گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند مهم چهاردهمین کنگره ملی، در حال تدوین و تکمیل است تا جهتها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره 2026-2030 را مشخص کند. نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، گفت که در این گزارش، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش بسیار مهمی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخ رشد اقتصادی بالا میچرخند تا زمینهای برای دستیابی به هدف کلی که تا سال 2045، کشور ما به کشوری توسعهیافته و با درآمد بالا، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، تبدیل شود، ایجاد شود. برای درک بهتر جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030، وزیر نگوین چی دونگ در مورد این محتوا با خبرنگاران VNA به اشتراک گذاشت. آیا وزیر محترم میتوانند لطفاً برخی از جهتگیریهای اصلی در توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 را همراه با نقشه راه برای تحقق آرمان رفاه در دوران توسعه ملی برای ما بیان کنند؟ گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند مهمی از چهاردهمین کنگره ملی است که برای تعیین جهتها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 در حال تدوین و تکمیل است. محتوای گزارش اجتماعی-اقتصادی همه حوزهها از توسعه اقتصادی، فرهنگ، جامعه، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، امور خارجه، تضمین دفاع ملی، امنیت و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون را پوشش میدهد. به طور خاص، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش بسیار مهمی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخهای رشد اقتصادی بالا برای ایجاد زمینه برای دستیابی به هدف کلی که تا سال 2045، کشور ما به یک کشور توسعهیافته و پردرآمد تبدیل خواهد شد، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، میچرخند. جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی برای دوره آینده به شرح زیر است: اول، تمرکز بر تکمیل نهادهای توسعه، بهبود کیفیت نهادهای اقتصادی بازار سوسیالیستی محور؛ که در آن تکمیل نهادهای سیاسی ، پیشرو بودن، رهبری و برآوردن نیازهای توسعه عینی و ادغام کشور را تضمین میکند؛ تکمیل نهادهای اقتصادی وظیفه اصلی است که توسعه سریع و پایدار را ترویج میدهد. در کنار آن، شفافسازی کارکردها و روابط بین دولت، بازار و جامعه، کاهش مداخله اداری دولت در بازار. داشتن سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ که در آن از منابع دولتی برای تحریک و هدایت منابع اجتماعی استفاده میشود. ترویج تمرکززدایی و عدم تمرکز کامل، تعریف واضح مسئولیتها و اختیارات بین سطوح مرکزی و محلی با شعار "محل تصمیم میگیرد، محل انجام میدهد، محل مسئول است"؛ تمرکز مرکزی بر تکمیل نهادها، ایفای نقش ایجاد توسعه، تقویت بازرسی و نظارت است. دوم، توسعه قوی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال برای ایجاد پیشرفتهایی برای بهبود بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری اقتصاد. نوآوری و تکمیل سیاستها و قوانین در حوزه علم، فناوری و نوآوری مطابق با سازوکارهای بازار، رویههای بینالمللی، برآورده کردن ویژگیهای خاص پژوهشگران علمی و الزامات عملی؛ پذیرش ریسکها و تأخیرها در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری. داشتن سازوکارها و سیاستهای قوی برای ارتقای تحول دیجیتال در تمام زمینههای اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین امنیت، ایمنی و تشویق نوآوری. سوم، ادامه نوآوری اساسی، جامع و مؤثر در آموزش و پرورش، با تمرکز بر توسعه منابع انسانی باکیفیت برای بخشها و زمینههای اولویتدار و نوظهور. توسعه آموزش حرفهای در مسیری باز، انعطافپذیر، مدرن، مؤثر و یکپارچه؛ همزمان آموزش منابع انسانی باکیفیت مطابق با استانداردهای بینالمللی برای برآوردن نیازهای بازار، بهویژه بخشها و زمینههای اولویتدار و نوظهور مانند هوش مصنوعی، علوم داده، تراشههای نیمههادی، ساخت و بهرهبرداری از راهآهنهای پرسرعت و غیره. چهارم، ترویج صنعتیسازی، نوسازی و بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری مدل رشد، افزایش تابآوری اقتصادی؛ دستیابی به رشد سریع و پایدار بر اساس ثبات اقتصاد کلان. علاوه بر این، ادامه بازسازی سه حوزه کلیدی، از جمله بهبود کارایی سرمایهگذاری، بهویژه سرمایهگذاری عمومی؛ توسعه و بهبود بهرهوری عملیاتی شرکتها، بهویژه شرکتهای دولتی و تجدید ساختار مؤسسات اعتباری. در عین حال، با هماهنگی و همگامی سیاستهای پولی با سیاستهای مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی، به تثبیت اقتصاد کلان و افزایش بسیج منابع برای توسعه ادامه دهید تا اقتصاد کلان را تثبیت، تورم را کنترل و رشد اقتصادی بالا را ارتقا دهید. پنجم، زیرساختهای همزمان و مدرن را توسعه دهید، از فضای توسعه جدید بهطور مؤثر بهرهبرداری کنید، مناطق شهری را بهعنوان نیروی محرکه توسعه منطقهای در نظر بگیرید و ساختوساز روستایی جدید را ترویج دهید. یک سیستم زیرساخت همزمان، مدرن و هوشمند ایجاد کنید؛ که در آن بزرگراههای اتصال بین منطقهای، بنادر دریایی دروازه بینالمللی، فرودگاههای بینالمللی، دروازههای مرزی بینالمللی با تقاضای بالای واردات و صادرات کالا و غیره تشکیل شوند. علاوه بر این، پیوندهای منطقهای را ارتقا دهید؛ که در آن، پیوندها و همکاری در توسعه اقتصادی منطقهای تقویت شود؛ مزایای ملی، مزایای هر منطقه و هر محل به حداکثر برسد؛ توسعه متمرکز و کلیدی، شکلگیری زودهنگام و ارتقای مؤثر کریدورها، کمربندها، مناطق پویا و قطبهای رشد اقتصادی برای گسترش فضای توسعه جدید. توسعه اقتصاد دریایی؛ که در آن، در بخشهای اولویتدار ذکر شده در قطعنامه 36-NQ/TW (2018) پیشرفتی حاصل شده است؛ توسعه کریدورهای ترافیک جادهای ساحلی، زنجیرههای شهری ساحلی و تکمیل زیرساختها به عنوان پایهای برای توسعه فعالیتهای اقتصادی دریایی؛ تقویت ساخت زیرساختها برای تعدادی از جزایر کلیدی دارای ساکنان. به گفته وزیر، ارکان اصلی اقتصاد ویتنام در عصر جدید از کجا و از کدام صنایع سرچشمه میگیرند؟ برای سازگاری با تغییرات سریع در زمینه ملی و بینالمللی، به ویژه انقلاب صنعتی چهارم که با قدرت بیشتری در حال وقوع است، باید بر بهبود ظرفیت تولید در صنایع و زمینههای سطح بالا، به ویژه برخی از صنایع پایه، صنایع پیشرو، صنایع نوظهور، صنایع پشتیبان تمرکز کنیم و به تدریج در علم و فناوری خودکفا و خوداتکا شویم تا به طور فعال و مؤثر در زنجیره ارزش جهانی مشارکت کنیم. به نظر من، در حوزه صنعت، باید تحول دیجیتال، تحول سبز، بازسازی صنعتی به سمت نوسازی، توسعه عمیق، بهبود بهرهوری، کیفیت، ارزش افزوده و رقابتپذیری محصولات صنایع سودآور را ارتقا دهیم. به طور خاص، بهبود کارایی و رقابتپذیری برخی از صنایع پایه مانند انرژی، مهندسی مکانیک، متالورژی، مواد جدید، صنعت فناوری دیجیتال، مواد شیمیایی. علاوه بر این، اولویتبندی توسعه و تسلط تدریجی بر فناوری تولید در برخی از صنایع نوظهور مانند صنعت نیمههادی؛ صنعت ربات؛ هوش مصنوعی؛ مواد جدید، مواد برای صنعت مهندسی مکانیک؛ صنعت بیولوژیکی؛ صنعت محیط زیست؛ انرژیهای تجدیدپذیر. به تدریج صنعتی را که از انرژی اتمی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی استفاده میکند، ایجاد و توسعه دهید. بر توسعه برخی از صنایع کلیدی مانند صنعت الکترونیک؛ صنعت فناوری دیجیتال؛ تولید تجهیزات یکپارچه برای عملکرد خودکار، کنترل از راه دور؛ صنعت خودرو؛ صنعت راهآهن؛ صنعت کشتیسازی؛ صنعت فرآوری و تولید برای کشاورزی ؛ صنایع نساجی، پوشاک و کفش در مراحلی که ارزش افزوده بالایی را بر اساس فرآیندهای تولید هوشمند و خودکار ایجاد میکنند، تمرکز کنید... در عین حال، لازم است صنایع پشتیبان، به ویژه با بهرهگیری از فناوری خارجی با ارتقای بیشتر ارتباط بین بخشهای سرمایهگذاری خارجی و بخشهای داخلی، به شدت توسعه یابند. برای انجام این کار، سیاستهای مدیریتی و جذب FDI باید نوآوری شوند؛ که در آن ما مکانیسمهای "تشویقی" و مکانیسمهای "اجباری" برای شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی برای انتقال فناوری داریم. در عین حال، تحقیق و توسعه سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای توسعه صنایع پشتیبان و تشویق توسعه پارکهای صنعتی پشتیبان ضروری است.
افزایش سرمایهگذاری و بهبود زیرساختها برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی. عکس: VNA
گزارش شاخص نوآوری جهانی ۲۰۲۴ نشان میدهد که ویتنام در رتبه ۴۴ از ۱۳۳ کشور قرار دارد و اقتصاد آن در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه افزایش یافته است؛ که از این تعداد، ۳ شاخص در صدر جهان قرار دارند. وزیر، وضعیت فعلی نوآوری در ویتنام را چگونه ارزیابی میکند؟ ویتنام در گزارش شاخص نوآوری جهانی (GII) ۲۰۲۴، در رتبه ۴۴ از ۱۳۳ کشور قرار دارد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه بالاتر آمده است. این نتیجهای دلگرمکننده است که تلاشهای مستمر کل نظام سیاسی، جامعه تجاری و مردم از همه اقشار جامعه را نشان میدهد. به طور خاص، با توجه به ۳ شاخص ویتنام که در رتبه اول جهان قرار دارند، یعنی شاخص واردات فناوری پیشرفته، صادرات فناوری پیشرفته و صادرات کالاهای خلاق، این امر گواه روشنی بر پتانسیل قوی برای نوآوری و اولویت فزاینده ویتنام برای این حوزه است. نوآوری در ویتنام در حال حاضر با بهبود مداوم محیط کسب و کار، توسعه قوی اکوسیستم استارتاپی و شرکتهای فناوری، به دستاوردهای مهمی دست یافته است. ویتنام از منابع انسانی، پتانسیل فناوری و ادغام عمیق بینالمللی برای ایجاد شتاب رشد پایدار به خوبی استفاده کرده است. ما همچنین باید چالشهای باقیمانده، از جمله بهبود کیفیت منابع انسانی، سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه (R&D) و همچنین افزایش