وزیر تران هونگ مین درباره نگرانی‌های اصلی خود صحبت می‌کند.

TPO - به گفته وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، پنج سرمایه‌گذار تاکنون برای مشارکت در پروژه‌های راه‌آهن ثبت‌نام کرده‌اند. بنابراین، سازوکارها و سیاست‌هایی برای ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاری مؤثر آنها مورد نیاز است.

بعد از ۵۰ سال، ما هنوز در علم و فناوری به خودکفایی نرسیده‌ایم.

بعدازظهر ۱۶ ژوئن، مجلس ملی بحث‌های گروهی در مورد پیش‌نویس قانون راه‌آهن (اصلاح‌شده) برگزار کرد.

در این جلسه، وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، اظهار داشت که سیستم راه آهن ویتنام سابقه بسیار طولانی دارد و قدمت آن به بیش از ۱۴۰ سال می‌رسد و مزایای فوق‌العاده‌ای برای توسعه کشور، به ویژه در سال‌های جنگ و دوره اقتصاد متمرکز، به همراه داشته است.

به گفته وزیر، حدود دو یا سه دوره پیش، سرمایه گذاری در راه آهن، به ویژه محور شمال-جنوب، توسط مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت. اخیراً، سیستم راه آهن نوآوری های زیادی را تجربه کرده است، به طوری که چندین خط راه آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی پدیدار شده است.

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، در جلسه بحث و گفتگو. عکس: نهو وای.

در طول اجرا، این پروژه‌ها به شدت به عوامل خارجی، از سرمایه‌گذاری و بسیج سرمایه گرفته تا خطوط فناوری، متکی هستند. این امر منجر به پیامدهای منفی بسیاری مانند: طولانی شدن زمان ساخت و ساز، عدم تحقق مهلت‌ها؛ افزایش هزینه‌های پروژه؛ و از سوی دیگر، توانایی تأمین و تسلط بر خطوط فناوری تقریباً وجود ندارد.

علاوه بر این، هر پروژه از فناوری یک کشور متفاوت استفاده می‌کند. این امر منجر به عدم هماهنگی می‌شود و به دلیل وابستگی به کشورهای متعدد، تأمین، جایگزینی و تعمیر را دشوار می‌سازد.

به گفته وزیر تران هونگ مین، این وضعیت، نارسایی‌های نظام حقوقی فعلی را آشکار می‌کند. این موضوع نگرانی عمده‌ای برای وزارت حمل و نقل سابق و وزارت عمران فعلی بوده است. پس از ۵۰ سال از آزادی کشور، ما هنوز قادر به دستیابی به خودکفایی در علم و فناوری نیستیم و هنوز در این زمینه مهم به تسلط نرسیده‌ایم. بنابراین، پیشنهاد بازنگری جامع قانون راه‌آهن با هدف رفع این تنگناهای قانونی ارائه شده است.

کاهش زمان، صرفه‌جویی در هزینه‌ها.

آقای مین در مورد تغییرات پیش‌نویس قانون در مقایسه با قانون فعلی اظهار داشت که قانون قدیمی ۸۴ ماده داشت اما بیش از حد جزئی بود و بسیاری از مطالب آن خارج از صلاحیت مجلس ملی و متعلق به دولت بود. بنابراین، پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده ۲۴ ماده را حذف کرده و تقریباً ۶۰ ماده باقی مانده است که بر مسائل اصلی تمرکز دارند.

مفاد اصلی مندرج در پیش‌نویس قانون اصلاحیه عبارتند از: سیاست‌های ترجیحی ایالتی برای توسعه راه‌آهن، که به وضوح معیارها و شرایط خاصی را برای جذب سرمایه‌گذاران تعیین می‌کند.

وزیر تران هونگ مین تأکید کرد که اگر فقط دولت سرمایه‌گذاری کند و مشارکت شرکت‌های خصوصی را تشویق نکند، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود. بنابراین، پیش‌نویس قانون، مقرراتی را در مورد بسیج سرمایه و توسعه اقتصاد خصوصی اضافه کرده است.

به گفته وی، تاکنون پنج سرمایه‌گذار برای مشارکت در پروژه‌های راه‌آهن ثبت‌نام کرده‌اند. بنابراین، سازوکارها و سیاست‌هایی برای ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاری مؤثر آنها لازم است.

یکی دیگر از مفاد جدید گنجانده شده در پیش‌نویس قانون، توسعه راه‌آهن همراه با مدل توسعه حمل و نقل (TOD) است. این یک راه حل حیاتی است؛ به جای بازیابی سرمایه صرفاً از فروش بلیط (که می‌تواند صدها سال طول بکشد)، به سرمایه‌گذاران اجازه داده می‌شود از زمین‌های ایستگاه‌های قطار و مناطق شهری برای ایجاد منابع برای سرمایه‌گذاری مجدد استفاده کنند. این امر نه تنها پروژه را از نظر اقتصادی توجیه‌پذیر می‌کند، بلکه به توسعه شهرهای متمدن و مدرن نیز کمک می‌کند.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، رویه‌های سرمایه‌گذاری را نیز اصلاح می‌کند و امکان ادغام چندین مرحله را فراهم می‌کند، به عنوان مثال، امکان ترکیب مرحله مطالعه پیش از امکان‌سنجی با طراحی فنی و نقشه‌های ساخت و ساز را فراهم می‌کند. وزیر تأکید کرد: «این امر می‌تواند زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری را کوتاه کرده و در هزینه‌های دولت صرفه‌جویی کند.»

وزیر ساخت و ساز به طور خاص تأکید کرد که پیش‌نویس قانون همچنین امکان تفکیک پروژه‌های پاکسازی زمین به پروژه‌های مستقل را فراهم می‌کند و شرایطی را ایجاد می‌کند که پروژه‌های پاکسازی زمین ابتدا اجرا شوند و به پروژه کمک می‌کند تا قبل از شروع ساخت و ساز، یک محل تمیز داشته باشد و تضمین کند که اجرا به تأخیر نمی‌افتد.

لوان دونگ

منبع: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo