اصلاحات اداری اساسی و مؤثر

Việt Nam•27/10/2024

در سال‌های اخیر، کوانگ نین همچنان از سایر استان‌ها و شهرهای سراسر کشور پیشی گرفته و جایگاه برتر خود را در شاخص رضایت از خدمات اداری (SIPAS)، شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (PAR) و بسیاری از شاخص‌های دیگر حفظ کرده است. این یکی از مهمترین دستاوردها است که اعتماد و رضایت روزافزون مردم، جامعه تجاری و سرمایه‌گذاران را بیشتر تأیید می‌کند و منعکس کننده اثربخشی مدیریت دولتی، مدیریت و ارائه خدمات عمومی توسط تمام سطوح دولت استانی است.

رهبران استان کوانگ نین به خاطر پیشتازی در رتبه‌بندی PCI در سال 2023، جام و گواهینامه دریافت کردند.

استان کوانگ نین همواره اصلاحات اداری را به عنوان مسئولیت کل نظام سیاسی ، یک وظیفه محوری، مداوم و پیوسته و مسئولیت اصلی روسای سازمان‌ها، واحدها و مناطق در نظر گرفته است. همه مقامات استانی اذعان دارند که ذینفعان اصلی اصلاحات اداری، مردم و مشاغل هستند. بنابراین، اصل راهنمای ثابت این است که همیشه از رضایت مردم و سازمان‌ها به عنوان معیار اثربخشی اصلاحات اداری استفاده شود، با این شعار که اصلاحات اداری باید مداوم، پیگیر، قاطع و متمرکز باشد.

از این منظر، طی دهه گذشته، کوانگ نین پیوسته اصلاحات اداری را ترویج داده، محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را بهبود بخشیده و با سیاست‌های قوی، رقابت‌پذیری را افزایش داده است. به طور خاص، کوانگ نین اولین استانی بود که هدف «حفظ سالانه جایگاه برتر در شاخص‌های PCI، PAR، SIPAS و PAPI» را در قطعنامه کنگره حزب استانی برای دوره 2020-2025 گنجاند که با قطعنامه موضوعی شماره 05 در سال 2021 مشخص شد؛ شورای خلق استان سه قطعنامه در مورد سازوکارها و سیاست‌های حمایت از کسب‌وکارها و ترویج اصلاحات اداری صادر کرد؛ و کمیته خلق استان بیش از 30 تصمیم، طرح، برنامه عملیاتی و بیش از 570 اطلاعیه و دستورالعمل صادر کرد.

همزمان، این استان با جسارت مدل‌های جدید حکمرانی مناسب با واقعیت‌های محلی را برای خدمت به مردم و کسب‌وکارها به کار گرفته است؛ توسعه دولت الکترونیک را ترویج داده، فناوری اطلاعات را به کار گرفته و به تدریج به تحول دیجیتال جامع دست یافته است؛ اتصال و تبادل اطلاعات را گسترش داده و تعامل منظم بین تمام سطوح دولت و مردم و کسب‌وکارها را تقویت کرده است.

به گفته آقای لو وان سانگ، رئیس باشگاه سرمایه‌گذاری و استارتاپ شهر هالونگ، در سال‌های اخیر، جامعه تجاری از اصلاحات استان بسیار بهره‌مند شده و در نتیجه، شتابی برای توسعه کسب‌وکار ایجاد شده است. جامعه تجاری در حل و فصل رویه‌های اداری، بهبود ظرفیت حاکمیت شرکتی و دسترسی به خدمات مشاوره حقوقی، حمایت و کمک دریافت کرده است. اخیراً، تأسیس مرکز استارتاپ نوآوری و تحول دیجیتال برای جامعه تجاری به طور کلی و به ویژه استارتاپ‌ها از اهمیت زیادی برخوردار بوده است. این یکی از مکان‌هایی است که کسب‌وکارها، به ویژه استارتاپ‌های جوان، زیرساخت‌ها و امکانات لازم را برای مشارکت در ایجاد و توسعه ایده‌های خود دارند. این امر به دستیابی به اهداف استان در اجرای دستورالعمل‌های دولت مرکزی در مورد توسعه اقتصادی بخش خصوصی کمک می‌کند.

مقامات مرکز خدمات اداری عمومی استان، شهروندان و مشاغل را در حل و فصل مراحل اداری راهنمایی و کمک می‌کنند. عکس: سونگ ها.

به طور خاص، با توجه به اینکه منابع انسانی عامل کلیدی تعیین کننده موفقیت اصلاحات اداری هستند، استان کوانگ نین همواره بر بهبود کیفیت کارکنانی که مراحل اداری را در مراکز خدمات اداری عمومی و ادارات مدرن پذیرش و ارائه نتایج در سطح شهرستان‌ها و بخش‌ها در سراسر استان انجام می‌دهند، تمرکز دارد. ادارات، آژانس‌ها و مناطق، کارکنانی را برای انجام مراحل اداری منصوب می‌کنند که عمدتاً جوان، پویا، مشتاق، توانمند، دارای صلاحیت حرفه‌ای، باتجربه و دارای شخصیت اخلاقی خوب و مهارت‌های ارتباطی برای توضیح روند مراحل اداری به شهروندان باشند. در کنار این، استان بازرسی و نظارت بر خدمات عمومی را به ویژه با اعزام تیم‌هایی برای انجام بازرسی‌های سرزده در مراکز خدمات اداری عمومی در تمام سطوح و ادارات مدرن پذیرش و ارائه نتایج در سطح شهرستان‌ها و بخش‌ها تقویت می‌کند. در طول سه سال (2021-2023)، بیش از 16100 کارمند دولت و کارمند عمومی در دوره‌های آموزشی با بودجه‌ای بالغ بر 31 میلیارد دونگ ویتنام شرکت کردند تا آموزش و توسعه حرفه‌ای، به ویژه در مهارت‌های اداری، اخلاق خدمات عمومی، حرفه‌ای بودن، مسئولیت‌پذیری، پویایی، صداقت، نظم، رفتار نمونه و فداکاری در خدمت به مردم و جامعه در انجام کار را تقویت کنند. طبق نتایج نظرسنجی برای نه ماه اول سال 2024، 99.6٪ از بازخورد شهروندان و مشاغل در مراکز اداری عمومی نشان داد که زمان پردازش مراحل اداری سریع، کارکنان مودب و دوستانه و کیفیت خدمات خوب بوده است.

برای ترویج ارائه اطلاعات آنلاین و خدمات عمومی توسط سازمان‌های دولتی در اینترنت، ادارات، بخش‌ها و مناطق به طور منظم اسناد مربوطه را بررسی می‌کنند تا رویه‌های اداری برای ارائه خدمات عمومی آنلاین کامل و جزئی را به‌روزرسانی، تکمیل و تنظیم کنند. تا به امروز، کل استان ۱۲۶۳ سرویس عمومی آنلاین (شامل: ۵۶۸ سرویس عمومی آنلاین جزئی و ۶۹۵ سرویس عمومی آنلاین کامل) را در پورتال ملی خدمات عمومی همگام‌سازی کرده است که به ۷۷.۴٪ می‌رسد. در میان این موارد، چندین اداره و سازمان ۱۰۰٪ رویه‌های اداری خود را در مرکز خدمات عمومی استان اجرا کرده‌اند، از جمله: هیئت مدیریت منطقه اقتصادی، اداره صنعت و تجارت، اداره گردشگری، اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، اداره علوم و فناوری، اداره امور خارجه، اداره منابع طبیعی و محیط زیست، اداره اطلاعات و ارتباطات، اداره فرهنگ و ورزش و اداره ساخت و ساز. در حال حاضر، میزان پردازش اسناد کاری در هر سه سطح در استان کوانگ نین بیش از ۹۰٪ است، از جمله: بیش از ۸۵٪ در سطح بخش، بیش از ۹۰٪ در سطح منطقه و بیش از ۹۵٪ در سطح استان. این استان همچنین قابلیت همکاری و ارتباط خوبی بین سیستم دولت الکترونیک و پایگاه‌های داده مشترک وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برقرار می‌کند...

با تغییرات قوی و پیشگامانه در اصلاحات اداری، کوانگ نین سال‌هاست که به طور مداوم به نتایج قابل توجهی در شاخص‌های PAR، SIPAS، PCI و PGI دست یافته است. به ویژه در سال 2023، این استان همچنان در صدر کشور قرار دارد و هفتمین سال متوالی خود را در صدر شاخص PCI، ششمین سال متوالی خود را در صدر شاخص PAR، پنجمین سال متوالی خود را در صدر شاخص SIPAS و یازدهمین سال متوالی خود را در بین 5 استان و شهر برتر با مدیریت مرکزی با بهترین کیفیت حکمرانی اقتصادی در کشور ثبت کرده است. این شاخص‌ها، معیارهای بسیار علمی هستند که منعکس کننده صدای عینی مردم و جامعه تجاری در مورد کیفیت اصلاحات اداری و بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب و کار توسط نظام سیاسی استان، سازمان‌های مدیریت دولتی و کل تیم مقامات و کارمندان دولت می‌باشند. این امر همچنین در نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی استان مشهود است، به طوری که نرخ رشد GRDP برای 9 سال متوالی از دو رقم فراتر رفته است. در سال ۲۰۲۳، سرانه تولید ناخالص داخلی به بیش از ۹۵۰۰ دلار آمریکا رسید که بالاترین میزان در شمال و دومین رتبه در سراسر کشور است؛ کل درآمد بودجه ایالتی، به ویژه درآمد داخلی، به طور مداوم در بین برترین‌های کشور قرار دارد... این دستاوردها در مسیر اصلاحات، برند کوانگ نین را به عنوان «یک مقصد سرمایه‌گذاری امن، راحت، شفاف، جذاب و موفق» مطرح کرده است.

منبع