آن جیانگ اصلاحات اداری را در پلتفرم دیجیتال تسریع می‌کند

(Chinhphu.vn) - استان آن گیانگ با هدف ایجاد یک مدیریت خدمات‌محور، در حال ترویج تجمیع و اتصال سیستم‌های اطلاعاتی، عمومی‌سازی کامل رویه‌های اداری در محیط دیجیتال، بهبود کیفیت سوابق دیجیتال و حل شکایات مردم است. در کنار نتایج برجسته، این منطقه همچنین صراحتاً به تنگناهایی اشاره کرد که باید در آینده بر آنها تمرکز شود.

تیم بازرسی برای اصلاحات اداری در سال 2025 در استان آن گیانگ ، به رهبری معاون مدیر وزارت علوم و فناوری، نگوین تان های، بخش بین دوک را بررسی و در آن کار کرد - عکس: VGP/LS

یکپارچه‌سازی سیستم، شفافیت داده‌ها، خدمت به مردم

گزارش کار اکتبر و ده ماهه کمیته مردمی استان آن گیانگ تأکید کرد که اصلاحات اداری مرتبط با نوسازی، یک کار مداوم و "اهرمی" برای رشد است. کل استان، ابلاغیه رسمی نخست وزیر شماره 101/CD-TTg مورخ 29 ژوئن 2025 در مورد ترویج ارائه خدمات عمومی آنلاین و عملکرد روان سیستم‌های دیجیتال مشترک را به طور دقیق اجرا می‌کند.

تاکنون، سیستم‌های خدمات عمومی استانی و عمومی، سیستم‌های پرداخت آنلاین و سیستم‌های مدیریت عملیاتی مشترک استان، همگی به طور روان، همزمان و بدون وقفه در اطلاعات و داده‌ها عمل کرده‌اند.

یک گام مهم رو به جلو این است که ۱۰۰٪ از ادارات، واحدها و محلات، کدهای شناسایی الکترونیکی ادارات و سازمان‌ها را در پورتال ملی خدمات عمومی و محور اتصال اسناد ملی مطابق با مقررات اعلام، منتشر و به‌روزرسانی کرده‌اند.

در کنار آن، استان آن گیانگ زیرساخت‌ها را آماده کرد، کل سیستم و تجهیزات را در مراکز خدمات مدیریت عمومی در تمام سطوح بازرسی کرد؛ مقررات عملیاتی مرتبط با مسئولیت‌های مقامات و کارمندان دولت را تدوین کرد، امنیت، ایمنی سیستم و بودجه لازم برای ارتقاء سیستم‌های اطلاعاتی را تضمین نمود.

زیرساخت‌های خدمات اداری نیز تا تکمیل تسریع شده است. سیستم کنفرانس ویدیویی آنلاین، دفتر کمیته مردمی استان را به پل‌های ارتباطی جدید کمیته مردمی در سطح کمون ۱۰۲/۱۰۲ و دفتر کمیته حزبی استان را به کمیته‌های حزبی در سطح کمون ۱۰۲/۱۰۲ متصل کرده است و تضمین می‌کند که دستورات اداری مستقیماً و به سرعت ابلاغ می‌شوند و هزینه‌های جلسات را به حداقل می‌رسانند.

در «لایه اصلی» فنی، این استان ۱۸۰۲۰ امضای دیجیتال برای خدمات عمومی صادر کرده است، از جمله ۱۷۲۶۲ امضای شخصی (۱۶۲۷۶ توکن، ۹۸۶ شبیه‌ساز PKI) و ۷۵۸ امضای سازمانی؛ در عین حال، به طور منظم تجهیزات را نوسازی و بازیابی می‌کند و تضمین می‌کند که امضاهای دیجیتال در پردازش اسناد دچار وقفه نشوند.

این مبنایی است که آن گیانگ می‌تواند به طور جدی از پردازش کاغذی به پردازش الکترونیکی تغییر جهت دهد و سرعت گردش اسناد را در سازمان‌های دولتی افزایش دهد.

بیش از ۲۰۰۰ رویه اداری به صورت عمومی منتشر شده است و جستجو و انجام آنها برای مردم آسان است.

آن جیانگ در «ظاهر» خدمت به شهروندان و مشاغل، بر عمومی‌سازی و استانداردسازی رویه‌های اداری (AP) در پایگاه داده ملی AP تمرکز می‌کند و این را یک «کتابچه راهنمای الکترونیکی» رایج برای مراجعه مردم می‌داند.

این استان انتشار ۲۱۶۸ رویه اداری استان را در پایگاه داده ملی رویه‌های اداری (شامل بخش‌های عمودی و رویه‌های اداری اجرا شده در سطوح 02) به پایان رسانده است. از این تعداد، تعداد کل رویه‌های اداری تحت اختیار سطح استانی ۱۸۵۵ و سطح بخش‌ها ۴۱۶ مورد است.

در سیستم اطلاعات رویه‌های اداری استان، در حال حاضر ۲۱۸۳ خدمت عمومی ارائه می‌شود. از این تعداد، ۱۱۳۷ مورد تا حدی آنلاین و ۸۹۰ مورد کاملاً آنلاین هستند؛ میزان رسیدگی به پرونده‌ها قبل و به موقع ۹۵.۳۰٪ است.

این رقم نشان‌دهنده‌ی تلاش‌های فراوان آژانس‌های حرفه‌ای در رعایت رویه‌ها، کوتاه کردن زمان پردازش و کاهش هزینه‌های افراد است.

شایان ذکر است که شرکت An Giang، 92.85٪ از خدمات عمومی آنلاین جزئی و کامل استان (2027 سرویس) را در پورتال ملی خدمات عمومی ادغام کرده است؛ خدمات تحت تصمیم 242/QD-UBND و تصمیم 238/QD-UBND هر دو به 100٪ رسیده‌اند.

این به افراد در هر کجا که فقط یک حساب کاربری در پورتال خدمات عمومی ملی دارند، کمک می‌کند تا به روند پردازش رویه‌های اداری استان دسترسی داشته باشند، اسناد را ارسال کنند و بر روند آن نظارت داشته باشند.

هیئت کاری کمیته مردمی استان، به سرپرستی رئیس اداره علوم و فناوری، از روند اصلاحات اداری در بخش لونگ شوین بازدید کرد - عکس: VGP/LS

ترویج دیجیتالی شدن، افزایش نرخ پردازش آنلاین سوابق

برای اینکه رویه‌های اداری واقعاً «آنلاین» شوند، آن جیانگ همزمان دیجیتالی کردن سوابق، استفاده از نتایج الکترونیکی و استفاده مجدد از داده‌ها را ترویج می‌دهد.

بر اساس داده‌های ثبت‌شده در پورتال ملی خدمات عمومی تا تاریخ ۱۹ اکتبر ۲۰۲۵، میزان دیجیتالی شدن سوابق و نتایج حل و فصل رویه‌های اداری استان به ۷۸.۲۵٪؛ میزان سوابق با نتایج الکترونیکی به ۷۹.۹۳٪؛ میزان بهره‌برداری و استفاده مجدد از اطلاعات و داده‌های دیجیتالی به ۳۷.۵۹٪ رسیده است که معادل ۱۴۳۱۷۱ رکورد با داده‌های استفاده مجدد است.

این اعداد نشان می‌دهند که هر فایل دیجیتالی شده نه تنها «در سیستم اسکن می‌شود»، بلکه برای تراکنش‌های بعدی نیز مورد استفاده مجدد قرار می‌گیرد و نیاز به اعلام و ارسال مجدد اسناد موجود در پایگاه داده را کاهش می‌دهد.

در طول ماه، استان نتایج تسویه حساب رویه اداری ۱۲۴۳۸۵ پرونده را دریافت و ارسال کرد؛ از این تعداد، ۹۴۲۶۷ پرونده آنلاین بود که معادل ۷۵.۷۷٪ است و نسبت به ماه قبل ۲.۵۷٪ افزایش یافته است.

این یک تغییر آشکار در افراد و مشاغل از معاملات مستقیم به معاملات آنلاین است، به خصوص زمانی که سیستم‌های پرداخت، احراز هویت و ردیابی فایل به طور پایدار کار می‌کنند.

در مورد پیشرفت پردازش، از 99909 رکورد حل و فصل شده، 97225 رکورد قبل و به موقع پردازش شدند که 97.314٪ را تشکیل می‌دهند، که نسبت به دوره قبل 3.05٪ افزایش یافته است. تعداد رکوردهای معوقه 2684 بوده است. در حال حاضر، 22725 رکورد در حال پردازش هستند که از این تعداد 18887 رکورد در مهلت مقرر هستند، 3838 رکورد معوقه دارند (20.32٪)؛ در عین حال، پردازش 1331 رکورد متوقف شده یا لغو شده است.

این ارقام تلاش‌های نظام اداری را در تضمین پیشرفت نشان می‌دهد و همچنین به «نقطه حساس» که باید به آن رسیدگی شود اشاره می‌کند: گروه پرونده‌های معوقه - که مستقیماً با برداشت مردم از کیفیت اصلاحات اداری مرتبط است.

گوش دادن به مردم از طریق «کانال پذیرش» برای دریافت بازخورد و توصیه‌ها

اصلاحات اداری نه تنها به معنای «انجام سریع‌تر و مختصرتر کارها» است، بلکه به معنای گوش دادن و حل سریع نگرانی‌ها و ناامیدی‌های مردم و کسب‌وکارها نیز می‌باشد.

در کار پذیرش شهروندان، کمیته پذیرش شهروندان استانی، ادارات، شعب و کمیته‌های مردمی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه به طور منظم ۱۱۲۷ نفر، ۱۰ گروه بزرگ با ۱۴۰ نفر را پذیرش کردند. رئیس کمیته مردمی استانی، مدیران ادارات، شعب و روسای کمیته‌های مردمی در سطح کمون، پذیرش‌های منظم شهروندان را مطابق با مقررات ترتیب دادند و ۹۵ بار با ۱۶۱ نفر از آنها پذیرایی کردند.

در خصوص رسیدگی به دادخواست‌ها، کل استان ۸۴۵ دادخواست دریافت و پردازش کرده است که از این تعداد، ۱۹ شکایت و اعتراض (۱۶ شکایت، ۰۳ اعتراض) در حوزه صلاحیت آن قرار دارد.

تعداد شکایات و اعتراضات تحت نظارت مرجع رسیدگی در این ماه ۱۸۷ مورد (۱۸۱ شکایت، ۰۶ مورد اعتراض) است. تاکنون، این سازمان‌ها به ۳۸/۱۸۷ شکایت (۳۷ شکایت، ۰۱ مورد اعتراض) رسیدگی کرده‌اند و همچنان در حال رسیدگی به ۱۴۹ شکایت هستند.

در مورد دادخواست‌ها و بازخوردها - کانالی برای بیان نظرات و پیشنهادات مردم در مورد فعالیت‌های مدیریت دولتی - تعداد کل دادخواست‌هایی که باید حل شوند ۴۱۸ مورد است که از این تعداد ۱۵۲ دادخواست حل شده است که به ۳۶.۳۶٪ می‌رسد.

به موازات آن، کار پیشگیری و مبارزه با فساد و امور منفی توسط کمیته حزبی استانی برای نظارت و گزارش دوره‌ای به کمیته‌های راهبری استانی و مرکزی برای پیشگیری و مبارزه با فساد و امور منفی انجام می‌شود؛ و نتیجه‌گیری دبیرکل در مورد این کار به سرعت در جلسات اکتبر ۲۰۲۵ منتشر می‌شود.

ارقام فوق نشان می‌دهد که دستگاه دولتی، کانال‌های تعاملی دوطرفه - از پذیرش مستقیم شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها گرفته تا «فیلتر کردن» بازخوردها و پیشنهادات - را به عنوان یک اقدام مهم اصلاحات اداری به کار گرفته است. با این حال، میزان رسیدگی به پیشنهادات و بازخوردها و تعدادی از شکایات و اعتراضات معوقه، هشداری برای مقامات است تا در آینده سرعت بیشتری به کار خود ببخشند.

پلیس کمون کان دانگ کمپینی را برای راهنمایی ثبت نام کارت شناسایی برای کودکان زیر ۶ سال آغاز کرد - عکس: VGP/LS

مزایا، چالش‌ها و وظایف کلیدی

کمیته مردمی استان آن گیانگ در ارزیابی کلی از 10 ماه اول سال 2025، ارزیابی کرد که صدور به موقع دستورالعمل‌ها و اسناد مدیریتی به تحقق قطعنامه دولت، کمیته حزبی استانی، شورای مردمی و تعیین وظایف واضح برای هر سازمان، واحد و منطقه کمک کرده است. به لطف این امر، بسیاری از شاخص‌های کلیدی اجتماعی-اقتصادی به نتایج مثبتی دست یافتند: کل تولید برنج 1.1 درصد افزایش یافت؛ کل تولید بهره‌برداری و آبزی‌پروری 6.64 درصد افزایش یافت؛ شاخص تولید صنعتی 14.04 درصد افزایش یافت؛ تعداد کل گردشگران 21.7 درصد افزایش یافت؛ کل درآمد گردشگری 78.2 درصد افزایش یافت؛ گردش مالی صادرات 10.65 درصد افزایش یافت؛ گردش مالی واردات 5.22 درصد افزایش یافت؛ کل فروش خرده‌فروشی کالاها و درآمد خدمات 19.12 درصد افزایش یافت؛ تعداد شرکت‌های تازه ثبت شده در مدت مشابه 47 درصد افزایش یافت.

امنیت اجتماعی، اشتغال، بهبود زندگی مردم؛ اصلاحات اداری، مبارزه با فساد، تحول دیجیتال، بازرسی، پذیرش شهروندان، حل و فصل شکایات و اعتراضات، امور خارجه... همه و همه ارتقا یافته و به حفظ دفاع ملی، امنیت و نظم و ایمنی اجتماعی کمک می‌کنند.

با این حال، آن جیانگ رک و پوست کنده به بسیاری از مشکلات نیز اشاره کرد: تب خوکی آفریقایی کنترل شده است اما هنوز پتانسیل شیوع دارد؛ هاری در سگ‌ها پیچیده است؛ تعداد شرکت‌های منحل شده در مقایسه با مدت مشابه ۴۳.۱۲ درصد افزایش یافته است. برنامه‌ریزی و توسعه شهری پس از سازماندهی مجدد هنوز گیج‌کننده است زیرا باید منتظر دستورالعمل‌هایی برای بررسی و ارزیابی کیفیت شهری باشیم.

در حوزه سرمایه‌گذاری عمومی که تأثیر مستقیمی بر زیرساخت‌های خدمت‌رسان به اصلاحات اداری و تحول دیجیتال دارد، کار پاکسازی سایت، اگرچه مورد توجه قرار گرفته، اما هنوز دشوار است؛ سازماندهی سازمان دولت محلی در دو سطح باعث می‌شود برخی از بخش‌ها فاقد کارکنان متخصص در سرمایه‌گذاری عمومی، پاکسازی سایت و مدیریت پروژه باشند و این امر باعث می‌شود نرخ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تنها به ۴۹.۷٪ از طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر برسد، که از این میزان، سرمایه سرمایه‌گذاری توسعه‌ای برای اجرای برنامه‌های هدف ملی تنها به ۲۵.۴٪ می‌رسد، که پایین‌تر از میانگین ملی است.

میزان مشارکت افراد در بیمه سلامت در برخی از مناطق روستایی جدید و پیشرفته رو به کاهش است؛ هنوز مشکلاتی در مقررات مربوط به ثبت نام برای معاینه و درمان اولیه پزشکی در سطوح تخصصی وجود دارد.

کمیته‌های مردمی در سطح کمون‌ها هنوز فاقد منابع انسانی واجد شرایط در حوزه فناوری اطلاعات و امنیت اطلاعات برای انجام وظایف تحول دیجیتال هستند؛ میزان رسیدگی به شکایات و اعتراضات در برخی مناطق هنوز پایین است؛ برخی واحدها رژیم اطلاعات و گزارش‌دهی در مورد پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات را به طور دقیق اجرا نکرده‌اند.

برای غلبه بر محدودیت‌ها، در دو ماه پایانی سال ۲۰۲۵ و تا ابتدای سال ۲۰۲۶، استان مجموعه‌ای از وظایف کلیدی را تعیین کرده است. آن گیانگ بر اجرای برنامه عملیاتی شماره ۰۶-CT/TU مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ کمیته حزبی استان تمرکز دارد تا نتیجه‌گیری شماره ۱۲۳-KL/TW کمیته مرکزی؛ قطعنامه‌های شماره ۱۵۴/NQ-CP، ۲۲۶/NQ-CP دولت و قطعنامه شماره ۲۴/NQ-HDND شورای خلق استان در مورد هدف رشد ۸ درصدی یا بیشتر GRDP را اجرا کند.

این استان به اجرای مؤثر قطعنامه‌های دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ ادغام بین‌المللی؛ نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا؛ توسعه اقتصاد خصوصی؛ تضمین امنیت انرژی، آموزش و سلامت ادامه خواهد داد.

در کنار آن، اولویت با ترویج محرک‌های جدید رشد مانند تحول دیجیتال، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دانش‌بنیان، اقتصاد خلاق، اقتصاد اشتراکی؛ توسعه کشاورزی کالایی در مقیاس بزرگ، به‌کارگیری فناوری پیشرفته؛ و ادامه اجرای قاطعانه راه‌حل‌ها برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش‌نشده و غیرقانونی است.

در این تصویر کلی، اصلاحات اداری و تحول دیجیتال «ستون فقرات» همه سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها برای دسترسی سریع‌تر و دقیق‌تر به مردم و کسب‌وکارها در نظر گرفته می‌شوند. از نتایج به‌دست‌آمده، همراه با روشن شدن «تنگناها» در نهادها، منابع انسانی و زیرساخت‌ها، آن جیانگ عزم خود را برای ارتقای اصلاحات، به سمت یک مدیریت مدرن و حرفه‌ای که واقعاً برای مردم و کسب‌وکارها باشد، نشان می‌دهد.

لو سون - تان بین

منبع: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm