وین لانگ قطعنامه 02/NQ-CP را محقق کرد: بهبود فضای کسب و کار، پیشرفت شرکت‌ها

(Chinhphu.vn) - در سال 2025 - اولین سال اجرای مدل دولت دو سطحی پس از ادغام 3 استان، وین لانگ قطعنامه شماره 02/NQ-CP مورخ 8 ژانویه 2025 دولت را به عنوان "قطب‌نما" برای بهبود محیط کسب و کار و افزایش رقابت‌پذیری در نظر گرفت. از کاهش رویه‌ها، رفع تنگناهای قانونی گرفته تا تحول دیجیتال، حمایت از بخش اقتصادی خصوصی، راهکارهایی که به طور همزمان اجرا شده‌اند، به سرمایه‌گذاری و محیط کسب و کار در منطقه کمک کرده‌اند تا نشانه‌های مثبت بسیاری را ثبت کنند.

Báo Chính Phủ•24/11/2025

Vĩnh Long hiện thực hóa Nghị quyết 02/NQ-CP: Môi trường kinh doanh khởi sắc, doanh nghiệp bứt phá- Ảnh 1. — رهبران استان وین لونگ در ۱۳ اکتبر ۲۰۲۵ با کسب و کارها و کارآفرینان دیدار کردند - عکس: VGP/LS

بهبود فضای کسب و کار را به عنوان یک وظیفه کلیدی در نظر بگیرید

سال ۲۰۲۵ به عنوان سالی با اهمیت ویژه برای وین لونگ شناخته می‌شود، سالی که در آن استان، چیدمان واحدهای اداری را تکمیل کرده و مدل دولت محلی دو سطحی را به سمت یک دستگاه "ساده - فشرده - قوی - مؤثر - کارآمد - مؤثر" اجرا می‌کند. در این زمینه، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، یک الزام فوری برای تقویت اعتماد و ایجاد انگیزه بیشتر برای توسعه کسب‌وکارها، افزایش رقابت‌پذیری کسب‌وکارها و استان محسوب می‌شود.

بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره 02/NQ-CP توسط دولت ، استان به سرعت آن را از طریق تصمیمات اجرایی و بسیاری از برنامه‌ها و ابلاغیه‌های رسمی که ادارات، شعب و مناطق را هدایت می‌کند، به مرحله اجرا درآورد. بهبود محیط کسب و کار فقط یک شعار نیست، بلکه به عنوان یک وظیفه کلیدی و اولویت‌دار شناخته می‌شود؛ رهبران استان از واحدها می‌خواهند که به طور قابل توجهی "درگیر" شوند و از نزدیک مشکلات و مسائل شرکت‌ها را دنبال کنند تا به سرعت آنها را حل کنند.

نتایج نشان می‌دهد که فضای کسب‌وکار به طور مثبت تغییر کرده است: تخمین زده می‌شود که تا سال ۲۰۲۵، کل استان ۲۴۵۰ شرکت و شعبه تازه تأسیس خواهد داشت که به ۱۵۰.۳۱٪ از برنامه می‌رسد و در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۴۹.۲۱٪ افزایش می‌یابد. زمان اعطای گواهی‌های ثبت کسب‌وکار به حدود ۲ روز کاهش یافته است که ۱ روز سریع‌تر از مقررات است. ۱۰۰٪ سوابق تأسیس جدید و ثبت تغییرات در محتوای ثبت کسب‌وکار به صورت الکترونیکی انجام می‌شود. نرخ اعطای نتایج تسویه حساب رویه اداری الکترونیکی (TTHC) ۸۵.۲۳٪ تخمین زده می‌شود، نرخ بهره‌برداری و استفاده مجدد از اطلاعات و داده‌های دیجیتال ۶۵.۲۵٪ است.

Vĩnh Long hiện thực hóa Nghị quyết 02/NQ-CP: Môi trường kinh doanh khởi sắc, doanh nghiệp bứt phá- Ảnh 2. — شرکت‌ها و بازرگانان در جشن روز کارآفرینان ویتنام ۲۰۲۵ که توسط استان وین لونگ برگزار شد، شرکت کردند - عکس: VGP/LS

نهادها را آزاد کنید، تنگناها را از بین ببرید تا جریان روان سرمایه گذاری تضمین شود

یکی از بزرگترین «تنگناها» برای محیط کسب و کار، مشکلات حقوقی و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری است. وین لانگ با پیروی از روح قطعنامه 02، بررسی، سیستماتیک‌سازی و تکمیل اسناد حقوقی (VBQPPL) را ترویج کرده است.

بخش قضایی ۵۶ پیش‌نویس قطعنامه و ۴۹۹ پیش‌نویس تصمیم را ارزیابی کرده و در مورد ۶۲ پیشنهاد برای تدوین اسناد حقوقی اظهار نظر کرده است . پس از ادغام، استان ۵۹۳ سند حقوقی (۲۳۴ قطعنامه، ۳۵۳ تصمیم، ۰۶ دستورالعمل) را بررسی کرد که از این تعداد ، ۶۶ سند ، سیاست‌های خاص هر منطقه قبل از ادغام بودند (۴۵ قطعنامه، ۲۱ تصمیم). استان تدوین ۱۷ قطعنامه و ۳۶ تصمیم را برای اجرای یکپارچه تصویب کرد، در حالی که ۱۸۳ سند (۵۷ قطعنامه، ۱۲۶ تصمیم) را لغو کرد و به بررسی حدود ۱۲۸۳ سند باقی‌مانده ادامه می‌دهد.

بر اساس درخواست رسیدگی به پروژه‌های معوقه در سامانه پایگاه داده ۷۵۱، این منطقه ۱۷ پروژه دشوار، گیر کرده و معوقه را بررسی کرده است. تاکنون، ۵ پروژه از کمیته دائمی حزب استان و کمیته مردمی استان در مورد رسیدگی به طرح‌ها دستورالعمل دریافت کرده‌اند؛ ۱۲ پروژه باقی‌مانده همچنان در حال بررسی هستند یا منتظر دستورالعمل از وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی هستند. در کنار آن، استان یک طرح «قهوه تجاری» تدوین کرده است که در آن با مشاغل برای گوش دادن و حل مشکلات ملاقات می‌شود و یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار پایدار و بلندمدت ایجاد می‌شود.

در کنار بهبود نهادی، وین لانگ به طور فعال به دنبال جذب جریان‌های سرمایه جدید بوده است. از ابتدای سال، این استان بیش از ۲۱۸ سرمایه‌گذار را پذیرفته و با آنها همکاری کرده است ، سیاست‌های سرمایه‌گذاری جدید و گواهی‌های ثبت سرمایه‌گذاری را برای ۴۰ پروژه اعطا کرده است ، از جمله ۵ پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با مجموع سرمایه ثبت شده ۱۴.۴۸ میلیون دلار آمریکا و ۳۵ پروژه داخلی با مجموع سرمایه ثبت شده ۲۰۷۸۸.۸۳ میلیارد دونگ ویتنام .

نتایج بهبود شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) نیز به وضوح نشان‌دهنده تلاش‌ها برای بهبود محیط کسب‌وکار است: PCI استان بن تره (قدیمی) با ۶۹.۸۲ امتیاز در رتبه ۱۲/۶۳ ، ترا وین (قدیمی) با ۶۸.۹۴ امتیاز در رتبه ۱۸/۶۳ قرار گرفت؛ PCI وین لانگ، اگرچه در رتبه ۴۷/۶۳ قرار گرفت، اما همچنان رتبه‌اش افزایش یافت و در مقایسه با سال ۲۰۲۴، که در آن شاخص‌های رقابت برابر و سیاست‌های حمایت از کسب‌وکار بهبود یافته بود، ۰.۴۵ امتیاز افزایش یافت.

تحول دیجیتال، کاهش رویه‌ها: «ستون فقرات» بهبود رقابت‌پذیری

وین لانگ با اجرای قطعنامه ۰۲ به همراه قطعنامه ۶۶/NQ-CP در مورد کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، تحول دیجیتال و اصلاحات اداری را به عنوان «ستون فقرات» کاهش هزینه‌های کسب‌وکارها در نظر می‌گیرد.

این استان سازماندهی مجدد دستگاه دولتی دو سطحی را تکمیل کرده، وظایف و اختیارات آژانس‌ها را تنظیم کرده و عملکرد مداوم و بدون تداخل را تضمین کرده است. واحد اداری سطح استانی پس از سازماندهی مجدد، ۱ استان (با کاهش ۲ استان) دارد که به نرخ ۶۶.۶٪ رسیده است. واحد اداری سطح شهرستان دارای ۱۲۴ شهرستان و بخش است که با کاهش ۲۳۰/۳۵۴ واحد به نرخ ۶۴.۹۷٪ رسیده است. آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته خلق استان دارای ۱۳ آژانس هستند که با کاهش ۲۵/۳۸ آژانس به نرخ ۶۵.۸٪ رسیده است. واحدهای خدمات عمومی تحت نظر کمیته خلق استان دارای ۹ واحد هستند که با کاهش ۴/۱۳ واحد به نرخ ۳۰.۷۶٪ رسیده است.

این استان ۲۱۷۲ رویه اداری را در سیستم اطلاعات رویه‌های اداری ایجاد و پیکربندی کرده است؛ زیرساخت پهنای باند ثابت XGSPON در مراکز بخش‌ها و بخش‌ها سرمایه‌گذاری شده است؛ ۱۰۰٪ از سازمان‌های اداری در سطح استان و بخش به طور پایدار متصل هستند، نرخ اتصال رایانه‌ها به اینترنت ۹۸٪ است. نرخ بازگشت نتایج رویه‌های اداری الکترونیکی ۸۵.۲۳٪ و سطح رضایت مردم و مشاغل هنگام انجام رویه‌های اداری ۹۱.۱۱٪ است.

در بخش مالیات، تحول دیجیتال پیشرفت قابل توجهی داشته است: ۲۶۹۱ خانوار تجاری برای استفاده از فاکتورهای الکترونیکی ثبت نام کرده‌اند (که به ۸۸.۹٪ می‌رسد)، که از این تعداد ، ۲۲۲۳ خانوار از فاکتورهای الکترونیکی تولید شده از صندوق‌های فروش استفاده می‌کنند (که به ۸۲.۶۱٪ از خانوارهای ثبت شده می‌رسد). از مجموع ۴۲.۸۴۱ خانوار تجاری که مالیات تولید می‌کنند، ۳۹۸۱۷ خانوار eTax Mobile را نصب و استفاده کرده‌اند که به ۹۲.۹۴٪ می‌رسد؛ داده‌های ۷۸۸۵۷ خانوار تجاری در ابزار جمع‌آوری پایگاه داده به‌روزرسانی شده و به ۱۰۰٪ رسیده است.

فعالیت‌های بازرسی و کنترل بازار نیز مدرن‌سازی شده‌اند. تا ۷ اکتبر ۲۰۲۵، نیروی مدیریت بازار ۴۷۸ مورد را بازرسی و ۴۳۱ تخلف را رسیدگی کرده است که ارزش کل کالاهای تخلف‌شده ۴.۱۳ میلیارد دونگ و مبلغ جمع‌آوری‌شده به بودجه ۲.۸۴ میلیارد دونگ بوده است .

Vĩnh Long hiện thực hóa Nghị quyết 02/NQ-CP: Môi trường kinh doanh khởi sắc, doanh nghiệp bứt phá- Ảnh 3. — کمیته مردمی استان وین لونگ و شورای شهر دائجون (کره جنوبی) در پایان اکتبر 2025 کنفرانسی در زمینه ارتقای سرمایه گذاری و تجارت در کره برگزار کردند - عکس: VGP/LS

اقتصاد خصوصی ظهور می‌کند، نوآوری و تحول دیجیتال پایه و اساس مرحله جدیدی را ایجاد می‌کنند

وین لانگ با پیوند دادن اجرای قطعنامه 02 با قطعنامه‌های موضوعی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، برنامه‌هایی را برای اجرای قطعنامه‌های شماره 138/NQ-CP و 139/NQ-CP دولت منتشر کرده است. بدین ترتیب، تصویر بخش اقتصادی خصوصی به وضوح تغییر کرده است: تعداد شرکت‌های تازه تأسیس 2450 تخمین زده می‌شود که نسبت به مدت مشابه در سال 2024، 49.21 درصد افزایش یافته است ؛ سرمایه ثبت شده شرکت‌های تازه تأسیس 11900 میلیارد دانگ ویتنام تخمین زده می‌شود که 4.32 درصد افزایش یافته است؛ 395 شرکت به فعالیت بازگشته‌اند که نسبت به مدت مشابه، 23.82 درصد افزایش یافته است - این افزایش بالاترین میزان تاکنون محسوب می‌شود.

این استان خدمات پشتیبانی از کسب و کارها را ترویج می‌دهد: قراردادی با Viettel Vinh Long برای پشتیبانی از ثبت آنلاین کسب و کارها امضا کرد که در آن ۱۷۴۴ پرونده ثبت کسب و کار و خانوارهای کسب و کار به صورت آنلاین و کاملاً رایگان ارسال شد. مرکز ترویج سرمایه‌گذاری و خدمات مالی ۵ دوره آموزشی با ۲۸۶ دانشجو برگزار کرده است، از تفکر حل مسئله، به کارگیری تفکر طراحی، راه‌اندازی کسب و کار الکترونیکی گرفته تا به کارگیری هوش مصنوعی در شیوه‌های توسعه کسب و کار، و آموزش مدیران کسب و کار؛ در حال حاضر این مرکز در حال جذب نیرو برای ۴ دوره آموزشی بعدی است.

در عین حال، اکوسیستم استارتاپی و نوآوری نیز مورد توجه قرار گرفته است. مرکز رشد کسب و کار ترا وین همکاری با بسیاری از شرکای داخلی و خارجی را گسترش می‌دهد؛ انجمن‌های تجاری و صنعتی نقش "پل" بین کسب و کارها و دولت را ایفا می‌کنند، در اظهارنظرهای مربوط به سیاست‌گذاری، مشاوره و حمایت از اعضا برای بهبود رقابت‌پذیری و ادغام بین‌المللی مشارکت دارند.

در زمینه علم و فناوری، شاخص نوآوری (PII) استان در سال 2025 به 38.93 امتیاز رسید و رتبه 17/34 استان‌ها و شهرها و رتبه سوم را در منطقه دلتای مکونگ کسب کرد. در سال 2025، این استان 156 وظیفه علمی و فناوری (9 وظیفه تحت مدیریت دولت مرکزی، 136 وظیفه در سطح استانی، 11 وظیفه در سطح مردمی) را اجرا کرد؛ 33 وظیفه در سطح استانی و 5 موضوع در سطح مردمی را پذیرفت. به این استان 338 گواهی حفاظت از مالکیت صنعتی (327 علامت تجاری، 2 اختراع و راه‌حل‌های کاربردی، 9 طرح صنعتی)، 11 نشان جغرافیایی ، 33 علامت گواهینامه و 134 علامت تجاری جمعی اعطا شده است.

با این حال، این گزارش صراحتاً به محدودیت‌های بسیاری نیز اشاره کرد: اکثر کسب‌وکارها کوچک و خرد هستند و ظرفیت مالی محدودی دارند؛ نرخ توقف فعالیت و انحلال کسب‌وکارها در مقایسه با مدت مشابه ۹۷.۹ درصد تخمین زده می‌شود که معادل ۲۹۰/۲۹۶ کسب‌وکار است؛ سازوکارها و سیاست‌های مربوط به استارت‌آپ‌ها به اندازه کافی جذاب نیستند؛ بیش از ۹۷۰۰۰ خانوار کسب‌وکار وجود دارد ، اما تبدیل آنها به شرکت‌ها هنوز بسیار محدود است. بخشی از مردم و کسب‌وکارها هنوز به نوآوری و تحول دیجیتال توجه کافی ندارند؛ زیرساخت‌های فناوری اطلاعات در بسیاری از مناطق تخریب شده است؛ همگام‌سازی داده‌های جمعیتی با پورتال‌های خدمات عمومی هنوز کند است.

وین لانگ با نگاهی به سال ۲۰۲۶، مصمم است به اجرای جدی راه‌حل‌های مندرج در قطعنامه ۰۲/NQ-CP ادامه دهد و در عین حال، اصلاحات قوی‌تری را در رویه‌های اداری، تسریع تحول دیجیتال، بهبود کیفیت گفتگو با کسب‌وکارها و اجرای مؤثر برنامه‌های استارت‌آپ و علمی-فناوری به اجرا درآورد. هدف کلی، ایجاد یک دولت خلاق و خدمتگزار است که مردم و کسب‌وکارها را در مرکز توجه قرار دهد؛ از این طریق، به بهبود محیط کسب‌وکار، افزایش رقابت‌پذیری و ایجاد پایه‌ای برای توسعه پایدار در دوره جدید ادامه دهد.

لو سون

منبع: https://baochinhphu.vn/vinh-long-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-02-nq-cp-moi-truong-kinh-doanh-khoi-sac-doanh-nghiep-but-pha-102251120184325361.htm