این کنگره در شرایطی برگزار خواهد شد که جهان دستخوش تغییرات دورانساز است و فرصتها و چشماندازهای جدیدی را ارائه میدهد؛ در عین حال، خطرات و چالشهای جدی نیز در بر دارد. با این حال، با قدرت و شتاب انباشته شده پس از ۴۰ سال اصلاحات، همراه با تلاشهای هماهنگ و وحدت کل حزب، مردم و ارتش، تحت رهبری خردمندانه حزب، و به ویژه آمادگی دقیق و جدی در تدوین اسناد کنگره توسط کمیته مرکزی سیزدهم، محتوای اسناد کنگره به طور کلی و گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره به طور خاص، خرد کل حزب، مردم و ارتش را متبلور کرده است. این گزارش حاوی نکات اساسی جدید است که نشاندهنده پیشرفتهایی در چشمانداز سازندگی و توسعه ملی است ، همانطور که در نکات زیر نشان داده شده است:

اولاً، در بخش پیشبینی وضعیت جهانی و داخلی، بر اساس تحلیل عمیق تحولات پیچیده وضعیت جهانی، پیشنویس گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره سیزدهم کمیته مرکزی حزب تأکید کرد: شرایط جهانی دستخوش تغییرات دورانسازی است: «وضعیت جهان به سرعت و به شکلی بیسابقه به سمت چندقطبی، چندمرکزی، چندلایه، تکهتکه و به شدت تقسیمشده در حال تغییر است. صلح ، همکاری و توسعه هنوز روندهای اصلی هستند، اما با چالشهای جدید بسیاری روبرو هستند»[1].
علاوه بر این، «...حمایتگرایی، سیاستهای تعرفهای تحمیلی، خطر جنگهای تجاری همراه با روند تنظیم زنجیرههای تولید و عرضه جهانی» فرصتها و مزایای زیادی ایجاد میکند، اما همچنین شامل مشکلات و چالشهای درهمتنیده قابل توجهی نیز میشود.
در کشور: «انقلاب در سادهسازی ساختار سازمانی نظام سیاسی» و تصمیمات استراتژیک و محوری مانند: «نوسازی، تدوین و اجرای قوانین؛ پیشرفت در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی؛ توسعه اقتصاد خصوصی؛ ادغام بینالمللی؛ پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش؛ مراقبت و بهبود سلامت مردم...»[2] فرصتهای تاریخی را میگشایند و فرصتهای تاریخی جدیدی را در دوران توسعه ملی ایجاد میکنند.
اینها پیشبینیهای استراتژیک هستند. تجربه تاریخی نشان میدهد که ارزیابی دقیق اوضاع داخلی و بینالمللی (رویدادهای جاری) پایه و اساس تدوین سیاستهای صحیحی را بنا مینهد که با واقعیتهای کشور مرتبط باشند، نیازها و آرمانهای مردم را برآورده کنند و با روندهای توسعه زمانه هماهنگ باشند.
ثانیاً، در دیدگاه اول، ضمن تأکید مداوم بر اصول ثابت تعیینشده توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب، پیشنویس گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره توسط سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، نکته اساسی جدیدی را اضافه میکند، یعنی: نظریه خط اصلاحات .
این نظام نظری بر اساس بهکارگیری و توسعه خلاقانه مارکسیسم-لنینیسم در شرایط عملی فرآیند نوسازی کشور شکل گرفته است؛ در عین حال، حاصل تکمیل و توسعه مداوم دستورالعملهای جامع نوسازی کشور طی 10 سال (1986-1996) و همچنین نظریه صنعتی شدن، نوسازی کشور و ادغام بینالمللی (از 1996 تا به امروز) به همراه شکلگیری تدریجی مباحث نظری در زمینههای خاص مانند: نظریه توسعه اقتصاد بازار سوسیالیستی، نظریه ساخت فرهنگ ویتنام و توسعه مردم ویتنام، نظریه ساخت دولت سوسیالیستی قانونمدار، نظریه حزب حاکم و...
