باک نین: رفع «گلوگاه» کمبود زمین برای تسطیح محل ساخت و ساز

BAC NINH - Bac Ninh در حال تسریع سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساخت حمل و نقل، مناطق مسکونی و مناطق شهری برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی است. با این حال، بسیاری از پروژه‌های کلیدی فاقد زمین برای تسطیح هستند که بر فعالیت‌های ساختمانی تأثیر می‌گذارد و خطر تأخیر را به همراه دارد. در مواجهه با این واقعیت، کمیته مردمی استان، بخش‌ها را به اجرای راه‌حل‌های بسیاری برای تضمین تأمین قانونی و پایدار مصالح برای پروژه‌ها هدایت کرده است.

بسیاری از پروژه‌ها «منتظر» مواد دفن زباله هستند

پروژه ساخت و ساز برای افتتاح یک جاده ارتباطی جدید، از جاده استانی ۲۹۲ از طریق پارک صنعتی آن ها، کمون تین لوک به جاده کمربندی شمال شرقی، بخش باک گیانگ، یک پروژه ترافیکی کلیدی در حال ساخت است. این مسیر ۱۵.۳ کیلومتر طول و ۱۱ متر عرض دارد و از کمون‌های کپ، لانگ گیانگ، تین لوک و مای تای عبور می‌کند. کل سرمایه‌گذاری نزدیک به ۴۱۰ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه دولتی است. طبق برنامه، انتظار می‌رود این پروژه تا پایان امسال تکمیل شود. این روزها، در محل ساخت و ساز، بیش از ۳۰ مهندس و کارگر در حال ساخت جاده و روگذر کانال هستند، اما خاکریزی کف جاده به دلیل کمبود زمین برای تسطیح موقتاً متوقف شده است.

شرکت بازرگانی و خدماتی آنه هین لیمیتد برای افزایش ظرفیت بهره‌برداری و تسطیح زمین تعدیل می‌شود.

آقای نگوین با سون، مسئول فنی محل ساخت و ساز، گفت: «طبق محاسبات، پروژه فوق برای ساخت بستر جاده به ۸۵۰۰۰ ^{متر مکعب} خاک نیاز دارد. در حال حاضر، پیمانکار فقط ۳۰۰۰۰ متر مکعب ^خاک خریداری کرده است و مقدار باقیمانده به دلیل کمبود معادن سنگ در منطقه، کافی نیست. اگر این وضعیت ادامه یابد، ممکن است منجر به تأخیر در پیشرفت شود و رسیدن به خط پایان طبق برنامه را دشوار کند.»

به همین ترتیب، پروژه جاده کمربندی ۴ - منطقه پایتخت، بخش ۳۵.۳ کیلومتری از استان باک نین ، که از توآن تان، بخش‌های کو وو و بخش گیا بین با تخصیص سرمایه‌ای نزدیک به ۵۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنام عبور می‌کند، نیز با مشکلاتی در تسطیح زمین مواجه است. به گفته نماینده پیمانکار، سه بسته مناقصه شماره ۱۴، ۱۵ و ۱۶ این پروژه به طور همزمان اجرا شده‌اند و تقریباً ۴۰٪ از کل ارزش ساخت و ساز را به خود اختصاص داده‌اند. اقلام پلچک‌های جعبه‌ای، روگذرها و زیرگذرها برای مردم در حال ساخت هستند. بستر جاده به مقدار زیادی تسطیح زمین نیاز دارد اما به دلیل اینکه استان باک نین (قبلاً) مین زمینی نداشت، فاقد منابع است، این مقدار کافی نیست، در حالی که هزینه حمل و نقل زمین از استان‌های دیگر بسیار زیاد است و مدیریت آن را برای پیمانکار دشوار می‌کند.

نه تنها کارهای ترافیکی، بلکه پروژه منطقه مسکونی تان چانگ در کمون لو وین، با مساحت ۴ هکتار، در آوریل امسال شروع به ساخت و ساز کرد، اما به دلیل کمبود بیش از ۵۴۰۰۰ ^{متر مکعب} زمین برای تسطیح، موقتاً به حالت تعلیق درآمد. به طور مشابه، پروژه نوسازی و ساخت جاده بتنی جدید از کمون توآن دائو به کمون دئو گیا، به طول ۳.۳ کیلومتر، که ساخت آن در اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد، نیز به دلیل کمبود ده‌ها هزار ^{متر مکعب} زمین برای تسطیح، از برنامه عقب مانده است. طبق آمار اولیه از بخش عملیاتی، کل استان در حال حاضر حدود ۲۰ کار زیرساخت ترافیکی و مناطق مسکونی دارد که با کمبود زمین برای تسطیح با حجم صدها هزار ^{متر مکعب} مواجه هستند.

نگذارید پروژه منتظر زمین بماند

دلیل اصلی این وضعیت، محدودیت منابع زمینی در استان است. طبق گزارش اداره کشاورزی و محیط زیست، این استان در حال حاضر ۳۳ معدن با مجوز معدنکاری معتبر دارد که مجموع ذخایر آنها بیش از ۴۰ میلیون ^{متر مکعب} و ظرفیت بهره‌برداری بیش از ۷.۹ میلیون ^{متر مکعب} در سال است. از این تعداد، تنها ۲۰ معدن در حال بهره‌برداری هستند که ظرفیت بهره‌برداری مجاز آنها نزدیک به ۳.۷ میلیون ^{متر مکعب} در سال است. معادن باقیمانده به دلیل عدم اجاره زمین، موقتاً به حالت تعلیق درآمده‌اند. این استان در حال حاضر ۱۶۵ معدن در دست برنامه‌ریزی دارد اما مجوز بهره‌برداری به آنها اعطا نشده است.

در ۲۵ ژوئیه ۲۰۲۵، رئیس کمیته مردمی استان، ابلاغیه رسمی شماره ۶۸۶/UBND-KTN را در مورد تمرکز بر رفع موانع صدور مجوز و بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج (خاک، سنگ، شن و ماسه) صادر کرد. این سند، عزم استان را برای حل «گلوگاه» پر کردن زمین برای تضمین پیشرفت پروژه‌های کلیدی زیرساختی نشان می‌دهد.

کمبود زمین برای تسطیح می‌تواند به وضعیتی منجر شود که بسیاری از پروژه‌های کلیدی، زمان ساخت و ساز را طولانی‌تر، هزینه‌های سرمایه‌گذاری را افزایش داده و بر پیشرفت کلی طرح توسعه زیرساخت‌ها، که هدف آن جذب سرمایه‌گذاری و توسعه اقتصادی استان است، تأثیر بگذارند. در پاسخ به این واقعیت، کمیته مردمی استان، بخش‌ها و مناطق را به اتخاذ همزمان راه‌حل‌هایی برای تضمین تأمین مصالح هدایت کرده است. به طور خاص، در 25 ژوئیه 2025، رئیس کمیته مردمی استان، ابلاغیه رسمی شماره 686/UBND-KTN را در مورد تمرکز بر رفع موانع در صدور مجوز و بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج (خاک، سنگ، شن و ماسه) صادر کرد. این سند، عزم استان را برای حل "گلوگاه" تسطیح زمین، به منظور تضمین پیشرفت پروژه‌های کلیدی زیرساختی، نشان می‌دهد.

بر این اساس، رئیس کمیته مردمی استان از وزارت دارایی درخواست کرد تا بر رفع موانع در تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های بهره‌برداری از زمین برای تسطیح تمرکز کند؛ به رئیس کمیته مردمی استان توصیه کند تا گزارش دهد و به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهد تا تنظیم و تکمیل برنامه‌ریزی استانی باک نین را طبق مقررات در نظر بگیرند. وزارت کشاورزی و محیط زیست به رئیس کمیته مردمی استان توصیه کرد که محتوای مجوزهای معدن برای تسطیح زمین، معادن شن و ماسه را صادر و تنظیم کند تا شرایط مطابق با مقررات تضمین شود؛ طرح حراج حق بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی مشترک را اجرا کند...

آقای نگو تری دونگ، رئیس اداره منابع طبیعی و معادن (اداره کشاورزی و محیط زیست) گفت که به منظور افزایش عرضه زمین برای تسطیح، بر اساس بررسی و گزارش بخش عملیاتی، در اواسط ماه ژوئیه، کمیته مردمی استان اجازه داد تا ظرفیت بهره‌برداری از مواد معدنی طبق مجوز اعطا شده در سال 2024 برای شرکت بازرگانی و خدماتی Anh Hien، بخش کپ، از 300 هزار ^{متر مکعب} در سال به بیش از 736 هزار ^{متر مکعب} در سال افزایش یابد. در کنار آن، استان به شرکت Hoang Co، بخش لوک نام، اجازه داد تا ذخایر را اکتشاف و ارتقا دهد و ظرفیت بهره‌برداری از زمین در منطقه شیب Cua Khuon، روستای Quynh Ca، بخش Nghia Phuong را از 150 هزار ^{متر مکعب} به 360 هزار ^{متر مکعب} در سال افزایش دهد.

اخیراً، وزارت کشاورزی و محیط زیست تصمیم گرفت ذخایر معدنی را در گزارش نتایج اکتشاف به رسمیت بشناسد و ذخایر خاک تسطیح شده در برخی از سایت‌های معدنی در بخش لیِن چانگ و مین دوک را ارتقا دهد تا به عنوان مبنایی برای تهیه پرونده‌ها جهت تنظیم مجوزها، طرح‌ها و تمدید زمان استخراج استفاده شود. این وزارتخانه با وزارت دارایی هماهنگی‌هایی را برای راهنمایی شرکت‌ها جهت تنظیم مجوزها به منظور افزایش ظرفیت استخراج انجام داده است؛ به کمیته مردمی استان توصیه کرده است که مجوزهای جدید استخراج را در سه ماهه سوم سال جاری صادر کند.

به موازات راهکار فوق، برای تسهیل کسب و کارها، طبق ابلاغیه رسمی شماره ۶۸۶، رئیس کمیته مردمی استان به طور اصولی موافقت کرد که راه حل‌های زیادی برای تسهیل کسب و کارها ارائه شود. بر این اساس، معادن خاکریز، شن و ماسه که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ (از طریق عدم مزایده در استان قدیمی باک گیانگ) مجوز بهره‌برداری معدنی دریافت کرده‌اند، در صورت اعتبار، برای پروژه‌هایی با استفاده از بودجه دولتی (کارهای ترافیکی، کارهای آبیاری)، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی فوری، کارهای تحت برنامه هدف ملی در استان باک نین بدون نیاز به تنظیم یا تکمیل مجوز، در اختیار آنها قرار خواهد گرفت. این استان همچنین به طور اصولی موافقت کرد که موانع مربوط به استفاده از زمین در فعالیت‌های بهره‌برداری از خاکریز را در جهت موارد زیر برطرف کند: نیازی به انجام مراحل بازیابی زمین، تغییر کاربری زمین، اجاره زمین نیست. با این حال، مالک معدن باید با خانواده‌ها و افرادی که حق استفاده از زمین در منطقه پروژه را در طول دوره مجوز دارند، توافق مدنی داشته باشد...

با هدایت قاطع استان و هماهنگی همزمان بخش‌ها، مناطق و شرکت‌ها، ما معتقدیم که «تنگناهای» کمبود زمین برای تسطیح به زودی برطرف خواهد شد و شرایطی برای تکمیل سریع پروژه‌های کلیدی ایجاد می‌شود که مزایای عملی برای مردم و توسعه اجتماعی-اقتصادی به همراه خواهد داشت.

مقاله و عکس‌ها: مین لین

منبع: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg