وزارت ساخت و ساز هزینه‌های مراحل اداری را تقریباً ۵۵ درصد کاهش داده است.

پس از یک سال فعالیت سیستم دو لایه سیاسی و محلی، وزارت ساخت و ساز نتایج مثبت زیادی را به ویژه در اصلاح رویه‌های اداری ثبت کرده است. این اطلاعات توسط آقای وو تان ترونگ، مدیر دپارتمان پرسنل و سازمان (وزارت ساخت و ساز)، در کنفرانس خلاصه یک سال فعالیت سیستم دو لایه سیاسی و محلی که توسط وزارت ساخت و ساز در بعد از ظهر اول ژوئن برگزار شد، برجسته شد.

نکته قابل توجه این است که از سال 2025 تا مه 2026، وزارت ساخت و ساز 75 رویه اداری اجرا شده در سطح وزارتخانه را غیرمتمرکز کرده و تعداد رویه‌های اداری تحت مدیریت خود را به 168 مورد (تقریباً 30٪) کاهش داده است؛ نزدیک به 6.9 میلیارد دانگ ویتنامی در هزینه‌های انطباق با رویه‌های اداری (تقریباً 55٪) کاهش داده است؛ و زمان پردازش رویه‌های اداری را 2549 روز (تقریباً 54٪) کاهش داده است. در سال 2025، وزارت ساخت و ساز، غیرمتمرکزسازی 45 رویه اداری را از سطح مرکزی به محلی تکمیل کرد، 16 رویه اداری را لغو کرد و اختیار حل و فصل 41 رویه اداری را از سطح منطقه به بخش تعیین نمود.

پیشرفت قابل توجهی در تحول دیجیتال و توسعه پایگاه داده حاصل شده است. وزارت ساخت و ساز یک سیستم اطلاعات متمرکز رویه‌های اداری را پیاده‌سازی کرده است که از مجموع ۲۶۶ رویه اداری تحت صلاحیت خود، ۲۶۳ خدمت عمومی آنلاین را ارائه می‌دهد (که به ۹۸.۹٪ می‌رسد). سیستم وزارتخانه بیش از ۵۷۷۰۰ درخواست دریافت و پردازش کرده است که از این تعداد، ۵۵۳۹۵ درخواست به صورت آنلاین بوده است (که به ۹۶٪ می‌رسد).

برای سیستم‌های خدماتی در سطح استانی و بخش‌ها، وزارت ساخت و ساز نزدیک به ۶۷,۸۰۰ حساب کاربری برای مقامات محلی ایجاد کرده، ۳۵۱,۳۱۲ درخواست را دریافت و پردازش کرده است که از این تعداد، ۲۸۵,۵۳۷ درخواست به صورت آنلاین بوده است (که به بیش از ۸۱٪ می‌رسد).

به گفته معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین ون سین، اجرای مدل دولت محلی دو لایه، سیاست اصلی و مهم حزب و دولت است که با هدف ساده‌سازی دستگاه‌ها، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی، تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت و ارتقای ابتکار و خلاقیت دولت‌های محلی انجام می‌شود.

پس از یک سال اجرا، این سیاست به تدریج به بخشی از زندگی روزمره تبدیل شده و تغییرات مثبتی در دستگاه اداری ایجاد کرده، رویه‌های اداری را اصلاح کرده و خدمات به شهروندان و مشاغل را بهبود بخشیده است.

معاون وزیر، نگوین ون سین، تأکید کرد: «در مورد بخش ساخت و ساز، علیرغم مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان در طول سال گذشته، وزارت ساخت و ساز و شهرداری‌ها دستورالعمل‌ها را به طور کامل اجرا کرده‌اند، موقعیت‌های عملی را از نزدیک دنبال کرده‌اند، به طور فعال راه‌حل‌هایی را توسعه داده‌اند و به نتایج مثبت زیادی دست یافته‌اند.»

معاون وزیر ساخت و ساز ضمن اذعان به دستاوردها، صراحتاً به برخی کاستی‌ها و مشکلات موجود نیز اشاره کرد. بر این اساس، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت و عملکرد یک سیستم دو لایه حکومت محلی، حجم کار حکومت‌های محلی در سطح استان و بخش را افزایش داده است. بسیاری از مناطق هنوز در تأمین منابع انسانی متخصص در ساخت و ساز با مشکلاتی روبرو هستند که منجر به سردرگمی در رسیدگی به وظایف جدید غیرمتمرکز شده است.

مقامات محلی در سطح کمون از نظر ظرفیت محدود هستند و کمبود منابع انسانی دارند، که منجر به شرایطی می‌شود که آنها قادر به مدیریت افزایش ناگهانی حجم کار نیستند. بسیاری از وظایف همزمان با اصلاح چارچوب‌های نهادی در حال اجرا هستند که منجر به مشکلاتی در رویه‌های عملیاتی برای ایجاد سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده و همچنین در جمع‌آوری و ایجاد داده‌ها می‌شود...

معاون وزیر، نگوین ون سین، اظهار داشت که برای افزایش اثربخشی مدل دو لایه حکومت محلی در آینده، وزارت ساخت و ساز به تقویت رهبری و راهنمایی ادامه خواهد داد تا اجرای به موقع و هماهنگ سیاست‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی ، دبیرخانه، کمیته حزبی دولت، دولت و نخست‌وزیر تضمین شود.

وزارت ساخت و ساز به بررسی و پیشنهاد اصلاحات، اضافات و بهبود اسناد حقوقی در بخش ساخت و ساز ادامه خواهد داد، با هدف کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری تجاری، تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت، تضمین مبنای قانونی، ثبات و یکنواختی سیستم حقوقی و امکان‌سنجی و تناسب آن با واقعیت‌های عملی.

در سطح محلی، معاون وزیر نگوین ون سین از کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها درخواست کرد تا سازمان‌ها و واحدهای مربوطه را به استفاده یکنواخت از سیستم اطلاعات پردازش رویه‌های اداری متمرکز وزارتخانه (برای رویه‌های اداری تحت مدیریت وزارت ساخت و ساز) هدایت کنند و همگام‌سازی داده‌ها را تضمین کنند؛ و چارچوب‌های نهادی و رویه‌های عملیاتی را به عنوان مبنایی برای استقرار هماهنگ سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده تحت مدیریت خود بهبود بخشند.

معاون وزیر نگوین ون سین پیشنهاد داد: «مقامات ذیصلاح و سازمان‌های محلی مربوطه نیز باید ظرفیت و شرایط اجرای وظایفی را که به صورت غیرمتمرکز و به مناطق واگذار شده‌اند، به ویژه در سطح کمون، بررسی و ارزیابی کنند تا در صورت لزوم، اصلاحاتی را پیشنهاد دهند. در عین حال، آنها باید به ترویج روحیه‌ای فعال و خلاق ادامه دهند؛ مدل‌های خوب و شیوه‌های مؤثر را برای بهبود کیفیت مدیریت، اداره و خدمات به مردم و مشاغل، تکرار کنند.»

پیش از این، پس از یک سال فعالیت سیستم دولایه سیاسی و حکومت محلی، وزارت سازندگی اذعان کرد که انتشار و درک کامل سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها برای کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت در مورد بازسازی و ساده‌سازی دستگاه سازمانی، توسط وزارتخانه و کمیته‌های حزب در تمام سطوح به طور جدی و مؤثر اجرا شده است.

تجدید ساختار و ساده‌سازی دستگاه سازمانی نتایج روشنی به همراه داشته است، به طوری که وزارت ساخت و ساز تعداد واحدهای سازمانی را به طور قابل توجهی کاهش داده، به سازماندهی مجدد زیرمجموعه‌ها، ادارات بندری، ادارات تحت پوشش دفاتر، واحدهای خدمات عمومی و واحدهای داخلی در واحدهای خدمات عمومی ادامه داده و تسویه حساب مزایا و بیمه نامه‌های ۵۴۲ نفر که تحت تأثیر تجدید ساختار سازمانی قرار گرفته‌اند را تکمیل کرده است.

همزمان، تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین حدود اختیارات با جدیت اجرا شده است. تا به امروز، ۸۱ وظیفه، عمدتاً بر اساس ارزیابی ظرفیت اجرایی دستگاه‌ها، کارکنان و منابع محلی، تمرکززدایی و به شهرداری‌ها واگذار شده است.

بر اساس وظایف و مسئولیت‌هایشان، سازمان‌ها و واحدهای تحت پوشش وزارت عمران، هماهنگی در مشاوره، راهنمایی، بازرسی، نظارت و حل مشکلات و موانع پیش روی شهرداری‌ها را در هنگام اجرای مدل دولایه دولت محلی تقویت کرده‌اند و بر ایجاد سازوکارهای هماهنگی مطابق با هر زمینه تخصصی تمرکز دارند.

علاوه بر این، تلاش‌ها برای ساخت و اتصال پایگاه‌های داده تسریع شده است. وزارتخانه، ساخت و استقرار ۱۰ پایگاه داده از ۱۰ پایگاه داده مورد نیاز را تکمیل کرده است. از این تعداد، ۸ پایگاه داده از ۱۰ پایگاه داده، شاخص‌های اطلاعاتی استاندارد شده و داده‌ها را با مرکز ملی داده‌ها هماهنگ کرده‌اند. پایگاه داده ملی فعالیت‌های ساختمانی از اول ژانویه ۲۰۲۶ مورد استفاده قرار گرفته است و بیش از ۱۲۴۰۰۰ رکورد برنامه‌ریزی، پروژه و ساخت و ساز را مدیریت می‌کند.

در خصوص ساماندهی تأسیسات و دارایی‌های عمومی، اقدامات پیشگیرانه‌ای انجام شده است. از مجموع ۳۶۵ ملک (خانه و زمین)، وزارت راه و شهرسازی ترتیب داده است که ۳۲۳ مورد برای استفاده مداوم حفظ شود، ۳۲ مورد به ادارات محلی و سایر وزارتخانه‌ها و بخش‌ها منتقل شود و ۱۰ مورد نیز به صورت داخلی منتقل شود. در مورد دارایی‌های زیرساخت جاده‌ای، این وزارتخانه به وزارت دارایی گزارش داده و تصمیماتی را برای انتقال ۳۶۸ ملک (خانه و زمین) به ادارات محلی طبق طرح تمرکززدایی دریافت کرده است و ۱۰۰٪ از الزامات را محقق ساخته است.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm