به سازوکاری برای رفع موانع تبلیغ فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی نیاز داریم

تبلیغ فیلم‌های سفارش داده شده توسط دولت هزینه‌ای ندارد

موضوع توزیع و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی سال‌هاست که مورد بحث قرار گرفته است. پس از موفقیت فیلم «هلو، فو و پیانو» با درآمدی نزدیک به ۲۱ میلیارد دونگ ویتنام پس از بیش از ۲ ماه نمایش، توزیع و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی درس‌های عملی برای سازمان‌های مدیریتی داشته است تا سازوکارهای مناسبی داشته باشند.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 1. — وزارت سینما در حال تدوین و ارائه سازوکارها و مقررات خاص در مورد توزیع و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی به مراجع ذیصلاح برای بررسی و ابلاغ است.

به گفته خانم لی فونگ دونگ - معاون مدیر بخش سینما، ما یک نظام حقوقی کامل و جامع در مورد سینما داریم. مفاد قانون سینما و اسناد فرعی آن به طور کامل و واضح به تولید و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی اشاره کرده‌اند.

با این حال، مدیران اداره سینما به کاستی‌های بسیاری در توزیع و پخش فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی اشاره کردند. بر این اساس، بودجه تولید فیلم بر اساس هنجارهای فنی و اقتصادی مقرر در تصمیم شماره 2484/QD-BVHTTDL مورخ 21 سپتامبر 2021 تعیین می‌شود.

به طور متوسط، از سال ۲۰۲۰ تاکنون، هر ساله دولت ۲ تا ۳ فیلم بلند، ۳۰ فیلم مستند، فیلم علمی و نزدیک به ۲۰ فیلم انیمیشن را برای انجام مأموریت سیاسی بزرگداشت تعطیلات مهم کشور از بودجه وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری سفارش می‌دهد. در این میان، قیمت واحد سفارش تولید فیلم‌های بلند شامل هزینه‌های مستقیم تولید و ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای تبلیغات و برگزاری مراسم افتتاحیه فیلم است.

از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۲۲، میانگین بودجه دولتی اختصاص داده شده برای سفارشات تولید فیلم و بودجه انتشار فیلم ۶۵.۶ میلیارد دونگ در سال است (که ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنامی از آن برای چاپ نسخه‌های فیلم، مطالب تبلیغاتی برای هفته‌های فیلم، تعطیلات مهم، تهیه زیرنویس و چاپ نسخه‌های فیلم، مطالب تبلیغاتی برای معرفی فیلم‌های ویتنامی در خارج از کشور است). این بودجه برای تبلیغ یک اثر نیست.

خانم لی فونگ دونگ اطلاع داد که در سال ۲۰۲۳، بودجه دولتی برای تولید و توزیع فیلم ۹۸ میلیارد دونگ است که ۵۰۰ میلیون دونگ آن برای تأمین بودجه توزیع فیلم جهت انجام وظیفه فوق در نظر گرفته شده است. بودجه ویژه تبلیغ و توزیع فیلم هنوز تنظیم نشده است.

خانم لی فونگ دونگ گفت: «هزینه تولید فیلم‌هایی که از بودجه دولتی استفاده می‌کنند، نمی‌تواند با قیمت‌های بازار برابری کند. فیلم‌ها هزینه‌های تولید و تبلیغات بسیار بالایی دارند. در همین حال، بودجه دولتی بسیار ناچیز است و هیچ هزینه تبلیغاتی جداگانه‌ای ندارد.»

نماینده‌ای از وزارت سینما در مواجهه با مشکلاتی مربوط به تولید و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی، پیشنهاد داد که وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری (MOCST) به آژانس‌های مشاوره‌ای و مدیریتی دستور دهد تا به تحقیق و توسعه سیاست‌ها و سازوکارها برای ایجاد یک کریدور قانونی مستحکم که با مقررات وضع‌شده همپوشانی یا تضاد نداشته باشد، ادامه دهند.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 2. — تماشاگران برای خرید بلیط فیلم «دائو، فو و پیانو» صف کشیده‌اند - فیلمی که به سفارش دولت ساخته شده است.

به یک مکانیزم حذف نیاز دارید

به گفته خانم لی فونگ دونگ، برای رفع مشکلات انتشار، پخش و تبلیغ فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی، وزارت سینما پیشنهاد داده است که مرجع ذیصلاح، اجرای آزمایشی سازوکار پرداخت و همچنین ایجاد یک چارچوب روشن و بودجه خاص برای پخش فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی را در نظر بگیرد. وزارت سینما همچنین پیشنهاد داد که مقررات تکمیلی برای داشتن مبنایی برای انجام وظیفه ترکیب تولید فیلم از بودجه دولتی و منابع اجتماعی شده، تدوین شود.

خانم لی فونگ دونگ گفت که لازم است مقررات مربوطه برای تعدیل بررسی شوند یا با سایر وزارتخانه‌ها و شعب برای پیشنهاد تعدیلات هماهنگی شود تا سیستم اسناد قانونی از نظر دیدگاه‌ها و سیاست‌ها یکپارچه و از نظر کاربرد آسان باشد.

دکتر دو لن هونگ تو، دانشیار و رئیس انجمن سینمای ویتنام، با همین دیدگاه گفت که قانون فعلی سینما به اجتماعی‌سازی در تولید فیلم‌های سفارش داده شده توسط دولت اشاره می‌کند. با این حال، مصوبه دولت که راهنمای اجرای این قانون است، هیچ مقررات خاصی در مورد اجتماعی‌سازی ندارد. این امر باعث ایجاد تنگنا برای این نوع فیلم می‌شود و منجر به پدیده‌ای می‌شود که فیلم‌هایی که از بودجه دولتی یا سفارش داده شده توسط دولت استفاده می‌کنند، فقط در تعطیلات نمایش داده می‌شوند و در نهایت "انبار" می‌شوند.

به گفته آقای دو لن هونگ تو، علاوه بر مرکز ملی سینما، امروزه اکثر سینماها به صورت خصوصی اداره می‌شوند یا متعلق به اشخاص حقوقی با سرمایه‌گذاری خارجی هستند. سینماهای خصوصی تحت قانون شرکت‌ها و قوانین بازار فعالیت می‌کنند، فیلم‌هایی با مخاطب زیاد و نرخ اشغال بالا حفظ می‌شوند و حتی در سینماهای دیگر نیز نمایش داده می‌شوند.

در همین حال، فیلم‌هایی که با بودجه دولتی یا به سفارش دولت ساخته می‌شوند، در مورد مخاطب سخت‌گیر هستند و نه بر معیارهای سرگرمی، بلکه بر معیارهای تبلیغاتی و انجام وظایف سیاسی تمرکز می‌کنند؛ وقتی این فیلم‌ها به سینما می‌روند، اگر پولی برای اجاره سینما و سایر هزینه‌ها وجود نداشته باشد، برای صاحبان سینما بسیار دشوار است که نمایش فیلم‌ها را سازماندهی کنند و این یک تنگنا است.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 3. — تبلیغ آثار سینمایی در تلویزیون برای کمک به ارائه آثار سینمایی باکیفیت، که توسط دولت سفارش داده شده‌اند، به عموم مردم ضروری است.

آقای دو لن هونگ تو اظهار داشت که بسیاری از فیلم‌ها توسط دولت سرمایه‌گذاری شده‌اند، تکمیل شده‌اند و فقط برای مدت بسیار کوتاهی برای مخاطبان منتشر شده‌اند و به دلیل اینکه هیچ هزینه تبلیغاتی برای فیلم در زمان اکران وجود نداشته است، مخاطبان بسیار کمی را جذب کرده‌اند.

رئیس انجمن سینما به این واقعیت اشاره کرد: «تهیه‌کنندگان خصوصی میلیاردها دونگ برای توزیع سرمایه‌گذاری کرده‌اند، در حالی که دولت فقط حداکثر ۱۰۰ میلیون دونگ برای یک کنفرانس مطبوعاتی برای رونمایی از یک فیلم هزینه می‌کند و تمام هزینه‌های تبلیغات و ترویج یک فیلم قبل از اکران آن کاملاً صفر است. فیلم «هلو، فو و پیانو» اخیراً سر و صدایی به پا کرد، اما گروه فیلم حتی وقت نداشتند پوستر یا تریلری برای نمایش آماده کنند.»

آقای دو لن هونگ تو گفت: «سرمایه‌گذاری در تولید فیلم اما نه در تبلیغ و توزیع، روش ثابتی نیست. دولت باید به زودی تنگناها را به طور کامل برطرف کند تا آثار سینمایی سفارش داده شده و سرمایه‌گذاری شده توسط دولت بتوانند به دست عموم مردم برسند و ارزش‌های فیلم‌ها را به طور کامل تبلیغ کنند.»

علاوه بر این، به گفته رئیس انجمن سینما، تبلیغ آثار سینمایی در تلویزیون برای کمک به ارائه آثار سینمایی باکیفیت، که توسط دولت سفارش داده شده‌اند، به عموم مردم ضروری است. پیش از این، برنامه «سینما عصر شنبه» این وظیفه را به خوبی انجام می‌داد. با این حال، به دلایل نامعلومی، این برنامه متوقف شده است.

آقای دو لن هونگ تو گفت که باید کانال‌هایی برای تبلیغ سینمای دولتی به طور خاص و سینمای ویتنام به طور کلی در تلویزیون وجود داشته باشد، که این راهی مؤثر برای دسترسی سینما به مخاطبان گسترده است./

منبع