
تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، در سخنرانی خود در جلسه کمیته دائمی مجلس ملی (NASC) در بعد از ظهر 14 اکتبر در مورد پیش نویس قانون اصلاحات و الحاقیههای تعدادی از مواد قانون زمین شناسی و مواد معدنی، تأیید کرد که واگذاری مدیریت مواد معدنی خاکی کمیاب به مناطق محلی غیرممکن است.
طبق پیشنهاد دولت در مورد پیشنویس قانون، انتظار میرود تقاضا برای عناصر خاکی کمیاب در دهه آینده به دلیل توسعه سریع صنایع پیشرفته، انرژیهای تجدیدپذیر و خودروهای برقی به شدت افزایش یابد.
قانون زمینشناسی و مواد معدنی سال ۲۰۲۴، مقرراتی در مورد مدیریت مواد معدنی استراتژیک و مهم (از جمله عناصر خاکی کمیاب) دارد که مستلزم آن است که بهرهبرداری از مواد معدنی باید بهرهوری اجتماعی-اقتصادی و حفاظت از محیط زیست را به عنوان معیارهای اساسی برای تصمیمات سرمایهگذاری در نظر بگیرد؛ سازمانها و افراد دارای ظرفیت سرمایه، فناوری و تجهیزات را برای مشارکت در سرمایهگذاری در بهرهبرداری از مواد معدنی تشویق کند؛ درآمدهای معدنی را تنظیم کند تا هماهنگی منافع بین دولت، مردم و مشاغل تضمین شود.

با این حال، عناصر خاکی کمیاب در حال حاضر یک کالای ویژه هستند که تأثیر زیادی بر دفاع، امنیت و دیپلماسی در سراسر جهان دارند و منجر به الزام سازوکارهای مدیریتی سختگیرانه برای فعالیتهای مرتبط با این نوع مواد معدنی میشوند.
اضافه کردن مقررات خاص در مورد مدیریت، فرآوری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب یکی از راهحلهای مهم است که به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی کمک میکند، نیروی محرکهای برای ارتقای توسعه صنعت معدن، فرآوری و استفاده از مواد معدنی عناصر خاکی کمیاب به شیوهای همزمان، مؤثر و پایدار ایجاد میکند؛ و در عین حال، در زمینه کمبود فعلی عرضه عناصر خاکی کمیاب در جهان، مزایای عملی برای کشور به همراه دارد.
طبق پیشنویس مقررات، فعالیتهای اکتشاف، بهرهبرداری و فرآوری عناصر خاکی کمیاب باید به شدت کنترل شوند؛ مواد معدنی خام عناصر خاکی کمیاب نباید صادر شوند؛ فقط شرکتها و سازمانهای تعیینشده یا مجاز توسط دولت مجاز به اکتشاف، بهرهبرداری، فرآوری و استفاده از عناصر خاکی کمیاب هستند. فعالیتهای فرآوری عناصر خاکی کمیاب باید با ساخت یک اکوسیستم صنعتی مدرن برای افزایش زنجیره ارزش داخلی مرتبط باشد و استقلال در اجرای استراتژی ملی در مورد عناصر خاکی کمیاب را تضمین کند.

کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، از طریق بررسی، اساساً با تکمیل مقررات مربوط به سازوکارهای سختگیرانه مدیریتی برای فعالیتهای مرتبط با عناصر خاکی کمیاب موافقت کرد، اما درخواست توضیح در مورد اینکه آیا زمان برخورداری از حق تقدم برای ارائه درخواستهای مربوط به مجوزهای استخراج عناصر خاکی کمیاب با زمان مربوط به مواد معدنی گروه اول متفاوت است یا خیر، را داشت؛ آیا محدودیتی در تعداد مجوزهای اعطا شده به یک سازمان یا فرد، به ویژه سازمانها یا افراد خارجی، وجود دارد؟
نگوین تان های، رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی، در مورد پیشنویس قانون تأکید کرد که عناصر خاکی کمیاب یک مزیت رقابتی در توسعه علم و فناوری هستند، بنابراین لازم است به بهرهبرداری از این منبع توجه زیادی شود. خانم نگوین تان های گفت: «کشورهایی وجود دارند که منابع معدنی را به عنوان «ذخایر» برای نسلهای آینده در نظر میگیرند، مردم در بهرهبرداری از آنها بسیار محدود هستند، بنابراین موانع قانونی بسیار محکم است.»
همچنین در مورد مدیریت عناصر نادر خاکی، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، تأکید کرد که مطمئناً این ماده معدنی باید با یک مکانیسم بسیار ویژه مدیریت شود، یعنی باید در کل چرخه، از اکتشاف، تحقیق، بهرهبرداری، فرآوری... یک استراتژی وجود داشته باشد.
این سازوکار با مسائل امنیت ملی و تعدادی از سیاستهای صادرات و واردات مرتبط خواهد بود. پس از تکمیل پروژه، بدون رضایت ویتنام نمیتوان آن را به اشخاص ثالث منتقل کرد. تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، گفت: «من پیشنهاد میکنم که این نوع مواد معدنی نباید به مدیریت محلی غیرمتمرکز شود.»
پیشنویس قانون اصلاحات و الحاقیههای تعدادی از مواد قانون زمینشناسی و مواد معدنی، یک فصل (فصل هفتم) شامل چهار ماده در مورد مدیریت عناصر خاکی کمیاب اضافه میکند. این قانون، تحریمها و سازوکارهای مدیریتی سختگیرانهای را برای فعالیتهای مرتبط با این نوع مواد معدنی تحت نظارت رهبران حزب و دولت اضافه میکند.
منبع: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html
نظر (0)