کاربرد فناوری پیشرفته در تولید و زندگی را تشخیص دهیم. وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری به هماهنگی نزدیک با وزارتخانهها، شعب و مناطق محلی برای ترویج سیاستهای نوآوری، حمایت از کسبوکارها و افزایش رقابتپذیری ملی ادامه خواهد داد. هدف ما حفظ شتاب رشد، به حداکثر رساندن پتانسیل نوآوری و کمک به تبدیل ویتنام به یک کشور صنعتی مدرن و یک مرکز نوآوری منطقهای است. بسیاری از کشورها از مراکز نوآوری برای ترویج کاربرد استراتژیهای اقتصادی مبتنی بر نوآوری استفاده کردهاند. به گفته وزیر، برای ویتنام، نوآوری چگونه در دوران توسعه ملی شتاب میگیرد و پیشرفت میکند؟ نوآوری کلید تحول و پیشرفت ویتنام در چارچوب دوران جدیدی پر از نوسانات و فرصتها است. در جهان، مراکز نوآوری ثابت کردهاند که نقش مهمی در ارتقای رشد اقتصادی مبتنی بر دانش، فناوری و ظرفیت خلاقانه ایفا میکنند. ویتنام نیز از این روند مستثنی نیست و ما نوآوری را در مرکز استراتژی توسعه ملی قرار میدهیم. قطعنامه شماره 52-NQ/TW مورخ 27 سپتامبر 2019 دفتر سیاسی در مورد تعدادی از سیاستها و دستورالعملها برای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم، این دیدگاه را مطرح کرده است: «باید یک رویکرد باز و خلاقانه وجود داشته باشد که به طرحهای آزمایشی اجازه دهد تا به مسائل عملی جدید بپردازند و همه شرایط مطلوب را برای نوآوری ایجاد کنند؛ که در آن لازم است نوآوری در همه بخشها و زمینهها ترویج شود». نوآوری اکنون به جای فقط در سطح بنگاه، یک مسئله رقابتی ملی نیز هست. «مسابقه» برای ایجاد مراکز نوآوری برای بهرهبرداری از فرصتهای انقلاب صنعتی 4.0 در بین کشورهای منطقه، مانند: چین در حال ارتقاء منطقه ژونگگوانچون در پکن، ایجاد مجموعهای از مراکز نوآوری در صنعت تولید برای اجرای استراتژی Made in China 2025 است؛ تایلند به تازگی پارک True Digital را در سال 2018 راهاندازی کرده است؛ اندونزی از سال 2016 مرکزی را در یوگیاکارتا راهاندازی کرده است؛ یا مالزی با پارک فناوری کوالالامپور... من فکر میکنم ویتنام شرایط مطلوبی برای بهرهبرداری از پتانسیل نوآوری دارد. اولاً، نیروی کار جوان، پویا و روشنفکر در حال تبدیل شدن به پایه و اساس ابتکارات جدید است. ثانیاً، دولت بر ایجاد یک اکوسیستم نوآوری قوی، معمولاً با تأسیس مرکز ملی نوآوری (NIC) تمرکز کرده است. این مرکز نه تنها مکانی برای اتصال مشاغل، مؤسسات تحقیقاتی و استارتاپها و جذب محققان و متخصصان برجسته، چه ویتنامی و چه خارجی، برای کار در اینجا است، بلکه یک محیط تجاری جذاب برای سرمایهگذاران، صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر... به ویتنام ایجاد میکند. نوآوری به ویتنام کمک میکند تا از یک اقتصاد کار-محور به اقتصادی مبتنی بر دانش، فناوری و ارزش افزوده بالا تغییر کند. این امر نه تنها به ما در افزایش بهرهوری نیروی کار و بهبود کیفیت محصول کمک میکند، بلکه فرصتهایی را برای نفوذ عمیقتر به زنجیره ارزش جهانی، جذب سرمایه با کیفیت و ارتقای شرکتهای ویتنامی برای دسترسی به جهان فراهم میکند. مهمتر از همه، نوآوری نه تنها یک استراتژی اقتصادی، بلکه یک مأموریت ملی است که به بهبود زندگی مردم، ترویج روحیه کارآفرینی و ساختن ویتنامی قوی و مرفه کمک میکند. صمیمانه از شما وزیر متشکرم!
نظر (0)