| معاون مدیر بخش کنسولی، فان تی مین گیانگ، دیدگاههای خود را در میزگرد آنلاین «مبارزه با قاچاق انسان: جنگی بدون مصالحه» که توسط روزنامه جهان و ویتنام برگزار شد، به اشتراک گذاشت. |
خانم فان تی مین گیانگ، معاون مدیر بخش کنسولی وزارت امور خارجه ، در میزگرد آنلاین «مبارزه با قاچاق انسان: مبارزهای سازشناپذیر» که توسط روزنامه جهان و ویتنام برگزار شد، ضمن تأکید بر تلاشها و دستورالعملها برای بهبود اثربخشی پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان و حمایت از قربانیان، به ویژه کودکان، در آینده، به خطرات ناشی از قاچاق انسان در شرایط فعلی اشاره کرد.
خانم، لطفاً در مورد وضعیت فعلی قاچاق انسان، به ویژه قاچاق کودکان، در ویتنام برای ما توضیح دهید؟
در سالهای اخیر، وضعیت قاچاق انسان در ویتنام همچنان پیچیده بوده است و قاچاق انسان داخلی و فرامرزی را در بر میگیرد.
در داخل کشور، اکثر موارد قاچاق انسان شامل کار اجباری است که اکثر آنها مجبور به کار در مراکزی با مقررات امنیتی و نظم (بارهای کارائوکه، سالنهای ماساژ و غیره) میشوند؛ تعداد کمی نیز مجبور به کار در کشتیهای ماهیگیری میشوند.
در مورد قاچاق انسان از طریق مرزها، میدانیم که از سال ۲۰۲۱ تا به امروز، آسیای جنوب شرقی به عنوان یک منطقه کلیدی برای فعالیتهای قاچاق انسان از طریق کلاهبرداریهای آنلاین با هدف وادار کردن افراد به انجام اقدامات غیرقانونی ظهور کرده است. بنابراین، بخشی از شهروندان هنوز فریب میخورند تا در کشورهای خاصی در منطقه کار کنند، مجبور به کار در کازینوها یا کلاهبرداریهای آنلاین شوند و مجبور به ارتکاب اعمال غیرقانونی شوند.
طبق ارزیابی وزارت دفاع ، در امتداد مرزهای ویتنام-لائوس و ویتنام-کامبوج، استخدام مردان و زنان (عمدتاً ۱۴ تا ۲۸ ساله) برای مهاجرت غیرقانونی (شامل مهاجرت قانونی و غیرقانونی) به منظور استثمار نیروی کار و کار اجباری همچنان رو به افزایش است.
تاکتیکهای رایجی که امروزه توسط قاچاقچیان انسان استفاده میشود شامل استفاده از رسانههای اجتماعی (زالو، فیسبوک، تلگرام و غیره) یا ایجاد وبسایتهای تبلیغات شغلی، نزدیک شدن به قربانیان از طریق برنامههای دوستیابی و استفاده از گروههایی با نامها و آدرسهای جعلی برای دوستی، فریب، تهدید و مجبور کردن آنها به امضای سفته است.
مشابه قاچاق انسان در داخل کشور، تاکتیک اصلی مورد استفاده قاچاقچیان در قاچاق انسان بینالمللی، استفاده از رسانههای اجتماعی برای تبلیغ «مشاغل آسان با حقوق بالا» (۸۰۰ تا ۱۰۰۰ دلار آمریکا در ماه) برای جذب قربانیان است. به محض اینکه قربانیان موافقت خود را برای کار در خارج از کشور اعلام کردند، قاچاقچیان آنها را سازماندهی و به کشور مقصد هدایت میکنند.
قربانیان مجبور به انجام کارهایی مانند کلاهبرداری و اختلاس آنلاین، کار در کازینوها و فریب مشتریان برای قمار آنلاین میشدند. قربانیان در طول کار خود مجبور به تحمل ساعتهای طاقتفرسا (۱۵ تا ۱۶ ساعت در روز) میشدند، اجازه بیرون رفتن نداشتند، دستمزد وعده داده شده خود را دریافت نمیکردند و در صورت عدم کارایی، بین شرکتها خرید و فروش میشدند. کسانی که از کار امتناع میکردند یا میخواستند به ویتنام برگردند، مورد ضرب و شتم، بازداشت، مجبور به امضای سفته و پرداخت باجهای گزاف (۱۵۰۰ تا ۳۰۰۰ دلار آمریکا یا حتی تا ۸۰۰۰ دلار آمریکا برای هر نفر) قرار میگرفتند.
بر اساس دادههای سال ۲۰۲۳، از مجموع ۳۱۱ مورد شناساییشده قربانیان قاچاق انسان، ۱۴۶ نفر زیر ۱۸ سال سن داشتند، از جمله ۱۲۱ قربانی کودک (زیر ۱۶ سال) (که تقریباً ۳۹٪ را تشکیل میدهد). در سال ۲۰۲۲، از مجموع ۲۵۵ قربانی قاچاق انسان، ۷۴ نفر زیر ۱۸ سال سن داشتند که ۲۳ نفر از آنها کودک بودند. بنابراین، تعداد قربانیان قاچاق انسان در سال ۲۰۲۳ در مقایسه با سال ۲۰۲۲ بیش از پنج برابر افزایش یافته است.
| «تاکتیکهای رایجی که امروزه توسط قاچاقچیان انسان استفاده میشود شامل استفاده از رسانههای اجتماعی (زالو، فیسبوک، تلگرام و غیره) یا ایجاد وبسایتهای تبلیغات شغلی، نزدیک شدن به قربانیان از طریق اپلیکیشنهای دوستیابی و استفاده از گروههایی با نامها و آدرسهای جعلی برای دوستی، فریب، تهدید و مجبور کردن آنها به امضای سفته است...» |
| با توسعه سریع پلتفرمهای دیجیتال، کودکان در محیط آنلاین با خطراتی از جمله خطر قاچاق انسان مواجه هستند. (منبع: Family) |
در بستر توسعه فعلی پلتفرمهای دیجیتال، کودکان با چه خطراتی از جانب قاچاق انسان مواجه هستند؟
طبق گزارش Global Digital Overview که در اوایل سال ۲۰۲۴ توسط Wearesocial منتشر شد، تا اوایل سال ۲۰۲۴، ۵.۳۵ میلیارد کاربر اینترنت در سراسر جهان وجود داشت که ۶۶٪ از جمعیت جهان را تشکیل میداد؛ ۵.۰۴ میلیارد کاربر رسانههای اجتماعی وجود داشت که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۵.۶٪ افزایش یافته بود؛ و میانگین زمان استفاده روزانه از رسانههای اجتماعی ۲ ساعت و ۲۳ دقیقه بود.
در ویتنام، بیش از ۷۸ میلیون (۷۸.۴۴ میلیون) کاربر اینترنت وجود دارد که معادل ۷۹.۱٪ از جمعیت است. ۷۲.۷ میلیون حساب کاربری در رسانههای اجتماعی وجود دارد که معادل ۷۳.۳٪ از جمعیت ویتنام است.
طبق نظرسنجی که سالانه توسط اداره کودکان، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی انجام میشود، ۸۹ درصد از کودکان از اینترنت استفاده میکنند، ۸۷ درصد روزانه از آن استفاده میکنند، در حالی که تنها ۳۶ درصد از افراد ۱۶ تا ۱۷ ساله در مورد ایمنی آنلاین آموزش میبینند.
کودکان اهداف آسیبپذیر محسوب میشوند. قاچاقچیان از آسیبپذیری کودکان، مانند مشکلات روانی، جسمی، عاطفی و خانوادگی، سوءاستفاده میکنند؛ آنها از پلتفرمهای رسانههای اجتماعی، برنامههای پیامرسان، اتاقهای گفتگو، برنامههای دوستیابی و تبلیغات برای نزدیک شدن و جذب کودکان برای استثمار جنسی، کار اجباری و سایر اشکال استثمار استفاده میکنند.
دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) دو استراتژی مورد استفاده قاچاقچیان انسان را شناسایی کرده است: شکار شکارچیان و طعمه گذاری. شکار شکارچیان شامل جستجوی فعال قربانیان است، در حالی که طعمه گذاری شامل به دام انداختن قربانیان است.
به نظر میرسد این تاکتیکها برای کودکان آسانتر قابل اجرا هستند، زیرا کودکان آگاهی و درک محدودی دارند و به غریبهها بیشتر اعتماد میکنند (برای مثال، آگهیهای شغلی با فرصتهای جذاب به راحتی کودکان را فریب میدهند تا باور کنند و در دام بیفتند).
با توسعه سریع پلتفرمهای دیجیتال، اگر اقدامات واکنشی به موقع و مؤثر را تقویت نکنیم، کودکان در محیط آنلاین با خطراتی از جمله خطر قاچاق انسان مواجه هستند.
با توجه به روندهای نوظهور در قاچاق انسان همانطور که در بالا توضیح داده شد، ویتنام چه اقداماتی را برای پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان، به ویژه قاچاق کودکان، انجام داده است؟
در طول دوره گذشته، ویتنام طیف گستردهای از راهکارها و وظایف را برای پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان مطابق با برنامه پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان برای دوره 2021-2025 و با هدف سال 2030 اجرا کرده است، با هدف غلبه بر علل و شرایطی که منجر به جرایم قاچاق انسان میشود و کاهش خطر قاچاق انسان.
این راهکارها و وظایف شامل ارتباطات پیشگیرانه؛ مبارزه با قاچاق انسان؛ پیگرد قانونی و قضایی مجرمان قاچاق انسان؛ دریافت، تأیید، شناسایی، نجات و حمایت از قربانیان؛ بهبود سیاستها و قوانین مربوط به پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان؛ و همکاری بینالمللی میشود.
در زمینه همکاریهای بینالمللی، ویتنام به طور فعال در سازوکارها و مجامع بینالمللی و منطقهای در زمینه مهاجرت و مبارزه با قاچاق انسان، مانند فرآیند بالی و فرآیند COMMIT، شرکت میکند و به طور مؤثر توافقنامههای همکاری دوجانبه و یادداشتهای تفاهم در مبارزه با قاچاق انسان را اجرا میکند.
با توجه به روندهای فعلی در قاچاق انسان، وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی باید به تقویت راهحلها و وظایف فوقالذکر ادامه دهند، ضمن اینکه به ویژه بر تقویت پیشگیری و مبارزه با جرایم قاچاق انسان تمرکز کنند.
برای کودکان، چندین برنامه مرتبط با کودکان، راهحلهای متنوعی را برای کمک به پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان پیشنهاد کردهاند، به عنوان مثال:
برنامه «حفاظت و پشتیبانی از تعامل سالم و خلاقانه کودکان در محیط آنلاین در دوره 2021-2025» (تصمیم شماره 830/QD-TTg مورخ 1 ژوئن 2021، نخست وزیر) با هدف پیشگیری و شناسایی پیشگیرانه اقدامات کودک آزاری در محیط آنلاین و مقابله با اقدامات سوءاستفاده از محیط آنلاین برای ارتکاب اعمالی که طبق قانون علیه کودکان به هر شکلی ممنوع است، تدوین شده است.
برنامه «پیشگیری و کاهش کار کودکان در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، با گرایش به ۲۰۳۰» (تصمیم شماره ۷۸۲/QD-TTg مورخ ۲۷ مه ۲۰۲۱، نخست وزیر)، که در آن یکی از وظایف و راهکارهای برنامه، پیشگیری و مبارزه با جرم قاچاق کودکان به منظور استثمار نیروی کار آنها است.
علاوه بر این، وزارت امنیت عمومی «طرح پیشگیری و مبارزه با جرایم علیه کودکان و پیشگیری و مبارزه با جرایم و تخلفات قانونی مربوط به افراد زیر ۱۸ سال در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵» (طرح ۵۰۶) را منتشر کرده است.
در سال ۲۰۲۱، شبکه حمایت و واکنش به کودکان در محیط آنلاین با مشارکت ۲۴ واحد شامل سازمانهای مدیریت دولتی، سازمانهای اجتماعی، کسبوکارها و سازمانهای بینالمللی (وزارت اطلاعات و ارتباطات سازمان هماهنگکننده است) تأسیس شد... با هدف تقویت اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و نتایج اجرای وظایف برای پیشگیری و مبارزه با کودکآزاری در محیط آنلاین، کمک به افزایش آگاهی اجتماعی و ایجاد یک محیط آنلاین امن و سالم برای کودکان.
