وزارت دارایی برای «تسریع» در رسیدگی به خانه‌ها و زمین‌های مازاد، سازوکار ویژه‌ای را پیشنهاد می‌دهد.

آقای نگوین تان تین، مدیر دپارتمان مدیریت دارایی‌های عمومی (وزارت دارایی)، اظهار داشت که برای مدیریت مؤثر حجم عظیم خانه‌ها و زمین‌های مازاد در گردش فعلی، به سازوکارها و سیاست‌های خاصی نیاز است که با رویه‌های معمول اعمال‌شده متفاوت باشد.

دفتر مرکزی سابق دادستانی خلق ناحیه دوک تو دیگر مورد استفاده قرار نمی‌گیرد. عکس: هو کوئیت/VNA

به گفته آقای نگوین تان تین، وزارت دارایی پیشنهادی را در مورد صدور مصوبه‌ای در مورد سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای تسریع پردازش و بهره‌برداری از خانه‌ها و زمین‌های مازاد پس از بازسازی و ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری طبق رویه‌های ساده، به دولت ارائه کرده است. وزارت دارایی به طور فعال با دفتر دولت برای صدور مصوبه هماهنگی نزدیکی دارد. انتظار می‌رود این مصوبه در سه ماهه دوم سال 2026 برای انتشار به دولت ارائه شود و سازوکارهای ویژه برای مدت 5 سال اعمال شوند.

به گفته وزارت دارایی، یکی از موانع اصلی فعلی، فرآیند تعیین قیمت اجاره برای املاک اختصاص داده شده به سازمان‌های محلی مسئول مدیریت و بهره‌برداری از مسکن است.

طبق مقررات فعلی، سازمان مدیریت باید یک شرکت مشاوره‌ای را برای ارزیابی ارزش استخدام کند، سپس آن را برای بررسی به مرجع ذیصلاح ارائه دهد و برای صدور لیست قیمت اجاره به کمیته مردمی استان (PPC) گزارش دهد. قیمت بر اساس ارزش بازار املاک با موقعیت و ویژگی‌های مشابه تعیین می‌شود.

آقای نگوین تان تین گفت: «این فرآیند مستلزم مراحل زیادی است، از انتخاب یک شرکت ارزیابی، تدوین طرح، ارسال آن برای تأیید، تا صدور نرخ اجاره، بنابراین زمان زیادی طول می‌کشد. در همین حال، در حال حاضر، مناطق محلی باید همزمان تعداد بسیار زیادی از املاک مازاد را مدیریت کنند. اگر به روند عادی ادامه دهیم، رسیدن به مهلت‌های مقرر بسیار دشوار خواهد بود.»

برای رفع این مشکلات، پیش‌نویس قطعنامه پیشنهاد ساده‌سازی روش تعیین قیمت اجاره، آسان‌تر کردن محاسبه، اجرا، بازرسی، نظارت و تسهیل فرآیند اجرا را می‌دهد. فرمول تعیین قیمت به گونه‌ای طراحی شده است که ضمن تضمین اصول شفافیت و صراحت، ساده‌تر نیز باشد.

علاوه بر این، وزارت دارایی پیشنهاد ایجاد مرجعی غیرمتمرکزتر برای تعیین قیمت اجاره را می‌دهد. طبق طرح پیشنهادی، به جای ارسال لیست قیمت‌ها به کمیته‌های مردمی استان برای تصویب، همانطور که در حال حاضر رایج است، قدرت تصمیم‌گیری مستقیماً به سازمان‌های مدیریت مسکن و تجاری در سطح استان یا روسای کمیته‌های مردمی در سطح کمون، بسته به دامنه مدیریت املاک، واگذار خواهد شد.

قیمت‌گذاری می‌تواند برای هر ملک یا برای چندین ملک به طور همزمان تعیین شود. پس از صدور، نرخ‌های اجاره باید به صورت عمومی در پورتال الکترونیکی در دسترس باشند و در محل ملک نصب شوند تا سازمان‌ها و افراد نیازمند بتوانند به راحتی به اطلاعات دسترسی داشته باشند.

برای موارد اولویت‌دار، همانطور که تصریح شده است، انتخاب مستاجران به صورت عمومی و شفاف انجام خواهد شد. اگر فقط یک نامزد معیارهای اولویت را داشته باشد، برای انتخاب در نظر گرفته می‌شود؛ اگر دو یا چند نامزد اولویت‌دار وجود داشته باشد، برای اطمینان از عدالت، قرعه‌کشی انجام خواهد شد.

برای مواردی که در دسته اولویت قرار نمی‌گیرند، پیش‌نویس قطعنامه پیشنهاد می‌کند که از یک مکانیسم انتخاب مشابه حراج اما با رویه‌های ساده‌تر استفاده شود. به گفته رئیس اداره مدیریت دارایی‌های عمومی، در حال حاضر، سازماندهی حراج دارایی‌ها شامل مراحل زیادی مانند انتخاب یک سازمان حراج، امضای قرارداد خدمات حراج، افشای عمومی اطلاعات و انجام حراج مطابق با قانون است. این یک فرآیند نسبتاً طولانی است و برای نیاز به رسیدگی سریع به تعداد زیادی از دارایی‌های عمومی مازاد که در حال حاضر ایجاد می‌شوند، مناسب نیست.

بنابراین، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند که واحد مسئول مدیریت خانه‌ها و زمین‌ها مستقیماً موظف شود اطلاعات مربوط به املاک را به صورت عمومی منتشر کند. پس از دوره انتشار عمومی، سازمان یا فردی که بالاترین قیمت را ارائه می‌دهد، که از قیمت اولیه اعلام شده پایین‌تر نباشد، انتخاب خواهد شد.

برای جلوگیری از سوءاستفاده از این سیاست یا عدم انجام تعهدات پس از ثبت نام، پیش نویس قطعنامه مجازات های خاصی را نیز اضافه می کند. بر این اساس، شرکت کنندگان باید سپرده پرداخت کنند. اگر شرکت کننده ای ثبت نام کرده و به عنوان برنده شناخته شده باشد اما از انجام تعهدات خود امتناع ورزد، سپرده ضبط و به بودجه دولت واریز می شود.

به گفته آقای نگوین تان تین، مقررات جدید به گونه‌ای طراحی شده‌اند که هم زمان پردازش را کوتاه کنند و هم کنترل دقیقی بر بهره‌برداری و استفاده از دارایی‌های عمومی تضمین شود.

مدیر اداره مدیریت دارایی‌های عمومی تأکید کرد: «این مقررات به گونه‌ای نسبتاً سختگیرانه طراحی شده‌اند تا اطمینان حاصل شود که روند رسیدگی به دارایی‌های عمومی هم تسریع و هم شفاف است، از هدر رفتن دارایی‌های دولتی جلوگیری می‌کند و اعمال سوءاستفاده از سیاست‌ها برای منافع شخصی را محدود می‌کند.»
در دوره آتی، وزارت دارایی به بررسی و بهبود نظام حقوقی مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی ادامه خواهد داد؛ تمرکززدایی و تفویض اختیار را ترویج خواهد کرد؛ و مسئولیت وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی را در بهره‌برداری و استفاده مؤثر از دارایی‌های عمومی تقویت خواهد نمود.

در عین حال، سازمان‌ها و واحدها به بررسی املاک و زمین‌های تحت مدیریت خود ادامه خواهند داد تا از استفاده آنها مطابق با استانداردها و ضوابط اطمینان حاصل کنند، دارایی‌های مازاد را به سرعت مدیریت کنند و از اتلاف و هدر رفتن جلوگیری کنند.

یکی از راهکارهای قابل توجه این است که نتایج مدیریت، بهره برداری و واگذاری خانه ها و زمین های مازاد، معیاری برای ارزیابی عملکرد روسای وزارتخانه ها، ادارات، محلات و سازمان ها و واحدهای مرتبط قرار گیرد.

به گفته آقای نگوین تان تین، مدیریت حجم عظیم خانه‌ها و زمین‌های مازاد در مدت زمان کوتاه، کاری بی‌سابقه است. بنابراین، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی در تلاشند تا روند تکمیل وظایف محوله را تسریع کنند، دارایی‌های عمومی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی به خدمت بگیرند، به صرفه‌جویی، مبارزه با اسراف و بهبود بهره‌وری از دارایی‌های دولتی کمک کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/tang-toc-xu-ly-nha-dat-doi-du-bo-tai-chinh-de-xuat-co-che-dac-thu-20260602122101200.htm