه بازیافت «بهطور نامعقولی بالا» را اعمال میکند که از برخی کشورهای اروپایی بالاتر است.
۱۴ انجمنی که این توصیهها را ارائه میدهند عبارتند از: مواد غذایی شفاف؛ غذا و مواد غذایی شهر هوشی مین، فرآوری و صادرات غذاهای دریایی ویتنام؛ شیر ویتنام؛ شرکتهای کالاهای ویتنامی با کیفیت بالا؛ آبجو - شراب - نوشیدنیهای غیرالکلی ویتنام؛ منسوجات ویتنام؛ شرکتهای آمریکایی در ویتنام؛ محصولات چوب و جنگلداری ویتنام؛ چای ویتنام؛ تولیدکنندگان موتورسیکلت ویتنام؛ تولیدکنندگان خودرو ویتنام؛ پلاستیک ویتنام؛ شرکتهای تولیدکننده و تجارت داروهای حفاظت از گیاهان.
پیشنویس استانداردهای هزینههای بازیافت در ماه جولای توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به نخست وزیر ارائه شد. به گفته انجمنها، این پیشنویس شامل بسیاری از استانداردهای بازیافت (Fs) به طور غیرمنطقی بالا است که مشکلاتی را برای تولید و تجارت ایجاد میکند. Fs شامل هزینههای مرتبسازی، جمعآوری، حمل و نقل، بازیافت محصولات بستهبندی و هزینههای مدیریت اداری برای پشتیبانی از اجرای مسئولیتهای بازیافت تولیدکنندگان و واردکنندگان میشود.
این انجمنها اعلام کردند که برخی از هزینههای بازیافت بالاتر از میانگین ۱۴ کشور اروپای غربی است که کشورهای توسعهیافتهای با هزینههای گران هستند. به عنوان مثال، هزینه بازیافت پوستهها و بستهبندیهای آلومینیومی ۱.۲۶ برابر و شیشه ۲.۱۲ برابر بیشتر است. به گفته این انجمنها، هزینههای بازیافت باید فقط ۳۰ تا ۵۰ درصد کشورهای اروپای غربی باشد زیرا قیمت مواد اولیه و فناوری ممکن است یکسان باشد، اما هزینههای نیروی کار در ویتنام تنها یک دهم این کشورها است.
طبق برآوردهای این انجمنها، هزینه بازیافت فقط برای سه نوع بستهبندی: کاغذی، پلاستیکی و فلزی، سالانه ۶۱۲۷ میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده میشود. از این مبلغ، بیش از ۵۰٪ هزینه (حدود ۳۰۶۴ میلیارد دونگ ویتنامی در سال) برای حمایت از بازیافت بستهبندیهای با ارزش بالا مانند بستهبندیهای فلزی و مقوایی است.
این امر زمانی نامناسب تلقی میشود که هزینه بازیافت فعلی، قیمت مواد بازیافتی را کسر نکرده باشد، که به معنای نادیده گرفتن عامل سود کسب و کارها در بازیافت مواد یا بازیابی بستهبندی است. در واقع، موادی با ارزش بازیافت بالا مانند آهن، فولاد، آلومینیوم و بطریهای پلاستیکی سخت، هنگام پردازش توسط مشاغل، همگی سود زیادی به همراه دارند. به عنوان مثال، انجمنها میگویند که با بازیافت قوطیهای آلومینیومی، بازیافتکنندگان رسمی حدود ۷۰۰ تا ۱۲۸۶ میلیارد دانگ ویتنام در سال درآمد کسب میکنند.
این انجمنها اظهار داشتند: «غیرمنطقی است که کسبوکارها و مصرفکنندگان مجبور باشند هزاران میلیارد دونگ بیشتر برای حمایت از بازیافتکنندگانی که سودهای کلانی به دست میآورند، بپردازند.»
علاوه بر این، این هزینه هنگفت در شرایط اقتصادی دشوار، مشکلات زیادی را برای کسب و کارها ایجاد خواهد کرد. افزایش قیمت کالاها بر جیب مردم نیز تأثیر میگذارد. بنابراین، انجمنها پیشنهاد میکنند که نرخ بازیافت را به میزان معقولتری تنظیم کنند.
این انجمنها همچنین پیشنهاد دادند که کاستیهای موجود در اجرای مشارکتهای بازیافت در ویتنام برطرف شود. به عنوان مثال، تغییر نحوه پرداخت مشارکتهای بازیافت از پیشپرداخت در ابتدای سال ۲۰۲۴ به تسویه نهایی بر اساس مقدار واقعی در پایان سال (یعنی پرداخت در آوریل ۲۰۲۵)، به طوری که مشاغل همچنان بتوانند مسئولیتهای زیستمحیطی خود را به طور کامل انجام دهند اما فشار را کاهش دهند - مشابه روش پرداخت مالیات بر درآمد شرکتها که پرداخت در ابتدای دوره بعدی است.
کسبوکارها همچنین امیدوارند که به آنها اجازه داده شود تا در همان سال، برای همان نوع بستهبندی و محصولات دورریختنی، هم خودبازیافت و هم پرداخت هزینه پشتیبانی بازیافت را با هم ترکیب کنند، به جای اینکه مجبور به انتخاب یکی از این دو شکل باشند؛ سیاستهای ترجیحی برای بستهبندی سازگار با محیط زیست یا استفاده از مواد بازیافتی وجود دارد.
نماینده VCCI پیش از این نیز از حفاظت از محیط زیست حمایت کرده بود، اما میخواست ایدههایی برای نرخهای بازیافت مناسب ارائه دهد. زیرا بدون نرخهای مناسب، سیاست مسئولیت گسترده تولیدکننده نمیتواند به طور مؤثر اجرا شود.
دفتر EPR (واحدی که مسئولیتهای بازیافت محصول و بستهبندی و مسئولیتهای جمعآوری و تصفیه زباله تولیدکنندگان و واردکنندگان را سازماندهی، مدیریت، نظارت و پشتیبانی میکند) اعلام کرد که روش تعیین استانداردهای هزینه بازیافت در بسیاری از مراکز بررسی شده است. نتایج نشان میدهد که هزینههای واقعی بازیافت بین مراکز به دلیل عوامل زیادی مانند فناوری، تجهیزات، کشور مبدا، محصولات خروجی و الزامات کیفیت ضایعات ورودی متفاوت است. این امر منجر به تفاوت در هزینههای مرتبط پیشنهادی بین گروهها میشود.
محصولات بازیافتی طبق مشخصات، به سطوح مختلفی از سرمایهگذاری در فناوری و تجهیزات نیاز دارند که منجر به هزینههای بازیافت متفاوتی میشود. شرکتهایی که محصولات بازیافتی را مستقیماً از مواد زائد و بستهبندی تولید میکنند، هزینههای بازیافت بسیار بالاتری نسبت به شرکتهایی که مواد اولیه را برای تولید تولید میکنند، خواهند داشت. بنابراین، پیشنهاد میشود که Fs بر اساس محاسبه استانداردهای هزینه تولید برای محصولات اساسی فرآیند بازیافت بر اساس اصل پشتیبانی تعیین شود.
طبق قانون حفاظت از محیط زیست، از اول ژانویه ۲۰۲۴، تولیدکنندگان و واردکنندگان باید مسئولیت گسترش بازیافت محصولات و بستهبندیهای دور ریخته شده را بر عهده بگیرند. شرکتها میتوانند سازماندهی بازیافت محصولات و بستهبندیها را بر عهده بگیرند یا برای حمایت از بازیافت، به صندوق حفاظت از محیط زیست ویتنام کمک مالی کنند.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، نهادی است که وظیفه دارد نرخهای بازیافت مشخصی را برای هر نوع محصول و بستهبندی، با چرخه تعدیل هر سه سال، صادر کند. این نهاد پیشنویس را در ماه ژوئیه به نخست وزیر ارائه کرد.
دوک مین
لینک منبع






نظر (0)