در سال ۲۰۲۳، وزارت اطلاعات و ارتباطات، یک تیم بازرسی بین سازمانی را برای بررسی عملیات تیک تاک در ویتنام هماهنگ کرد و ۱۱۰ گروه با نزدیک به ۱۵ میلیون عضو (۳۰٪ کودک و ۴۰٪ نوجوان) را کشف کرد.
| کنفرانس خلاصه و ارزیابی نتایج اجرای توافقنامه بین ویتنام و لائوس در مورد همکاری در پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان از سال ۲۰۱۰ تا ۲۰۲۲. (منبع: tapchivietlao) |
در بسیاری از موارد قاچاق انسان، از جمله مواردی که کودکان در آن دخیل هستند، قربانیان از مرزها به کشورهای خارجی منتقل میشوند. بنابراین، تلاشهای حفاظتی و نجات شهروندان ویتنامی در این موارد چگونه انجام میشود؟
کار حفاظت و نجات شهروندان تاکنون بسیار فوری و به موقع انجام شده است. برخی موارد مستقیماً توسط مقامات داخلی با هماهنگی مقامات خارجی انجام شده است. موارد دیگر شامل تلاشهای نجات توسط طرفهای خارجی بر اساس درخواستهای طرف ما بوده است.
«وزارت امور خارجه همچنین دورههای آموزشی متعددی برای ظرفیتسازی مقامات مأموریتهای دیپلماتیک ترتیب داده است و آنها را با دانش و مهارتهای لازم برای اجرای هرچه بهتر حفاظت از شهروندان و حمایت از قربانیان قاچاق انسان در صورت وقوع چنین حوادثی در کشور میزبانشان، بر اساس اصل قرار دادن قربانی در مرکز، مجهز کرده است.»
| «وزارت امور خارجه همچنین دورههای آموزشی متعددی برای ظرفیتسازی کارکنان هیئتهای دیپلماتیک ترتیب داده است و آنها را با دانش و مهارتهای لازم برای اجرای هرچه بهتر حفاظت از شهروندان و حمایت از قربانیان قاچاق انسان در صورت وقوع چنین حوادثی در کشورهای میزبانشان، بر اساس اصل قرار دادن قربانی در مرکز، مجهز کرده است.» |
در چنین مواردی، هماهنگی بین مقامات داخلی بسیار نزدیک است: بین سازمانهای وزارت امنیت عمومی، وزارت دفاع ملی، اداره کنسولی و دفاتر نمایندگی ویتنام در خارج از کشور برای تبادل سریع اطلاعات با مقامات محلی، تأیید محل اختفای شهروندان، انجام عملیات نجات، اجرای اقدامات لازم برای محافظت از شهروندان و ارائه پشتیبانی به افراد شناسایی شده به عنوان قربانی طبق مقررات. پشتیبانی از قربانیان شامل موارد زیر است: کمک به نیازهای ضروری، هزینههای سفر یا مراقبتهای پزشکی.
در رابطه با این موضوع، وزارت امور خارجه همچنین دورههای آموزشی متعددی برای ظرفیتسازی کارکنان مأموریتهای دیپلماتیک برگزار کرده است و آنها را با دانش و مهارتهای لازم برای اجرای هرچه بهتر حفاظت از شهروندان و حمایت از قربانیان قاچاق انسان در صورت وقوع چنین حوادثی در کشورهای میزبانشان، بر اساس اصل قرار دادن قربانی در مرکز، مجهز کرده است.
به طور خاص، وزارت امور خارجه همچنین کتابچه راهنمای شناسایی و کمک به قربانیان قاچاق انسان را برای مأموریتهای دیپلماتیک ویتنامی در خارج از کشور منتشر کرده است که شامل پرسشنامهای برای غربالگری علائم قربانیان قاچاق انسان است.
در سال ۲۰۲۳، هیئتهای دیپلماتیک ویتنام اطلاعاتی در مورد ۱۶۷ شهروند مظنون به قربانی قاچاق انسان (بیشترین تعداد در لائوس با ۱۲۱ مورد) دریافت کردند که از این تعداد، ۱۵ مورد به عنوان قربانی قاچاق انسان تأیید شد و ۷۷ مورد نجات یافته و به آنها در بازگشت به خانه کمک شد.
| مروری بر جلسه آموزشی حفاظت از شهروندان ویتنامی در خارج از کشور در تاریخ 26 ژوئن. (عکس: توآن ویت) |
خانوادهها و جامعه چه نقشی در مبارزه با قاچاق انسان دارند؟ به نظر شما، برای بهبود اثربخشی پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان و محافظت از قربانیان، به ویژه کودکان، در آینده چه باید بکنیم؟
در برنامه پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان برای دوره 2021-2025 و با چشماندازی تا سال 2030، ما نیاز به استفاده از قدرت ترکیبی کل نظام سیاسی و کل جمعیت را شناسایی کردهایم. این امر نه تنها مسئولیت نیروهای عملیاتی است که کار پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان را انجام میدهند، بلکه مستلزم مشارکت هر فرد، خانواده و کل جامعه نیز میباشد.
در سالهای اخیر، در برخی مناطق اقلیتهای قومی، به دلیل شرایط دشوار و دانش حقوقی محدود، مواردی از فروش فرزندان توسط والدین و بستگان در آن سوی مرز برای ازدواج با شوهران خارجی مشاهده شده است. در شرایط پیچیده فعلی قاچاق انسان که با هدف وادار کردن افراد به انجام اعمال غیرقانونی انجام میشود، مواردی نیز وجود داشته است که افراد حتی بستگان و دوستان خود را با وعده شغلهای آسان و حقوق بالا در خارج از کشور فریب میدهند.
علاوه بر این، مشکلات خانوادگی و آسیبهای اجتماعی نیز از جمله عللی هستند که بر روان و رفتار کودکان تأثیر میگذارند و آنها را بیشتر در معرض تاکتیکها و اغواهای فریبنده مجرمان، از جمله قاچاقچیان انسان، به ویژه در محیط آنلاین، قرار میدهند.
بنابراین، خانوادهها و جامعه نقش حیاتی در مبارزه با قاچاق انسان ایفا میکنند. این امر نه تنها در مورد گزارش و محکوم کردن نقض قوانین مربوط به پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان به مقامات ذیصلاح است، بلکه مهمتر از آن، خانوادهها و جامعه باید به مسئولیتهای خود عمل کنند و محیطی سالم برای جلوگیری از خطرات منجر به قاچاق انسان ایجاد کنند، اطمینان حاصل کنند که آنها یک سیستم حمایتی محکم و ایمن در برابر خطرات قاچاق انسان هستند و به قربانیان قاچاق انسان کمک میکنند تا به سرعت به جامعه بازگردند و زندگی خود را تثبیت کنند.
برای بهبود اثربخشی پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان و حمایت از قربانیان، به ویژه کودکان، معتقدم که در دوره آینده باید بر اجرای اقدامات زیر تمرکز کنیم:
اولاً، ما باید به ترویج کمپینهای آگاهیبخشی در مورد تاکتیکهای مورد استفاده قاچاقچیان انسان، به ویژه آنهایی که در پلتفرمهای دیجیتال استفاده میشوند، ادامه دهیم تا درک و پیشگیری فعال از خطر را افزایش دهیم و گروههای آسیبپذیر را هدف قرار دهیم. به طور خاص برای کودکان، باید آموزش آنها را در مورد استفاده ایمن از اینترنت، محافظت از هویت دیجیتال آنها، تأیید اطلاعات و استفاده از اطلاعات قابل اعتماد تقویت کنیم.
دوم، تقویت اقدامات برای پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان در محیط آنلاین؛ توسعه ابزارهای دیجیتال برای کنترل محتوای اینترنت؛ ارتقای مشارکت اپراتورهای شبکه و شرکتهای فناوری؛ ادامه تضمین اقدامات تأمین اجتماعی، تقویت مشاوره و راهنمایی شغلی در مورد اشتغال ایمن و مهاجرت ایمن برای جلوگیری از خطرات قاچاق انسان در طول مهاجرت.
سوم، افزایش هماهنگی بین بخشی و تقویت همکاریهای بینالمللی در از بین بردن حلقههای مهاجرت غیرقانونی و قاچاق انسان در مرزها؛ کلاهبرداریهای استخدام آنلاین؛ و اجرای مؤثر برنامهها و طرحهای مربوط به پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان، از جمله طرح اجرای پیمان جهانی برای مهاجرت ایمن، منظم و باقاعده (GCM)، به منظور ایجاد یک محیط مهاجرتی امن و جلوگیری از خطر قاچاق انسان در چارچوب روند قوی فعلی مهاجرت بینالمللی.
ممنون خانم!
| گفتگو با رهبران: زنان و جوانان به طور فعال تلاشهای ارتباطی برای پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان را در هانوی، ۲ آگوست، رهبری میکنند. (منبع: سازمان بینالمللی مهاجرت) |
منبع: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html








