گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند کلیدی چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام، در حال تدوین و نهایی شدن است تا جهتها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی را در دوره 2026-2030 تعریف کند. نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، اظهار داشت که در این گزارش، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش حیاتی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخهای رشد اقتصادی بالا برای ایجاد پایه و اساس برای دستیابی به هدف کلی تبدیل ویتنام به یک کشور توسعهیافته و پردرآمد تا سال 2045، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام آمده است، میچرخند. برای درک بهتر جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030، وزیر نگوین چی دونگ بینش خود را در این مورد با خبرنگار خبرگزاری ویتنام (TTXVN) به اشتراک گذاشت. جناب وزیر، لطفاً برخی از جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی در طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 را که با نقشه راه تحقق آرمان رفاه در دوران پیشرفت ملی مرتبط است، شرح دهید؟ گزارش اجتماعی-اقتصادی سند مهمی از چهاردهمین کنگره ملی است که در حال حاضر در حال تدوین و نهایی شدن است تا جهتگیریها و وظایف اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره 2026-2030 را تعیین کند. محتوای گزارش اجتماعی-اقتصادی جامع است و همه حوزهها از توسعه اقتصادی، فرهنگ، جامعه، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، امور خارجه، تضمین دفاع و امنیت ملی و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون را پوشش میدهد. در این زمینه، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش حیاتی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخهای رشد اقتصادی بالا برای ایجاد پایه و اساس دستیابی به هدف کلی تبدیل ویتنام به یک کشور توسعهیافته و با درآمد بالا تا سال 2045، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام آمده است، میچرخند. جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی برای دوره آینده به شرح زیر است: اولاً، تمرکز بر تکمیل نهادهای توسعه و بهبود کیفیت اقتصاد بازار سوسیالیستی؛ به ویژه، تکمیل نهادهای سیاسی برای تضمین نقش رهبری، هدایت و پاسخگویی آنها به نیازهای عینی توسعه و ادغام کشور؛ تکمیل نهادهای اقتصادی وظیفه اصلی است که توسعه سریع و پایدار را ترویج میدهد. در کنار این، شفافسازی عملکردها و روابط بین دولت، بازار و جامعه و کاهش مداخله اداری دولت در بازار. توسعه سازوکارها و سیاستهای دستیابی به موفقیت برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ این شامل استفاده از منابع دولتی برای تحریک و هدایت منابع اجتماعی است. این امر بر تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت، تعریف واضح مسئولیتها و اختیارات بین دولتهای مرکزی و محلی با شعار "دولتهای محلی تصمیم میگیرند، دولتهای محلی عمل میکنند، دولتهای محلی مسئول هستند" تأکید دارد. دولت مرکزی بر تکمیل نهادها، ایفای نقش توسعهای و تقویت بازرسی و نظارت تمرکز دارد. ثانیاً، به شدت علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را برای ایجاد پیشرفت در بهبود بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری اقتصاد ترویج میدهد. این امر مستلزم اصلاح و تکمیل سیاستها و قوانین مربوط به علم، فناوری و نوآوری برای همسو شدن با سازوکارهای بازار، رویههای بینالمللی و ویژگیهای خاص تحقیقات علمی و خواستههای واقعیت است؛ پذیرش ریسکها و تأخیرهای زمانی در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری. سازوکارها و سیاستهای قوی برای ارتقای تحول دیجیتال در تمام بخشهای اجتماعی-اقتصادی، ضمن تضمین امنیت و ایمنی و تشویق نوآوری، مورد نیاز است. سوم، ادامه اصلاحات اساسی، جامع و مؤثر آموزش و پرورش، با تمرکز بر توسعه منابع انسانی باکیفیت برای بخشهای اولویتدار و نوظهور. توسعه آموزش حرفهای در مسیری باز، انعطافپذیر، مدرن، کارآمد و یکپارچه؛ همزمان، آموزش منابع انسانی باکیفیت مطابق با استانداردهای بینالمللی برای برآوردن نیازهای بازار، بهویژه در بخشهای اولویتدار و نوظهور مانند هوش مصنوعی، علوم داده، تراشههای نیمههادی، ساختوساز و بهرهبرداری از راهآهن پرسرعت. چهارم، تسریع صنعتیسازی و نوسازی، بازسازی اقتصاد همراه با اصلاح مدل رشد و افزایش تابآوری اقتصاد؛ دستیابی به رشد سریع و پایدار مبتنی بر ثبات اقتصاد کلان. علاوه بر این، ادامه بازسازی سه حوزه کلیدی، از جمله بهبود کارایی سرمایهگذاری، بهویژه سرمایهگذاری عمومی؛ توسعه و بهبود بهرهوری عملیاتی شرکتها، بهویژه شرکتهای دولتی؛ و تجدید ساختار مؤسسات اعتباری. در عین حال، با هماهنگی سیاست پولی با سیاست مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی به شیوهای هماهنگ و همسو، به تثبیت اقتصاد کلان و تقویت بسیج منابع برای توسعه ادامه دهید تا اقتصاد کلان را تثبیت کنید، تورم را کنترل کنید و رشد اقتصادی بالا را ارتقا دهید. پنجم، توسعه زیرساختهای همزمان و مدرن، بهرهبرداری مؤثر از فضاهای جدید توسعه، استفاده از مناطق شهری به عنوان نیروی محرکه توسعه منطقهای و ترویج ساخت مناطق روستایی جدید. توسعه یک سیستم زیرساخت همزمان، مدرن و هوشمند؛ از جمله تشکیل بزرگراههای بین منطقهای که بنادر دریایی، فرودگاههای بینالمللی و دروازههای مرزی بینالمللی را با تقاضای بالای واردات و صادرات متصل میکنند... علاوه بر این، ترویج پیوندهای منطقهای؛ از جمله تقویت پیوندها و همکاریهای توسعه اقتصادی منطقهای؛ به حداکثر رساندن مزایای ملی، مزایای هر منطقه و هر محل؛ توسعه متمرکز و هدفمند، شکلگیری زودهنگام و استفاده مؤثر از کریدورها، کمربندها، مناطق پویا و قطبهای رشد اقتصادی برای گسترش فضای توسعه جدید. توسعه اقتصاد دریایی؛ از جمله پیشرفتها در بخشهای دارای اولویت همانطور که در قطعنامه 36-NQ/TW (2018) ذکر شده است؛ توسعه کریدورهای حمل و نقل جادهای ساحلی، زنجیرههای شهری ساحلی و تکمیل زیرساختها به عنوان پایهای برای توسعه فعالیتهای اقتصادی دریایی؛ تقویت ساخت زیرساختها برای جزایر کلیدی با جمعیت ساکن. به گفته وزیر، ارکان اصلی اقتصاد ویتنام در عصر جدید از کجا و کدام صنایع خواهند آمد؟ برای سازگاری با شرایط داخلی و بینالمللی که به سرعت در حال تغییر است، به ویژه انقلاب صنعتی چهارم که به طور فزایندهای قدرتمند میشود، باید بر بهبود ظرفیت تولید در صنایع و بخشهای سطح بالا، به ویژه در برخی از صنایع اساسی، صنایع کلیدی، صنایع نوظهور و صنایع پشتیبان تمرکز کنیم. ما باید به تدریج در علم و فناوری خودکفا شویم تا به طور فعال و مؤثر در زنجیرههای ارزش جهانی مشارکت کنیم. به نظر من، در مورد صنعت، باید تحول دیجیتال، تحول سبز و بازسازی صنعت را به سمت نوسازی، توسعه عمیق و بهبود بهرهوری، کیفیت، ارزش افزوده و رقابتپذیری محصولات در صنایع سودآور خود تسریع کنیم. به طور خاص، این طرح با هدف بهبود کارایی و رقابتپذیری چندین صنعت بنیادی مانند انرژی، مهندسی مکانیک، متالورژی، مواد جدید، فناوری دیجیتال و مواد شیمیایی تدوین شده است. علاوه بر این، توسعه و تسلط تدریجی بر فناوریهای تولید در چندین صنعت نوظهور مانند صنعت تراشههای نیمههادی؛ صنعت رباتیک؛ هوش مصنوعی؛ مواد جدید، مواد برای مهندسی مکانیک؛ بیوتکنولوژی؛ صنعت محیط زیست؛ و انرژیهای تجدیدپذیر را در اولویت قرار میدهد. همچنین هدف آن ایجاد و توسعه تدریجی کاربرد انرژی هستهای برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی است. علاوه بر این، بر توسعه صنایع کلیدی مانند الکترونیک؛ فناوری دیجیتال؛ تولید تجهیزات یکپارچه خودکار و کنترل از راه دور؛ صنعت خودرو؛ صنعت راهآهن؛ صنعت کشتیسازی؛ و صنایع فرآوری و تولیدی در خدمت کشاورزی تمرکز دارد. صنایع نساجی و کفش، به ویژه آنهایی که ارزش افزوده بالایی را بر اساس فرآیندهای تولید هوشمند و خودکار ایجاد میکنند، باید توسعه یابند. همزمان، صنایع پشتیبان باید به شدت توسعه یابند، به ویژه با تقویت بیشتر پیوندهای بین بخشهای سرمایهگذاری خارجی و داخلی، از فناوری خارجی بهره ببرند. برای دستیابی به این هدف، سیاستهای مدیریت و جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی باید اصلاح شوند. این شامل مکانیسمهایی برای تشویق و وادار کردن شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی به انتقال فناوری است. و تحقیق و توسعه سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای ارتقای توسعه صنایع پشتیبان و حمایت از پارکهای صنعتی.
تقویت سرمایهگذاری و بهبود زیرساختها برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی. عکس: VNA.
گزارش شاخص نوآوری جهانی ۲۰۲۴ نشان میدهد که ویتنام در بین ۱۳۳ کشور، رتبه ۴۴ را کسب کرده است که نسبت به سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه افزایش یافته است؛ و ۳ شاخص در رتبه اول جهان قرار دارند. وزیر، وضعیت فعلی نوآوری در ویتنام را چگونه ارزیابی میکند؟ رتبه ۴۴ ویتنام از بین ۱۳۳ کشور در گزارش شاخص نوآوری جهانی (GII) ۲۰۲۴، که نسبت به سال ۲۰۲۳، ۲ رتبه افزایش یافته است، نتیجهای دلگرمکننده است که منعکسکننده تلاشهای مستمر کل نظام سیاسی، جامعه تجاری و همه بخشهای جمعیت است. به طور خاص، با توجه به رتبه اول ویتنام در جهان در ۳ شاخص - واردات فناوری پیشرفته، صادرات فناوری پیشرفته و صادرات کالاهای نوآورانه - این امر گواه روشنی بر پتانسیل قوی نوآوری ویتنام و اولویت فزاینده آن برای این حوزه است. نوآوری در ویتنام در حال حاضر با بهبود مداوم محیط کسب و کار و توسعه قوی اکوسیستم استارتاپی و مشاغل فناوری، به نقاط عطف قابل توجهی دست یافته است. ویتنام به طور مؤثر از منابع انسانی، پتانسیل فناوری و ادغام عمیق بینالمللی خود برای ایجاد شتاب رشد پایدار استفاده کرده است. ما همچنین باید چالشهای باقیمانده، از جمله بهبود کیفیت منابع انسانی، سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه (R&D) و تقویت کاربرد فناوریهای پیشرفته در تولید و زندگی روزمره را بپذیریم. وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری به هماهنگی نزدیک با وزارتخانهها، بخشها و مناطق محلی برای ترویج سیاستهای نوآوری، حمایت از کسبوکارها و افزایش رقابتپذیری ملی ادامه خواهد داد. هدف ما حفظ شتاب رشد، به حداکثر رساندن پتانسیل نوآوری و کمک به تبدیل ویتنام به یک کشور صنعتی مدرن و یک مرکز نوآوری منطقهای است. بسیاری از کشورها از مراکز نوآوری برای ترویج اتخاذ استراتژیهای اقتصادی مبتنی بر نوآوری استفاده کردهاند. به گفته وزیر، برای ویتنام، نوآوری چگونه اقتصاد ویتنام را در این دوره از توسعه ملی تسریع و به جلو سوق خواهد داد؟ نوآوری کلید تحول و پیشرفت ویتنام در این دوره جدید پر از تغییرات و فرصتها است. در سطح جهانی، مراکز نوآوری نقش حیاتی خود را در ترویج رشد اقتصادی مبتنی بر دانش، مبتنی بر فناوری و خلاق ثابت کردهاند. ویتنام نیز این روند را دنبال میکند و ما نوآوری را در قلب استراتژی توسعه ملی خود قرار میدهیم. قطعنامه شماره 52-NQ/TW مورخ 27 سپتامبر 2019، دفتر سیاسی در مورد برخی دستورالعملها و سیاستهای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم، بیان کرد: «یک رویکرد باز و خلاقانه مورد نیاز است که امکان اجرای برنامههای آزمایشی در مورد مسائل عملی جدید را فراهم کند و همه شرایط مطلوب را برای نوآوری ایجاد کند؛ به ویژه، نوآوری باید در همه بخشها و زمینهها ترویج شود.» نوآوری اکنون جنبه رقابتی ملی دارد و نه فقط در سطح بنگاه. یک «مسابقه» بین کشورهای منطقه برای ایجاد مراکز نوآوری برای بهرهبرداری از فرصتهای انقلاب صنعتی 4.0 وجود دارد، به عنوان مثال: چین منطقه ژونگگوانچون در پکن را ارتقا داد و مجموعهای از مراکز نوآوری تولیدی را برای اجرای استراتژی ساخت چین 2025 تأسیس کرد. تایلند اخیراً پارک دیجیتال واقعی خود را در سال 2018 راهاندازی کرد. اندونزی از سال 2016 مرکزی در یوگیاکارتا داشته است. و مالزی با پارک فناوری کوالالامپور خود... من معتقدم ویتنام شرایط مطلوبی برای بهرهبرداری از پتانسیل نوآوری خود دارد. اولاً، نیروی کار جوان، پویا و بسیار باهوش آن در حال تبدیل شدن به پایه و اساس ابتکارات جدید است. دوم، دولت بر ایجاد یک اکوسیستم نوآوری قوی تمرکز کرده است که نمونه بارز آن تأسیس مرکز ملی نوآوری (NIC) است. این مرکز نه تنها مکانی برای اتصال کسبوکارها، مؤسسات تحقیقاتی و استارتاپها و جذب محققان و متخصصان برجسته، چه ویتنامی و چه خارجی، برای کار در اینجا است، بلکه یک محیط تجاری جذاب برای سرمایهگذاران و صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر برای ورود به ویتنام ایجاد میکند. نوآوری به ویتنام کمک میکند تا از یک اقتصاد کاربر به یک اقتصاد دانشمحور، فناوریمحور و با ارزش افزوده بالا تبدیل شود. این امر نه تنها به ما در افزایش بهرهوری نیروی کار و بهبود کیفیت محصول کمک میکند، بلکه فرصتهایی را برای نفوذ عمیقتر به زنجیره ارزش جهانی، جذب سرمایههای با کیفیت بالا و ترویج کسبوکارهای ویتنامی برای گسترش در سطح بینالمللی فراهم میکند. مهمتر از آن، نوآوری فقط یک استراتژی اقتصادی نیست، بلکه یک مأموریت ملی است که به بهبود زندگی مردم، تقویت کارآفرینی و ساختن ویتنامی قوی و مرفه کمک میکند. متشکرم، وزیر!
نظر (0)