در مجموع، مسائل نظری عمومی و نظریهها در زمینههای خاص، با هم ترکیب میشوند تا نظریه خط اصلاحات را تشکیل دهند. این ترکیبی نزدیک و هماهنگ از نظریه و عمل است که با دیدگاه دیالکتیکی فلسفه مارکسیستی-لنینیستی همسو است: نظریه از طریق آزمونهای عملی، راه را برای عمل هموار میکند و نظریه را روشن میسازد؛ از آنجا، نظریه بیشتر تکمیل، کامل و ارتقا مییابد.
بر اساس تحولات نظری و عملی ۴۰ سال اصلاحات، پیشنویس گزارش سیاسی، نظریه خط اصلاحات را به عنوان بخش تشکیلدهندهای از بنیان ایدئولوژیک حزب در دوران جدید توسعه اضافه کرده است. این مهمترین دستاورد نظری حزب در طول دوره اصلاحات است - نظریه سوسیالیسم و مسیر سوسیالیسم در ویتنام . این دستاورد نظری، همراه با دستاوردهای بزرگ و تاریخی قابل توجه در عمل، نقش رهبری حزب را تأیید کرده و به ایجاد قدرت و شتاب کمک کرده و پایه و اساس کل حزب، مردم و ارتش را برای تحقق تدریجی آرمان ساختن ویتنامی قوی، مرفه، متمدن و شاد در دوران جدید توسعه بنا نهاده است.
سوم، در دیدگاه دوم ، پیشنویس گزارش سیاسی اضافه کرد: «توسعه اجتماعی» و «حفاظت از محیط زیست» در کنار «توسعه اقتصادی» به عنوان وظایف اصلی، به جای اینکه فقط «توسعه اقتصادی به عنوان وظیفه اصلی» در نظر گرفته شود، همانطور که کنگرههای قبلی حزب تعیین کرده بودند. این نشان دهنده جهش قابل توجهی در درک حزب از توسعه پایدار است. در حال حاضر، درک حزب با زمانه همگام شده است. دلیل این امر این است که در درک کلی جهان، مفهوم توسعه پایدار شامل سه رکن است: توسعه اقتصادی، توسعه اجتماعی و حفاظت از محیط زیست.
این نکته اضافی منطقی است و توسعه سریع و پایدار را تضمین میکند و با هدف کلی توسعه فراگیر همسو است: اینکه همه شهروندان از ثمرات توسعه بهرهمند شوند. علاوه بر این، برای دستیابی موفقیتآمیز به هدف ساختن ویتنامی قوی، مرفه، متمدن و شاد در عصر جدید، همراه با ارتقای توسعه اقتصادی برای بهبود استانداردهای زندگی مادی مردم، لازم است «پیشرفت اجتماعی و عدالت در هر مرحله و در کل فرآیند توسعه تضمین شود»؛ و در عین حال، از محیط زیست برای توسعه ملی سریع و پایدار محافظت شود.
در سطح بینالمللی، حفاظت از محیط زیست یک مسئله مبرم و جهانی و مسئولیت مشترک هر ملتی، از جمله ویتنام، است. حزب کمونیست ویتنام، به عنوان کشوری که خسارات قابل توجهی از بلایای زیستمحیطی متحمل شده است، به طور فزایندهای از اهمیت مسائل زیستمحیطی آگاه است. بنابراین، شناسایی حفاظت از محیط زیست به عنوان یک وظیفه اصلی، از یک سو مسئولیت ویتنام را نشان میدهد و از سوی دیگر، پیامی به جهان در مورد تعهد و تمایل آن برای همکاری و تلاش برای حفاظت از «خانه مشترک» بشریت به نفع خود و به نفع جامعه میفرستد.
