وزیر تران هونگ مین درباره نگرانی‌های عمده صحبت می‌کند

TPO - به گفته وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، در حال حاضر 5 سرمایه گذار برای مشارکت در پروژه های راه آهن ثبت نام کرده اند. بنابراین، باید سازوکارها و سیاست هایی برای ایجاد شرایط برای سرمایه گذاری مؤثر آنها وجود داشته باشد.

بعد از ۵۰ سال، هنوز در علم و فناوری خودکفا نشده‌ایم

بعدازظهر ۱۶ ژوئن، مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قانون راه‌آهن (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

تران هونگ مین، وزیر ساخت و ساز ، در این نشست گفت که راه آهن در ویتنام سابقه بسیار طولانی دارد و قدمت آن به بیش از ۱۴۰ سال پیش برمی‌گردد و به ویژه در سال‌های جنگ و دوره یارانه، کارایی زیادی برای توسعه کشور به ارمغان آورده است.

به گفته وزیر، حدود ۲-۳ دوره پیش، مجلس ملی در مورد سرمایه‌گذاری در راه‌آهن، به ویژه محور شمال-جنوب، بحث کرد. اخیراً، سیستم راه‌آهن تغییرات زیادی داشته است، به طوری که تعدادی خط راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی ظاهر شده‌اند.

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، در جلسه بحث و گفتگو. عکس: نهو وای.

در طول فرآیند اجرا، پروژه‌ها هنوز به شدت به عوامل خارجی، از سرمایه‌گذاری، بسیج سرمایه گرفته تا خطوط فناوری، وابسته هستند. این امر منجر به عواقب بسیاری از جمله موارد زیر می‌شود: طولانی شدن زمان ساخت و ساز، عدم تضمین پیشرفت؛ پروژه‌ها بیش از بودجه تعیین شده هزینه دارند؛ از سوی دیگر، توانایی تأمین و تسلط بر خطوط فناوری تقریباً وجود ندارد.

ناگفته نماند که هر پروژه از فناوری یک کشور متفاوت استفاده می‌کند. این امر منجر به عدم هماهنگی می‌شود و به دلیل وابستگی به کشورها، تأمین، جایگزینی و تعمیر را دشوار می‌سازد.

به گفته وزیر تران هونگ مین، این وضعیت نشان‌دهنده ناکافی بودن سیستم حقوقی فعلی است. این نگرانی اصلی وزارت حمل و نقل سابق و وزارت ساخت و ساز فعلی است. پس از ۵۰ سال آزادی ملی، ما هنوز نمی‌توانیم در علم و فناوری خودکفا باشیم و در این زمینه مهم به تسلط نرسیده‌ایم. بنابراین، پیشنهاد اصلاح جامع قانون راه‌آهن با هدف رفع تنگناهای قانونی ارائه شده است.

کوتاه کردن زمان، صرفه‌جویی در هزینه

آقای مین در مورد تغییرات پیش‌نویس قانون در مقایسه با قانون فعلی گفت که قانون قدیمی ۸۴ ماده داشت اما مقررات آن بسیار جزئی بود و بسیاری از مفاد آن نه در صلاحیت مجلس ملی، بلکه در صلاحیت دولت بود. بنابراین، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده ۲۴ ماده را حذف کرده و حدود ۶۰ ماده باقی مانده است که بر مسائل اصلی تمرکز دارند.

مفاد اصلی مندرج در پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده عبارتند از: سیاست‌های ترجیحی دولت در توسعه راه‌آهن، که به وضوح معیارها و شرایط خاصی را برای جذب سرمایه‌گذاران تعیین می‌کند.

وزیر تران هونگ مین تأکید کرد که اگر فقط دولت سرمایه‌گذاری کند و مشارکت شرکت‌های خصوصی را تشویق نکند، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود. بنابراین، پیش‌نویس قانون، مقرراتی در مورد بسیج سرمایه و توسعه اقتصادی خصوصی اضافه کرده است.

به گفته وی، در حال حاضر ۵ سرمایه‌گذار برای مشارکت در پروژه‌های ریلی ثبت‌نام کرده‌اند. بنابراین، باید سازوکارها و سیاست‌هایی وجود داشته باشد تا شرایطی برای سرمایه‌گذاری مؤثر آنها ایجاد شود.

یکی دیگر از مفاد جدید گنجانده شده در پیش‌نویس قانون، توسعه راه‌آهن مرتبط با مدل توسعه شهری (TOD) است. این یک راه حل مهم است، به جای اینکه فقط سرمایه از فروش بلیط بازیابی شود (که می‌تواند صدها سال طول بکشد)، به سرمایه‌گذاران اجازه داده می‌شود از صندوق‌های زمین در ایستگاه‌ها و مناطق شهری برای ایجاد منابع برای سرمایه‌گذاری مجدد استفاده کنند. این امر نه تنها به پروژه کمک می‌کند تا از نظر اقتصادی مؤثر باشد، بلکه به توسعه مناطق شهری متمدن و مدرن نیز کمک می‌کند.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، رویه‌ها و فرآیندهای سرمایه‌گذاری را نیز اصلاح می‌کند و امکان ترکیب برخی مراحل، مانند مرحله تهیه گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی با طراحی فنی و نقشه‌های ساخت را فراهم می‌کند. وزیر تأکید کرد: «این امر می‌تواند زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری را کوتاه کرده و همچنین در هزینه‌های دولت صرفه‌جویی کند.»

وزیر ساخت و ساز به طور خاص تأکید کرد که پیش‌نویس قانون همچنین امکان تفکیک پروژه‌های پاکسازی محل به پروژه‌های مستقل را فراهم می‌کند و شرایطی را ایجاد می‌کند که پروژه‌های پاکسازی محل ابتدا اجرا شوند و به پروژه کمک کند تا قبل از ساخت و ساز، محل تمیزی داشته باشد و از عدم تأخیر در اجرا اطمینان حاصل شود.

لوان دونگ

منبع: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo