در چارچوب اجرای یک مدل دولایه دولت محلی، تحول دیجیتال در ویتنام وارد مرحله جدیدی میشود: از آغاز تا عملیات واقعی. با به هم پیوستن دادهها، شکلگیری پلتفرمهای مشترک و جهتگیری خدمات عمومی به سمت مردم، مدیریت خدماتمحور به تدریج از سطح پایه در حال ظهور است. با این حال، برای تعمیق واقعی تحول دیجیتال، باید به سرعت به تنگناهای نهادی، منابع و ظرفیتها رسیدگی شود.
درس ۱: دادههایی که راه را هموار میکنند
پس از گذشت بیش از شش ماه از اجرای مدل دولت محلی دو لایه، تحول دیجیتال در بسیاری از مناطق از مرحله اولیه فراتر رفته و به تدریج پایه و اساس آن را بنا نهاده است. سیستمهای به هم پیوسته، مخازن داده که به تدریج ارزش خود را نشان میدهند و خدمات عمومی که به تدریج به خانوارها میرسد، نشان میدهد که یک مدیریت خدماتمحور به وضوح در سطح مردم در حال شکلگیری است.
از شروع تا بهرهبرداری واقعی
بر اساس قطعنامه شماره 57-NQ/TW در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، تحول دیجیتال توسط حزب و دولت به عنوان یکی از سه رکن اساسی برای توسعه ملی شناسایی شده است. در کنار برنامه ملی تحول دیجیتال، نظام حقوقی مربوط به علم و فناوری و تحول دیجیتال به طور مداوم در حال بهبود است و چارچوبی هماهنگ برای اجرا از سطح مرکزی تا محلی ایجاد میکند.
به طور خاص، قانون ملی تحول دیجیتال که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، سازوکار سرمایهگذاری، بودجه و سیاستهای پشتیبانی را روشن کرده و نقش اساسی تحول دیجیتال را در سطوح کمون و بخش در ساخت دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال تأیید میکند.
به گفته آقای تران کووک توان، رئیس دپارتمان مدیریت سرمایهگذاری، آژانس ملی تحول دیجیتال، این قانون مقررات جدید زیادی در مورد سازماندهی فعالیتهای تحول دیجیتال، سازوکارهای اجرای پروژههای بیسابقه سیستم دیجیتال و سیاستهایی برای حمایت از مناطق روستایی، مناطق محروم و شرکتهای کوچک و متوسط اضافه کرده است و شتابی برای توسعه سریع و پایدار اقتصاد دیجیتال ایجاد کرده است.
پس از پنج سال اجرا، تحول دیجیتال پایه و اساس مهمی را برای دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال و اصلاحات اداری با هدف خدمت به شهروندان و مشاغل بنا نهاده است. در شهر هوشی مین، زیرساختها و دادهها به صورت هماهنگ سرمایهگذاری شدهاند و مستقیماً از عملکرد دستگاههای اداری پس از ادغام پشتیبانی میکنند. تأسیس مرکز دادههای دولت دیجیتال، اتصال سازمانهای دولتی و استفاده از یک انبار داده مشترک، به بهبود ظرفیت عملیاتی در زمان واقعی کمک کرده است. همزمان، تیمهای پشتیبانی تحول دیجیتال در ۵۴ بخش و بخش، با پیروی از رویکردی «عملی»، به مقامات محلی کمک کردهاند تا به سرعت بر فرآیندها و پلتفرمهای مشترک تسلط یابند.
در دانانگ، این شهر همچنان با همگامسازی یک سیستم مشترک، ادغام دستیار دیجیتال هوش مصنوعی دانانگ برای کمک به رویههای اداری و تکمیل صدور حسابها، ایمیلهای رسمی و امضاهای دیجیتال برای تقریباً ۷۰،۰۰۰ مقام، نقش رهبری خود را نشان میدهد. ادغام نرمافزار و دادهها پس از ادغام به صورت همزمان اجرا شده است و تضمین میکند که سیستم جدید از سطح شهر تا سطح جامعه به راحتی کار میکند.
به گفته نگوین تان هونگ، مدیر دپارتمان علوم و فناوری شهر دانانگ، برای پشتیبانی از مدل دو لایه دولت محلی، این شهر به طور مؤثر مرکز عملیات هوشمند (IOC Center) را راهاندازی کرده و یک مرکز عملیاتی برای ۹۴ بخش و بخش و همچنین ادارات و آژانسها ایجاد کرده است که دادهها، دوربینها و اینترنت اشیا را برای خدمت به مدیریت و عملیات متصل میکند.
تا به امروز، ۱۰۰٪ رویههای اداری تحت حوزه قضایی شهر، شامل سطوح استانی و بخشها، بررسی، استانداردسازی و در پورتال ملی خدمات عمومی و مراکز خدمات اداری عمومی در دسترس عموم قرار گرفتهاند.
شایان ذکر است که دانانگ بیش از ۱۱۶۰ رویه را صرف نظر از مرزهای اداری تأیید کرده و خط تلفن ۱۰۲۲ را به طور مداوم فعال نگه داشته است که به کوتاه شدن زمان پردازش درخواستها و بهبود کیفیت خدمات برای شهروندان و مشاغل کمک میکند.
بسیاری از مناطق، تحول دیجیتال را در تمام سطوح ترویج کردهاند و اصلاح رویههای اداری را به عنوان یک «نقطه تماس» کلیدی در مدل دولت دولایه در نظر گرفتهاند. در استان باک نین، سیستم مراکز خدمات اداری عمومی از سطح استانی تا سطح بخش به صورت همزمان سازماندهی شده است.
به گفته آقای نگوین ون سون، معاون مدیر مرکز خدمات اداری عمومی کمون هاپ تان، تمام مراحل اداری بین سطوح کمون و استانی به هم پیوسته شدهاند. با وجود دریافت ۲۵۰ تا ۳۰۰ درخواست روزانه، این مرکز به لطف دیجیتالی شدن فرآیندها و کاهش زمان پردازش، به طور پایدار فعالیت میکند.
بسیاری از مناطق در سراسر کشور پیشرفت قابل توجهی در سادهسازی ساختارهای اداری خود، بهبود کیفیت خدمات و بهکارگیری فناوری دیجیتال در مدیریت دولتی داشتهاند. طبق اعلام وزارت علوم و فناوری، اکثر مناطق اتصال شبکههای انتقال داده اختصاصی را تا سطح کمون تکمیل کردهاند؛ نرمافزار «خدمات یکپارچه الکترونیکی» با پورتال ملی خدمات عمومی همگامسازی و ادغام شده است. در کنار این، منابع انسانی برای تحول دیجیتال به تدریج در حال تقویت هستند و تیمی از «کارمندان دولت دیجیتال» در سطح مردمی تشکیل میشود - عاملی کلیدی در تبدیل تحول دیجیتال به یک روش عملیاتی منظم برای دولتهای محلی.
دادههای جمعیتی و خدمات عمومی اکنون در دسترس هستند.
تحول دیجیتال تنها زمانی مؤثر است که دادهها به اشتراک گذاشته شوند و در سطح پایه به طور روان عمل کنند. سرلشکر وو وان تان، مدیر دپارتمان مدیریت اداری نظم اجتماعی (وزارت امنیت عمومی)، تأکید کرد: اجرای عملی پروژه 06 در دوره 2022-2025 نشان میدهد که در فرآیند تحول دیجیتال ملی، دادهها به یک منبع استراتژیک عصر دیجیتال تبدیل شدهاند. کاربرد همزمان گروههای داده کلیدی در مورد جمعیت، کارتهای شناسایی و شناسایی الکترونیکی نه تنها پایه و اساس تشکیل پایگاههای داده ملی و تخصصی را ایجاد میکند، بلکه ابزارهای دیجیتال کاربردی مانند حسابهای شناسایی الکترونیکی، برنامههای VNeID و کارتهای شناسایی تراشهدار را نیز ایجاد میکند که ارزش مستقیمی برای دولت، شهروندان و مشاغل به ارمغان میآورد. نزدیک به چهار ماه است که شهروندانی که از 25 سرویس عمومی ضروری استفاده میکنند، دیگر نیازی به چاپ اسناد کاغذی یا انتظار در صف ندارند. تنها با یک حساب VNeID، میتوانید رویههای رایجی مانند ثبت نام اقامت، ثبت احوال، ثبت خودرو، مالیات، بیمه سلامت و غیره را انجام دهید.
در سطح مردمی، بسیاری از مکانها به دنبال «پر کردن شکاف» برای مردم از طریق تیمهای فناوری دیجیتال مبتنی بر جامعه، با پیروی از رویکرد «خانه به خانه»، به ویژه در استانهای کوهستانی مانند لای چائو، سون لا و ین بای - یک مدل «سه در یک»: پشتیبانی در محل، تأیید در محل و دیجیتالی کردن در محل بودهاند. در سوک ترانگ، از ابتدای سال ۲۰۲۶، برخی از مناطق مدل «احراز هویت امضا در خانه» را پیادهسازی کردهاند؛ تنها در شش ماه ژانویه ۲۰۲۶، آنها تقریباً به ۳۰ مورد کمک کردند. مورد آقای لام ون تائو (۷۰ ساله، فلج)، که مدارک مجوزش توسط مقامات در خانهاش تکمیل شد به جای اینکه مجبور باشد به بستگانش برای آوردن او به دفتر تکیه کند، گواه روشنی از تحول دیجیتال «شروع به کار» است که راحتیهای تکنولوژیکی را به ارزشهای خدماتی ملموس تبدیل میکند...
طبق اعلام وزارت علوم و فناوری، تحول دیجیتال مرحله اولیه خود را پشت سر گذاشته و به تدریج از طریق پلتفرمهای آشنایی مانند VNeID و خدمات عمومی آنلاین در حال گسترش به زندگی اجتماعی است. با این حال، تجربه نشان میدهد که اثربخشی تحول دیجیتال به طور قاطع به اجرای روان در سطح مردمی بستگی دارد، جایی که رویههای اداری مستقیماً انجام میشوند و ارتباط نزدیکی با مردم دارند.
(ادامه دارد)
منبع: https://nhandan.vn/bai-1-du-lieu-mo-duong-post942786.html
نظر (0)