همچنین در دیدگاه دوم، یک محتوای مهم اضافه شده به پیشنویس گزارش سیاسی این است: «...ارتقای امور خارجه و ادغام بینالمللی حیاتی و دائمی است» همراه با «تقویت دفاع و امنیت ملی». این نشان دهنده آگاهی حزب از نقش و اهمیت امور خارجه در زمینه جهانی شدن و ادغام بینالمللی است که به طور فزایندهای عمیق میشود. در واقع، در دورههای قبلی، با پایبندی به اصل: «اجرای مداوم سیاست خارجی استقلال، خوداتکایی، صلح، دوستی، همکاری و توسعه، تنوعبخشی و چندجانبهسازی روابط خارجی... ویتنام یک دوست، یک شریک قابل اعتماد و یک عضو فعال و مسئول در جامعه بینالمللی است»[3]، ویتنام به دستاوردهای مهمی در زمینه امور خارجه و ادغام بینالمللی دست یافته است که به افزایش اعتبار و جایگاه کشور در عرصه بینالمللی کمک کرده است. تا به امروز، ویتنام با 194 کشور روابط دیپلماتیک دارد، از جمله مشارکتهای جامع، مشارکتهای استراتژیک یا مشارکتهای استراتژیک جامع با 38 کشور؛ این کشور عضو فعال و مسئول بیش از 70 سازمان و انجمن مهم بینالمللی است؛ و با 230 کشور و سرزمین روابط اقتصادی و تجاری دارد.
در شرایط جدید، با تکیه بر دستاوردهای امور خارجی و برای تثبیت جایگاه ویتنام در عرصه بینالمللی ، حزب مصمم است که «امور خارجی و ادغام بینالمللی حیاتی و مستمر» هستند تا ادغام بینالمللی جامع و عمیق را تقویت کنند، منافع ملی و قومی را بر اساس احترام به قوانین بینالمللی و منشور سازمان ملل متحد تضمین کنند، به ارتقای توسعه اقتصادی و اجتماعی کمک کنند و نفوذ ویتنام را در عرصه بینالمللی افزایش دهند.
چهارم، در منظر سوم، یکی از مطالب تازه اضافه شده این است: «... تکمیل نهادهای توسعهای مرتبط با اجرای همزمان تحول دیجیتال، تحول سبز، تحول انرژی، تحول ساختاری و کیفیت منابع انسانی؛ جذب و بهرهبرداری از استعدادها، ترویج توسعه نیروهای مولد جدید.» اینها مسائل جدید و بهویژه مهمی هستند، هم درست و هم مرتبط، که با هدف رفع «تنگناهای» نهادی برای آزادسازی همه منابع، فعال کردن همه نیروهای محرک و ایجاد پیشرفت در توسعه اقتصادی انجام میشوند. حل این مشکل «کلید» دستیابی ویتنام به رشد دو رقمی در عصر جدید خواهد بود.
در کنار آن، ما باید یک مدل رشد جدید ایجاد کنیم که در آن از علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و منابع انسانی باکیفیت به عنوان محرکهای اصلی برای ارتقای صنعتیسازی و نوسازی استفاده شود و هدف آن ایجاد پیشرفتهایی در بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری اقتصاد باشد.
نکات اساسی جدید در چشمانداز سازندگی و توسعه ملی در پیشنویس گزارش سیاسی، نتیجه کار جدی مبتنی بر خلاصهای از نظریه و عمل ۴۰ سال نوسازی ملی و تحلیل عینی و علمی از تحولات جدید در جهان و وضعیت داخلی توسط سیزدهمین کمیته مرکزی حزب است. این نتیجه، زمینهساز موفقیت چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام است که در ژانویه ۲۰۲۶ برگزار خواهد شد.
[1] رجوع کنید به: حزب کمونیست ویتنام: گزارش سیاسی کمیته مرکزی حزب، سیزدهمین دوره در چهاردهمین کنگره ملی حزب، صفحه 19.
[2] منابع
[3] حزب کمونیست ویتنام، اسناد سیزدهمین کنگره ملی ، جلد 1، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، 2021، صفحات 161-162.
دانشیار دکتر نگوین دانه تین - مدیر موسسه تاریخ حزب
طبق گفته hanoimoi.vn
منبع: https://baogialai.com.vn/nhung-diem-moi-trong-quan-diem-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-cua-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-post575071.html






نظر (0)