محافظت از کودکان در برابر سوءاستفاده جنسی

کودکان آسیب‌پذیر هستند و به ویژه مستعد قربانی شدن در معرض سوءاستفاده یا آزار جنسی.

کودکانی که مورد آزار و اذیت قرار می‌گیرند، اثرات جدی و بلندمدتی را متحمل خواهند شد. بنابراین، اقدامات جامع، به ویژه ایجاد مسیرهای قانونی سختگیرانه، برای پیشگیری، محافظت و حمایت از کودکان در برابر آزار و اذیت مورد نیاز است.

Bảo vệ trẻ em khỏi hành vi xâm hại tình dục. (Nguồn: AFP/TTXVN)

جلوگیری از سوءاستفاده جنسی از کودکان به دغدغه کل جامعه تبدیل شده است. (منبع: AFP/VNA)

صدای حقوق بین‌الملل

حقوق کودکان و حمایت از حقوق کودکان در برابر سوءاستفاده جنسی، با ایجاد یک چارچوب قانونی محکم برای محافظت از کودکان، همواره مورد توجه جامعه بین‌المللی بوده است. کنوانسیون بین‌المللی حقوق کودک (CRC) مقررات و دستورالعمل‌های خاصی در مورد احترام و اجرای حقوق بشر کودکان، از جمله حمایت از کودکان در برابر سوءاستفاده و استثمار جنسی، به طور خاص به شرح زیر دارد:

اول، حق محافظت در برابر همه اشکال خشونت جسمی و روانی (ماده ۹ کنوانسیون حقوق کودک) و حق محافظت در برابر استثمار جنسی (ماده ۳۴ کنوانسیون حقوق کودک). این موارد از جمله مصونیت جسمی و حق برخورداری از حمایت قانون در مورد سلامت، آبرو، عزت، به ویژه سلامت باروری، از حقوق اساسی کودکان محسوب می‌شوند. با این حال، هر ساله تخمین زده می‌شود که ۲ میلیون کودک بین ۵ تا ۱۵ سال درگیر فحشا می‌شوند یا مجبور به این کار می‌شوند.

دوم، حق جستجو، دریافت و انتقال اطلاعات (ماده ۱۳ کنوانسیون حقوق کودک). هر کودکی حق دارد در مورد مهارت‌های زندگی، درک سلامت باروری، اجتناب از سوءاستفاده جنسی یا استثمار جنسی آموزش ببیند . با این حال، در جهان هنوز هم عدم علاقه یا انکار حق کودکان برای دسترسی به آموزش سلامت باروری و راه‌های محافظت از خود در برابر سوءاستفاده یا استثمار جنسی، بارداری‌های ناخواسته و جلوگیری از بیماری‌های مقاربتی وجود دارد.

سوم، حق دسترسی به مراقبت‌های بهداشتی (ماده ۲۴ کنوانسیون حقوق کودک). امروزه در بسیاری از نقاط، کودکان و نوجوانانی که به دنبال خدمات بهداشت جنسی و باروری هستند، اغلب به دلیل مجرد بودن یا زیر سن قانونی بودن، از مراکز درمانی دور نگه داشته می‌شوند. قوانین یا سازمان‌های مراقبت‌های بهداشتی اغلب برای دسترسی به چنین خدماتی، رضایت والدین یا در مورد دخترانی که زود ازدواج می‌کنند، اجازه شوهرانشان را الزامی می‌دانند.

چهارم، حق دسترسی به بالاترین استاندارد قابل دستیابی سلامت (ماده ۲۴ کنوانسیون حقوق کودک). کمبود مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و اطلاعات، مسئول تخمین ۳۳۰ میلیون مورد جدید ابتلا به عفونت‌های مقاربتی در هر سال است که حداقل نیمی از آنها در بین افراد ۱۵ تا ۲۴ ساله رخ می‌دهد. احتمال مرگ دختران نوجوان بر اثر بارداری و زایمان دو برابر زنان ۲۰ ساله است.

بر اساس کنوانسیون حقوق کودک، کشورهای عضو سیاست‌هایی متناسب با شرایط ملی خود را درونی‌سازی و ابلاغ کرده‌اند.

اتحادیه اروپا در حال تهیه پیش‌نویس تعدادی مقررات جدید در مورد پیشگیری و سرکوب سوءاستفاده جنسی از کودکان، به ویژه در فضای مجازی است. این مقررات شامل نکات مثبت بسیاری است و معاهدات بین‌المللی در مورد حقوق بشر کودکان، به ویژه کنوانسیون لانزاروته را به طور مستقیم و غیرمستقیم، بیشتر مشخص می‌کند.

در نروژ، در سال ۲۰۱۰، هنگام اصلاح و تکمیل قانون مجازات ۱۹۰۲ در مورد جرایم مربوط به سوءاستفاده جنسی از کودکان، مجازات‌ها به گونه‌ای تنظیم شدند که شدیدتر از مجازات قتل، خشونت و سایر سوءاستفاده‌های جنسی رایج باشند؛ برخی از انواع جرایم مربوط به «دستگیری» کودکان اضافه شد؛ اصلاحات بیشتری در رویه‌های قانونی دوستانه زمانی که کودکان قربانی سوءاستفاده جنسی در پرونده‌های کیفری می‌شوند، مانند: اخذ اظهارات «مشروط»، زمان اخذ اظهارات، شرکت‌کنندگان در دادرسی و غیره، انجام شد.

طبق گزارش تحقیقات در مورد آمار تجاوز جنسی به کودکان، در سال ۲۰۲۱، تعداد موارد مربوط به تجاوز جنسی به کودکان (زیر ۱۸ سال) در چین در مقایسه با سال‌های گذشته ۴۶ مورد کاهش یافته است، زیرا اقداماتی برای مقابله با سوءاستفاده جنسی از کودکان انجام شده است.

کره قانون حمایت از کودکان و خردسالان در برابر سوءاستفاده جنسی را در سال ۲۰۱۰ تصویب کرد که در مورد پرونده‌ها یا حوادث مربوط به برخورد با مجرمانی که از کودکان و خردسالان سوءاستفاده جنسی می‌کنند، به همراه رویه‌های ویژه برای تضمین بهترین حقوق و منافع مشروع کودکان اعمال می‌شود.

مقررات قانون ویتنام

ویتنام همیشه به این موضوع توجه دارد و اقدامات بسیاری را تقویت می‌کند، به ویژه تقویت کریدور قانونی برای محافظت از کودکان در برابر اقدامات سوءاستفاده جنسی از کودکان.

ماده ۳۷ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند: «کودکان توسط دولت، خانواده و جامعه محافظت، مراقبت و آموزش داده می‌شوند؛ آنها مجاز به مشارکت در مسائل کودکان هستند. آزار و اذیت، شکنجه، بدرفتاری، غفلت، سوءاستفاده، استثمار کار و سایر اعمالی که حقوق کودکان را نقض می‌کند، اکیداً ممنوع است.» این یک مبنای قانونی مهم برای حقوق کودکان در دعاوی، فعالیت‌های اداری و مدنی مربوط به سوءاستفاده جنسی از کودکان است.

قانون مجازات ویتنام مصوب سال ۲۰۱۵ که در سال ۲۰۱۷ اصلاح و تکمیل شد، توجه ویژه‌ای به حقوق کودکان نشان می‌دهد، زمانی که بالاترین مجازات اعدام را برای جرایم علیه کودکان تعیین می‌کند، به ویژه: تجاوز به فرد زیر ۱۶ سال (ماده ۱۴۲)، تجاوز به فرد ۱۳ سال به زیر ۱۶ سال (ماده ۱۴۴)، مقاربت جنسی یا سایر اعمال جنسی با فرد ۱۳ سال به زیر ۱۶ سال (ماده ۱۴۵)، فحاشی به فرد زیر ۱۶ سال (ماده ۱۴۶) و استفاده از فرد زیر ۱۶ سال برای اهداف مستهجن (ماده ۱۴۷). قانون آیین دادرسی کیفری مصوب سال ۲۰۱۵ همچنین رویه‌های ویژه‌ای را در زمانی که کودکان قربانی می‌شوند، برای جلوگیری از اثرات روانی منفی و همچنین هویت کودک تصریح می‌کند تا اطمینان حاصل شود که این امر تأثیر زیادی بر رشد روانی آینده آنها نخواهد داشت.

قانون حمایت از کودکان مصوب سال ۲۰۱۶ مستقیماً به حمایت از حقوق کودکان برای جلوگیری از سوءاستفاده جنسی می‌پردازد: «کودکان حق دارند در برابر هرگونه سوءاستفاده جنسی محافظت شوند » (ماده ۲۵)؛ «سوءاستفاده جنسی از کودکان عبارت است از استفاده از زور، تهدید به زور، اجبار، اغوا یا ترغیب کودکان برای شرکت در اعمال جنسی، از جمله تجاوز، تجاوز جنسی، مقاربت جنسی، کودک آزاری و استفاده از کودکان برای فحشا و پورنوگرافی به هر شکلی» (ماده ۴). در کنار آن، دولت ، وزارتخانه‌ها و قوه‌های قضاییه، مقررات مربوط به رسیدگی به اقدامات سوءاستفاده یا آزار جنسی کودکان را در نظام حقوقی تقویت و تکمیل کرده‌اند.

علاوه بر این، اسناد قانونی بسیاری برای محافظت از کودکان در برابر سوءاستفاده صادر شده است: مصوبه شماره 121/2020/QH14 مورخ 19 ژوئن 2020 مجلس ملی در مورد ادامه تقویت اثربخشی و کارایی اجرای سیاست‌های قانونی در پیشگیری از سوءاستفاده از کودکان؛ مصوبه شماره 56/2017/ND-CP مورخ 9 مه 2017 دولت که به طور خاص توضیح می‌دهد کدام اقدامات سوءاستفاده جنسی از کودکان مانند: کودکانی که مورد تجاوز قرار می‌گیرند، کودکانی که مورد تجاوز جنسی قرار می‌گیرند، کودکانی که مورد آزار و اذیت قرار می‌گیرند؛ دستورالعمل شماره 18/CT-TTg مورخ 16 مه 2017 نخست وزیر در مورد تقویت راه‌حل‌ها برای پیشگیری و مبارزه با خشونت و سوءاستفاده از کودکان؛ تصمیم شماره 856/QD-TTg مورخ 15 ژوئن 2017 نخست وزیر در مورد تأسیس کمیته ملی کودکان...

ماده ۳۷ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کند: «کودکان توسط دولت، خانواده و جامعه محافظت، مراقبت و آموزش داده می‌شوند؛ و اجازه دارند در مسائل مربوط به کودکان مشارکت داشته باشند. آزار و اذیت، شکنجه، بدرفتاری، غفلت، سوءاستفاده، استثمار کار و سایر اعمالی که حقوق کودکان را نقض می‌کند، اکیداً ممنوع است.»

برخی توصیه‌ها

قانون ویتنام مقررات نسبتاً کاملی را برای موارد سوءاستفاده جنسی از کودکان ارائه کرده است. با این حال، نکات اساسی زیر باید بهبود یابند تا عملی‌ترین منافع کودکان تضمین شود:

اولاً ، لازم است دامنه حمایت از کودکان مطابق با قوانین بین‌المللی گسترش یابد. طبق کنوانسیون حقوق کودک، کودک به فردی زیر ۱۸ سال گفته می‌شود، اما قانون کودکان مصوب ۲۰۱۶ تصریح می‌کند که کودک به فردی زیر ۱۶ سال گفته می‌شود. قانون ویتنام هنوز پرونده قربانیان سوءاستفاده جنسی ۱۶ تا ۱۸ سال را تنظیم نکرده است، بلکه آنها را فقط بزرگسال می‌داند. لازم است این موارد به عنوان کودک یا به عنوان یک شرایط واجد شرایط یا تشدیدکننده در نظر گرفته شوند تا از این گروه از افراد بهتر محافظت شود.

دوم، لازم است حقوق کودکان برای دسترسی به بهترین مراقبت‌های بهداشتی، به ویژه درمان روانشناختی در هنگام قربانی شدن در معرض سوءاستفاده جنسی، مشخص شود. به طور خاص، لازم است به وضوح تشخیص داده شود که این حق کودکان است، نه حق والدین، تا کودکان بهترین محیط مراقبت‌های بهداشتی را داشته باشند. کودکان حق دسترسی به اطلاعات، بهترین مراقبت‌های بهداشتی و آموزش برای محافظت از خود در برابر سوءاستفاده جنسی را دارند. با این حال، بسیاری از کودکان از این موضوع آگاه نیستند، از ابراز خود خجالت می‌کشند یا توسط افراد کنترل و اغوا می‌شوند... که باعث می‌شود میزان پنهان جرم همچنان بالا بماند. از سوی دیگر، هنوز هم والدین از ترس تأثیرگذاری بر آینده فرزندانشان، در مراجعه به روانشناس "احتیاط" می‌کنند و موانعی را در تشخیص تظاهرات روانی غیرطبیعی، حتی "بیماری روانی" در کودکان در بزرگسالی ایجاد می‌کنند.

سوم ، لازم است به تجربه برخی کشورها در اجرای رویه‌های قانونی در مواردی که کودکان قربانی پرونده‌های سوءاستفاده جنسی می‌شوند، اشاره شود، مانند: تکمیل سیستم دادگاه خانواده و نوجوانان با رویه‌های رویه‌ای خاص خود؛ داشتن روش خاص برای اخذ اظهارات، جلوگیری از ایجاد فشار یا روانشناسی منفی برای کودکان، لزوم آشنایی بازرسان با روانشناسی کودکان هنگام انجام شناسایی، ارزیابی و...؛ تنظیم قانون در جهت پیشگیری از راه دور مانند توصیف رفتار «آزار جنسی» همانطور که توسط برخی کشورها مانند نروژ، کشورهای اروپایی و کره تجویز شده است.

Giáo viên Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học và Trung học cơ sở Lóng Sập, huyện Mộc Châu trao đổi kiến thức về giới tính cho học sinh ở bán trú. (Nguồn: TTXVN)

معلمان مدرسه شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه لانگ ساپ برای اقلیت‌های قومی، ناحیه موک چائو، استان سون لا، در حال تبادل دانش در مورد جنسیت با دانش‌آموزان شبانه‌روزی هستند. (منبع: VNA)

چهارم، همزمان اقدامات دیگری مانند: انتشار، ترویج و آموزش قانون در مورد سوءاستفاده جنسی از کودکان؛ ارائه حمایت اجتماعی به خانواده‌های دارای کودک قربانی؛ انجام جمع‌آوری و نظرسنجی برای داشتن دستورالعمل‌های پیشگیری فردی؛ افزایش هماهنگی بین خانواده‌ها و مدارس؛ تبدیل برنامه‌های آموزشی کودکان به یک موضوع یا مهارت برای افزایش آگاهی کودکان؛ افزایش تبلیغات، ترویج و آموزش قانون، افزایش آگاهی اجتماعی از روش‌ها و ترفندهای این جرم را انجام دهید.

دولت باید سیاست‌ها و قوانین را بهبود بخشد و کار تبلیغات، انتشار و آموزش حقوقی در میان مردم در مورد حقوق جزا، ازدواج و خانواده، قوانین مربوط به مراقبت از کودکان، آموزش، حفاظت و پیشگیری از سوءاستفاده جنسی از کودکان را تقویت کند. محافظت از کودکان در برابر سوءاستفاده جنسی نیازمند تلاش‌های مشترک و هماهنگی کل نظام سیاسی و جامعه است. به طور خاص، لازم است روش‌ها و ترفندهای فعالیت‌های مجرمانه افرادی که مرتکب جرایم سوءاستفاده جنسی از کودکان می‌شوند، به طور گسترده تبلیغ شود تا خانواده‌ها و خود کودکان بتوانند آگاهی، مقاومت و نحوه پیشگیری و واکنش به سوءاستفاده را افزایش دهند.

منبع