گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند مهم چهاردهمین کنگره ملی، در حال تدوین و تکمیل است تا جهتها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره 2026-2030 را تعیین کند. نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، گفت که در این گزارش، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش بسیار مهمی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخ رشد اقتصادی بالا میچرخند تا زمینهای برای دستیابی به هدف کلی که تا سال 2045، کشور ما به کشوری توسعهیافته و با درآمد بالا، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، تبدیل شود، ایجاد شود. برای درک بهتر جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030، وزیر نگوین چی دونگ در مورد این محتوا با خبرنگاران VNA به اشتراک گذاشت. جناب وزیر، لطفاً برخی از جهتگیریهای اصلی در توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 را همراه با نقشه راه تحقق آرمان رفاه در دوران توسعه ملی برای ما بیان کنید؟ گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند مهمی از کنگره چهاردهم است که برای تعیین جهتها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 در حال تدوین و تکمیل است. محتوای گزارش اجتماعی -اقتصادی همه حوزهها از توسعه اقتصادی، فرهنگ، جامعه، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، امور خارجه، دفاع و امنیت ملی و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون را پوشش میدهد. به طور خاص، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش بسیار مهمی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخ رشد اقتصادی بالا میچرخند تا زمینهای برای دستیابی به هدف کلی که تا سال 2045، کشور ما به کشوری توسعهیافته و پردرآمد تبدیل خواهد شد، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، ایجاد شود. جهتگیریهای اصلی برای توسعه اقتصادی برای دوره آینده به شرح زیر است: اول، تمرکز بر تکمیل نهاد توسعه، بهبود کیفیت نهاد اقتصاد بازار سوسیالیستی محور؛ که در آن تکمیل نهاد سیاسی ، برتری را تضمین میکند، راه را هدایت میکند و نیازهای عینی توسعه و ادغام کشور را برآورده میسازد؛ تکمیل نهاد اقتصادی وظیفه اصلی است که توسعه سریع و پایدار را ترویج میدهد. در کنار آن، شفافسازی کارکردها و روابط بین دولت، بازار و جامعه، کاهش مداخله اداری دولت در بازار. داشتن سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ که در آن از منابع دولتی برای تحریک و هدایت منابع اجتماعی استفاده میشود. ترویج تمرکززدایی و عدم تمرکز کامل، تعریف واضح مسئولیتها و اختیارات بین سطوح مرکزی و محلی با شعار "محل تصمیم میگیرد، محل انجام میدهد، محل مسئول است"؛ تمرکز مرکزی بر تکمیل نهادها، ایفای نقش ایجاد توسعه، تقویت بازرسی و نظارت است. دوم، توسعه قوی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال برای ایجاد پیشرفتهایی برای بهبود بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری اقتصاد. نوآوری و تکمیل سیاستها و قوانین در حوزه علم، فناوری و نوآوری مطابق با سازوکارهای بازار، رویههای بینالمللی، برآورده کردن ویژگیهای خاص پژوهشگران علمی و الزامات عملی؛ پذیرش ریسکها و تأخیرها در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری. داشتن سازوکارها و سیاستهای قوی برای ارتقای تحول دیجیتال در تمام زمینههای اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین امنیت، ایمنی و تشویق نوآوری. سوم، ادامه نوآوری اساسی، جامع و مؤثر در آموزش و پرورش، با تمرکز بر توسعه منابع انسانی باکیفیت برای صنایع و حوزههای اولویتدار و نوظهور. توسعه آموزش حرفهای در مسیری باز، انعطافپذیر، مدرن، مؤثر و یکپارچه؛ همزمان آموزش منابع انسانی باکیفیت مطابق با استانداردهای بینالمللی برای رفع نیازهای بازار، بهویژه صنایع و حوزههای اولویتدار و نوظهور مانند هوش مصنوعی، علوم داده، تراشههای نیمههادی، ساخت و بهرهبرداری از راهآهنهای پرسرعت... چهارم، ترویج صنعتیسازی، نوسازی و بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری مدل رشد، افزایش تابآوری اقتصادی؛ رشد سریع و پایدار بر اساس ثبات اقتصاد کلان. علاوه بر این، ادامه بازسازی سه حوزه کلیدی، از جمله بهبود کارایی سرمایهگذاری، بهویژه سرمایهگذاری عمومی؛ توسعه و بهبود بهرهوری عملیاتی شرکتها، بهویژه شرکتهای دولتی و تجدید ساختار مؤسسات اعتباری. در عین حال، با هماهنگی و همگامی سیاستهای پولی با سیاستهای مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی، به تثبیت اقتصاد کلان و تقویت بسیج منابع برای توسعه ادامه دهید تا اقتصاد کلان را تثبیت کنید، تورم را کنترل کنید و رشد اقتصادی بالا را ارتقا دهید. پنجم، زیرساختهای همزمان و مدرن را توسعه دهید، از فضای توسعه جدید بهطور مؤثر بهرهبرداری کنید، مناطق شهری را بهعنوان نیروی محرکه توسعه منطقهای در نظر بگیرید و ساختوساز روستایی جدید را ترویج دهید. یک سیستم زیرساخت همزمان، مدرن و هوشمند ایجاد کنید؛ که در آن بزرگراههای متصلکننده بین منطقهای، بنادر دریایی دروازه بینالمللی، فرودگاههای بینالمللی، دروازههای مرزی بینالمللی با تقاضای بالای واردات و صادرات کالا و غیره ایجاد شود. علاوه بر این، پیوندهای منطقهای را ارتقا دهید؛ که در آن، پیوندها و همکاری در توسعه اقتصادی منطقهای تقویت شود؛ مزایای ملی، مزایای هر منطقه و هر محل به حداکثر برسد؛ توسعه متمرکز و کلیدی، شکلگیری زودهنگام و ارتقای مؤثر کریدورهای اقتصادی، کمربندها، مناطق پویا و قطبهای رشد برای گسترش فضای توسعه جدید. توسعه اقتصاد دریایی؛ که در آن، در صنایع اولویتدار ذکر شده در قطعنامه 36-NQ/TW (2018) پیشرفتی حاصل شده است؛ توسعه کریدورهای ترافیک جادهای ساحلی، زنجیرههای شهری ساحلی و تکمیل زیرساختها به عنوان پایهای برای توسعه فعالیتهای اقتصادی دریایی؛ تقویت ساخت زیرساختها برای تعدادی از جزایر کلیدی دارای ساکنان. به گفته وزیر، ارکان اصلی اقتصاد ویتنام در عصر جدید از کجا و از کدام صنایع سرچشمه میگیرند؟ برای سازگاری با تغییرات سریع در زمینه ملی و بینالمللی، به ویژه انقلاب صنعتی چهارم که با قدرت بیشتری در حال وقوع است، باید بر بهبود ظرفیت تولید در صنایع و زمینههای سطح بالا، به ویژه برخی از صنایع پایه، صنایع پیشرو، صنایع نوظهور، صنایع پشتیبان تمرکز کنیم و به تدریج در علم و فناوری خودکفا و خوداتکا شویم تا به طور فعال و مؤثر در زنجیره ارزش جهانی مشارکت کنیم. به نظر من، در حوزه صنعت، باید تحول دیجیتال، تحول سبز، بازسازی صنعتی به سمت نوسازی، توسعه عمیق، بهبود بهرهوری، کیفیت، ارزش افزوده و رقابتپذیری محصولات صنایع سودآور را ارتقا دهیم. به طور خاص، بهبود کارایی و رقابتپذیری برخی از صنایع پایه مانند انرژی، مهندسی مکانیک، متالورژی، مواد جدید، صنعت فناوری دیجیتال، مواد شیمیایی. علاوه بر این، اولویتبندی توسعه و تسلط تدریجی بر فناوری تولید در برخی از صنایع نوظهور مانند صنعت تراشههای نیمههادی؛ صنعت رباتیک؛ هوش مصنوعی؛ مواد جدید، مواد برای صنعت مهندسی مکانیک؛ صنعت بیولوژیکی؛ صنعت محیط زیست؛ انرژیهای تجدیدپذیر. به تدریج صنعتی را که از انرژی اتمی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی استفاده میکند، ایجاد و توسعه دهید. بر توسعه برخی از صنایع کلیدی مانند صنعت الکترونیک؛ صنعت فناوری دیجیتال؛ تولید تجهیزات یکپارچه برای عملکرد خودکار، کنترل از راه دور؛ صنعت خودرو؛ صنعت راهآهن؛ صنعت کشتیسازی؛ صنعت فرآوری و تولید برای کشاورزی ؛ صنایع نساجی، پوشاک و کفش در مراحلی که ارزش افزوده بالایی را بر اساس فرآیندهای تولید هوشمند و خودکار ایجاد میکنند، تمرکز کنید... در عین حال، لازم است صنایع پشتیبان، به ویژه با بهرهگیری از فناوری خارجی با ارتقای بیشتر ارتباط بین بخشهای سرمایهگذاری خارجی و بخشهای داخلی، به شدت توسعه یابند. برای انجام این کار، سیاستهای مدیریتی و جذب FDI باید نوآوری شوند؛ که در آن ما مکانیسمهای "تشویقی" و مکانیسمهای "اجباری" برای شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی برای انتقال فناوری داریم. در عین حال، تحقیق و توسعه سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای توسعه صنایع پشتیبان و تشویق توسعه مناطق صنعتی پشتیبان ضروری است.
افزایش سرمایهگذاری و بهبود زیرساختها برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی. عکس: VNA
گزارش شاخص نوآوری جهانی ۲۰۲۴ نشان میدهد که ویتنام در رتبه ۴۴ از ۱۳۳ کشور قرار دارد و اقتصاد آن در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه افزایش یافته است؛ که از این میان، ۳ شاخص در صدر جهان قرار دارند. وزیر، وضعیت فعلی نوآوری در ویتنام را چگونه ارزیابی میکند؟ ویتنام در گزارش شاخص نوآوری جهانی (GII) سال ۲۰۲۴، در رتبه ۴۴ از ۱۳۳ کشور قرار دارد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه بالاتر آمده است. این نتیجهای دلگرمکننده است که تلاشهای مستمر کل نظام سیاسی، جامعه تجاری و مردم از همه اقشار جامعه را نشان میدهد. به طور خاص، با توجه به ۳ شاخص ویتنام که در رتبه اول جهان قرار دارند، یعنی شاخص واردات فناوری پیشرفته، صادرات فناوری پیشرفته و صادرات کالاهای خلاق، این نشانهای واضح از پتانسیل قوی برای نوآوری و اولویت فزاینده ویتنام برای این حوزه است. نوآوری در ویتنام در حال حاضر با بهبود مداوم محیط کسب و کار، توسعه قوی اکوسیستم استارتاپی و شرکتهای فناوری، به دستاوردهای مهمی دست یافته است. ویتنام از منابع انسانی، پتانسیل فناوری و ادغام عمیق بینالمللی برای ایجاد شتاب رشد پایدار به خوبی استفاده کرده است. ما همچنین باید چالشهای باقیمانده، از جمله بهبود کیفیت منابع انسانی، سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه (R&D) و همچنین افزایش کاربرد فناوری پیشرفته در تولید و زندگی را تشخیص دهیم. وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری به هماهنگی نزدیک با وزارتخانهها، شعب و مناطق محلی برای ترویج سیاستهای نوآوری، حمایت از کسبوکارها و بهبود رقابتپذیری ملی ادامه خواهد داد. هدف ما ادامه حفظ شتاب رشد، به حداکثر رساندن پتانسیل نوآوری و کمک به تبدیل ویتنام به یک کشور صنعتی مدرن و یک مرکز نوآوری منطقهای است. بسیاری از کشورها از مراکز نوآوری برای ترویج کاربرد استراتژیهای اقتصادی مبتنی بر نوآوری استفاده کردهاند. به گفته وزیر، برای ویتنام، نوآوری چگونه در عصر توسعه ملی، اقتصاد ویتنام را تسریع و متحول خواهد کرد؟ نوآوری کلید تحول و پیشرفت ویتنام در بستر عصر جدیدی پر از نوسانات و فرصتها است. در جهان، مراکز نوآوری ثابت کردهاند که نقش مهمی در ارتقای رشد اقتصادی مبتنی بر دانش، فناوری و ظرفیت خلاقانه ایفا میکنند. ویتنام نیز از این روند مستثنی نیست و ما نوآوری را در مرکز استراتژی توسعه ملی قرار میدهیم. قطعنامه شماره 52-NQ/TW مورخ 27 سپتامبر 2019 دفتر سیاسی در مورد تعدادی از دستورالعملها و سیاستها برای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم، این دیدگاه را بیان کرد: «باید یک رویکرد باز و خلاقانه وجود داشته باشد که به طرحهای آزمایشی اجازه دهد تا به مسائل عملی جدید بپردازند و همه شرایط مطلوب را برای نوآوری ایجاد کنند؛ که در آن لازم است نوآوری در همه بخشها و زمینهها ترویج شود». نوآوری اکنون به جای فقط در سطح بنگاه، یک مسئله رقابتی ملی نیز هست. «مسابقه» برای ایجاد مراکز نوآوری برای بهرهبرداری از فرصتهای انقلاب صنعتی چهارم در بین کشورهای منطقه، مانند: چین منطقه ژونگگوانچون در پکن را ارتقا داد، مجموعهای از مراکز نوآوری را در صنعت تولید برای اجرای استراتژی ساخت چین 2025 تأسیس کرد؛ تایلند به تازگی پارک دیجیتال واقعی را در سال 2018 راهاندازی کرد؛ اندونزی از سال 2016 یک مرکز را در یوگیاکارتا راهاندازی کرده است؛ یا مالزی با پارک فناوری کوالالامپور... من فکر میکنم ویتنام شرایط مطلوبی برای بهرهبرداری از پتانسیل نوآوری دارد. اولاً، نیروی کار جوان، پویا و روشنفکر در حال تبدیل شدن به پایه و اساس ابتکارات جدید است. ثانیاً، دولت بر ایجاد یک اکوسیستم نوآوری قوی، معمولاً با تأسیس مرکز ملی نوآوری (NIC) تمرکز کرده است. این مرکز نه تنها مکانی برای اتصال مشاغل، مؤسسات تحقیقاتی و استارتاپها و جذب محققان و متخصصان برجسته، چه ویتنامی و چه خارجی، برای کار در اینجا است، بلکه یک محیط تجاری جذاب برای سرمایهگذاران، صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر... به ویتنام ایجاد میکند. نوآوری به ویتنام کمک میکند تا از یک اقتصاد کار-محور به اقتصادی مبتنی بر دانش، فناوری و ارزش افزوده بالا تغییر کند. این امر نه تنها به ما در افزایش بهرهوری نیروی کار و بهبود کیفیت محصول کمک میکند، بلکه فرصتهایی را برای نفوذ عمیقتر به زنجیره ارزش جهانی، جذب سرمایه با کیفیت و ارتقای شرکتهای ویتنامی برای دسترسی به جهان فراهم میکند. مهمتر از همه، نوآوری نه تنها یک استراتژی اقتصادی، بلکه یک مأموریت ملی است که به بهبود زندگی مردم، ترویج کارآفرینی و ساختن ویتنامی قوی و مرفه کمک میکند. صمیمانه از وزیر تشکر میکنیم!
نظر (0)