![]() |
| ساکنان برای مشاهده مراحل اداری در مرکز خدمات اداری عمومی وی دا وارد، کدهای QR را اسکن میکنند. |
از سیاستهای کلان تا الزامات عملی
قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب، بهبود نهادهای توسعه را به عنوان «پیشرفتی در پیشرفتها» معرفی میکند. این نه تنها یک جهتگیری استراتژیک در سطح ملی است، بلکه الزامات بسیار خاصی را برای هر منطقه تعیین میکند: چگونه میتوان اطمینان حاصل کرد که نهادها روی کاغذ باقی نمیمانند، بلکه به ابزارهای عملیاتی مؤثر در مدیریت و خدمت به مردم تبدیل میشوند.
در عمل، مشکلاتی که شهروندان و مشاغل با آن مواجه هستند اغلب ناشی از مسائل عمده نیست، بلکه از حوزههای بسیار خاصی ناشی میشود: رویههای متناقض، الحاقات متعدد اسناد مورد نیاز، رویههایی که شامل چندین سازمان میشوند اما فاقد هماهنگی روشن هستند، یا فقدان همکاری یکپارچه. اگر این «تنگناها» به سرعت مورد توجه قرار نگیرند، به موانعی برای سرمایهگذاری و محیط کسبوکار و اثربخشی مدیریت دولتی تبدیل خواهند شد.
در شهر هوئه ، این روحیه به وضوح نشان داده شده است. در سه ماهه اول امسال، کل شهر ۲۱۳۱ خدمت عمومی آنلاین، از جمله ۷۹۰ خدمت کامل ارائه داد. در کنار آن، ۴۱ امتیاز برای دریافت و ارسال نتایج صرف نظر از مرزهای اداری و ۱۶۶ امتیاز برای آژانس خدمات عمومی آنلاین وجود دارد که به افزایش نرخ درخواستهای آنلاین به بیش از ۹۳٪ کمک میکند.
این ارقام نه تنها منعکس کننده تلاشهای دیجیتالی شدن هستند، بلکه نشان میدهند که استانداردسازی فرآیندها و کاهش واسطهها به طور واقعی در حال اجرا هستند - که نمود بارزی از بهبود نهادی در حوزه قضایی محلی است.
با رضایت شهروندان و کسب و کارها سنجیده میشود.
برای مردم، نهادها به دنبال اصطلاحات و عبارات پر طمطراق نیستند، بلکه از طریق موارد بسیار ملموس درک میشوند: آیا روند درخواست از ابتدا به روشنی هدایت میشود؟ آیا آنها مجبور به انجام سفرهای متعدد هستند؟ آیا درخواستهای آنها به موقع پردازش میشود؟
داستان منطقه بائو ها، بخش هوآ چائو، در اوایل آوریل، نمونه بارزی است. پس از سالها انتظار، به تدریج مشکلات مربوط به اسناد مربوط به زمین حل شده است. خانم دانگ تی ترانگ، خانواری که اخیراً پس از دههها انتظار، گواهی حق استفاده از زمین دریافت کرده است، اظهار داشت که شادی فقط در «داشتن گواهی» نیست، بلکه در آرامش خاطر برای تثبیت زندگیاش و سرمایهگذاری مطمئن در توسعه اقتصادی نیز هست.
برای جامعه تجاری، الزامات نیز بسیار خاص هستند. آقای ترونگ کونگ لو هوانگ، مدیر شرکت خدمات ویت ترونگ، گفت که مشاغل خواهان یک محیط سرمایهگذاری و تجاری به طور فزاینده شفاف و مطلوب هستند؛ و اینکه هرگونه مانعی که در فعالیتهای تولیدی و تجاری ایجاد شود، به سرعت شنیده و حل میشود.
این نظر منعکس کننده یک خواسته اصلی است: نهادها تنها زمانی واقعاً مؤثر میشوند که به مرحله اجرا برسند، زمانی که فرآیندها واضحتر، مسئولیتها با وضوح بیشتری تعریف شده و هماهنگی بین سازمانها نزدیکتر باشد.
در واقع، در سه ماهه اول سال 2026، دولت شهر به فعالیت 4 گروه ویژه برای پشتیبانی و حل مشکلات پروژههای سرمایهگذاری ادامه داد؛ همزمان، 16 پروژه از 38 پروژهای که از برنامه عقب بودند را پردازش و به بهرهبرداری رساند. اینها گامهای مشخصی برای اطمینان از این هستند که چارچوب نهادی به عنوان یک راهنما باقی نمیماند، بلکه از طریق نتایج محقق میشود.
با این حال، فشار قابل توجهی همچنان باقی است، زیرا تعداد مشاغلی که به طور موقت فعالیت خود را به حالت تعلیق درآوردهاند، هنوز بیشتر از تعداد مشاغل تازه تأسیس است. این نشان میدهد که بهبود محیط سرمایهگذاری، کاهش هزینههای انطباق و افزایش کارایی اجرا، همچنان از الزامات فوری در دوره آینده هستند.
افزایش مسئولیت خدمات عمومی و بهبود بر اساس تجربه عملی.
بهبود نهادها فقط مربوط به مقررات نیست؛ بلکه ارتباط نزدیکی با افرادی دارد که آنها را اجرا میکنند. مهم نیست که یک فرآیند چقدر خوب طراحی شده باشد، اگر مسئولیتپذیری و قاطعیت وجود نداشته باشد، اثربخشی آن محدود خواهد بود.
به گفته آقای نگو ون توان، معاون مدیر مرکز خدمات اداری عمومی شهر، ترویج دیجیتالی شدن و عمومیسازی رویهها به مردم کمک میکند تا راحتتر به رویهها دسترسی پیدا کنند، تماس مستقیم را کاهش داده و شفافیت را افزایش دهند. با این حال، برخی از حوزهها، به ویژه حوزههای مرتبط با زمین، به دلیل درگیر بودن مراحل و بخشهای مختلف، هنوز با تأخیر مواجه هستند و نیاز به بهبود بیشتر در هماهنگی و ارتباط متقابل دارند.
آقای تران مین لانگ، معاون مدیر وزارت امور داخلی، معتقد است که اصلاحات نهادی تنها زمانی واقعاً مؤثر است که با افزایش مسئولیتپذیری مقامات و کارمندان دولت همراه باشد. اگر مقررات روشن باشند اما اجرای آنها دقیق نباشد، نتایج مطابق انتظارات نخواهد بود.
این نشان میدهد که بهبود نهادی فرآیندی از اجرا، بررسی و تنظیم مداوم بر اساس تجربه عملی است. ما نباید منتظر بمانیم تا نهادها قبل از اجرا کامل شوند؛ بلکه کاستیها در طول فرآیند اجرا شناسایی میشوند و سپس میتوان آنها را برطرف کرد.
این شهر همچنان بر تکمیل سازوکارها، سیاستها، تمرکززدایی و تفویض قدرت؛ بهبود کارایی مدل دولایه حکومت محلی؛ و همزمان بهبود شاخصهای اصلاحات اداری، کارایی حکومتداری و سطح رضایت شهروندان تمرکز دارد. وقتی مردم کمتر سفر میکنند، کسبوکارها با موانع کمتری روبرو میشوند و دستگاههای اداری روانتر عمل میکنند، آن زمان است که راهحل از طریق تغییرات ملموس در زندگی مردم محقق خواهد شد.
منبع: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html







نظر (0)