سازوکاری برای رفع موانع تبلیغ فیلم‌هایی که با بودجه دولتی تأمین مالی می‌شوند، مورد نیاز است.

فیلم‌هایی که به سفارش دولت ساخته می‌شوند، هیچ هزینه تبلیغاتی ندارند.

موضوع توزیع و پخش فیلم با استفاده از بودجه دولتی سال‌هاست که مورد بحث قرار گرفته است. پس از موفقیت فیلم «هلو، فو و پیانو» که پس از بیش از دو ماه اکران نزدیک به ۲۱ میلیارد دونگ ویتنام فروش داشت، درس‌های عملی در مورد توزیع و پخش فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی آموخته شده است و سازمان‌های مدیریتی را بر آن داشته تا سازوکارهای مناسبی را توسعه دهند.

اداره فیلم ویتنام در حال تدوین و ارائه سازوکارها و مقررات خاص در مورد توزیع و پخش فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی به مقامات ذیصلاح برای بررسی و ابلاغ است.

به گفته خانم لی فونگ دونگ، معاون مدیر بخش سینما، ما یک نظام حقوقی کامل و جامع در رابطه با سینما داریم. مقررات قانون سینما و اسناد قانونی فرعی، تولید و توزیع فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی را به طور کامل و واضح مورد توجه قرار داده‌اند.

با این حال، رئیس اداره سینماتوگرافی به کاستی‌های بسیاری در توزیع و پخش فیلم‌ها با استفاده از بودجه دولتی اشاره کرده است. بر این اساس، بودجه تولید فیلم بر اساس هنجارهای اقتصادی و فنی مندرج در تصمیم شماره 2484/QD-BVHTTDL مورخ 21 سپتامبر 2021 تعیین می‌شود.

به طور متوسط، از سال ۲۰۲۰ تا به امروز، دولت سالانه ۲ تا ۳ فیلم بلند، ۳۰ فیلم مستند و علمی و نزدیک به ۲۰ فیلم انیمیشن را برای اهداف سیاسی و بزرگداشت تعطیلات ملی مهم، با استفاده از بودجه وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، سفارش داده است. قیمت واحد برای سفارش فیلم‌های بلند شامل هزینه‌های مستقیم تولید و ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای تبلیغات و سازماندهی اولین نمایش فیلم است.

از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۲۲، میانگین بودجه سالانه دولتی اختصاص داده شده برای تولید و توزیع فیلم ۶۵.۶ میلیارد دانگ ویتنامی (شامل ۵۰۰ میلیون دانگ ویتنامی برای چاپ نسخه‌های فیلم و مطالب تبلیغاتی برای هفته‌های فیلم و تعطیلات مهم، زیرنویس و چاپ نسخه‌های فیلم و مطالب تبلیغاتی برای معرفی فیلم‌های ویتنامی در خارج از کشور) بود. این بودجه برای تبلیغ هیچ فیلمی اختصاص داده نشد.

خانم لی فونگ دونگ اطلاع داد که در سال ۲۰۲۳، بودجه دولتی برای تولید و توزیع فیلم ۹۸ میلیارد دونگ بود که ۵۰۰ میلیون دونگ آن برای توزیع فیلم جهت انجام وظایف فوق الذکر اختصاص داده شده است. بودجه ویژه تبلیغ و توزیع فیلم هنوز تنظیم نشده است.

خانم لی فونگ دونگ گفت: «هزینه‌های تولید فیلم‌هایی که با بودجه دولتی تأمین می‌شوند، با قیمت‌های بازار همگام نیستند. فیلم‌های بلند هزینه‌های تولید و بازاریابی بسیار بالایی دارند. در همین حال، بودجه دولتی بسیار ناچیز است و بودجه بازاریابی خاص خود را ندارد.»

نمایندگان وزارت سینما در مواجهه با مشکلاتی مربوط به تولید و توزیع فیلم با استفاده از بودجه دولتی، پیشنهاد دادند که وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری (MOCST) به سازمان‌های مشاوره‌ای و مدیریتی خود دستور دهد تا به تحقیق و توسعه سیاست‌ها و سازوکارها برای ایجاد یک چارچوب قانونی محکم که با مقررات موجود همپوشانی یا تضاد نداشته باشد، ادامه دهند.

تماشاگران برای خرید بلیط فیلم «هلو، فو و پیانو» - فیلمی به سفارش دولت - صف کشیدند.

برای حل مشکل، سازوکاری لازم است.

به گفته خانم لی فونگ دونگ، برای رسیدگی به مشکلات انتشار، توزیع و تبلیغ فیلم‌هایی که با بودجه دولتی تأمین مالی می‌شوند، وزارت سینما پیشنهاد داده است که مقامات ذیصلاح، اجرای آزمایشی یک سازوکار پرداخت و ایجاد یک چارچوب مشخص و منابع بودجه مشخص برای توزیع فیلم‌هایی که با بودجه دولتی تأمین مالی می‌شوند را در نظر بگیرند. وزارت سینما همچنین پیشنهاد مقررات تکمیلی را برای ایجاد مبنایی برای ترکیب تولید فیلم از بودجه دولتی و منابع خصوصی ارائه داده است.

خانم لی فونگ دونگ پیشنهاد داد که مقررات مربوطه باید بررسی و اصلاح شوند، یا اینکه هماهنگی با سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها برای ارائه اصلاحات انجام شود تا سیستم اسناد حقوقی از نظر دیدگاه‌ها و سیاست‌ها سازگار و به راحتی قابل اجرا باشد.

دکتر دو له هونگ تو، دانشیار و رئیس انجمن فیلم ویتنام، با این دیدگاه موافق است و اظهار داشت که قانون فعلی فیلم به اجتماعی شدن تولید فیلم به سفارش دولت اشاره دارد. با این حال، فرمان دولت که اجرای این قانون را هدایت می‌کند، هیچ مقررات خاصی در مورد اجتماعی شدن ندارد. این امر باعث ایجاد تنگنا برای این نوع فیلم می‌شود و منجر به پدیده‌ای می‌شود که در آن فیلم‌هایی که از بودجه دولتی استفاده می‌کنند یا به سفارش دولت ساخته می‌شوند، فقط در تعطیلات اکران می‌شوند و در نهایت "دور ریخته می‌شوند".

به گفته آقای دو له هونگ تو، جدا از مرکز ملی فیلم، اکثر سینماها امروزه به صورت خصوصی مدیریت می‌شوند یا متعلق به اشخاص حقوقی با سرمایه خارجی هستند. سینماهای خصوصی تحت قانون شرکت‌ها و اصول بازار فعالیت می‌کنند؛ فیلم‌هایی که بیننده و نرخ اشغال صندلی بالایی دارند، حفظ می‌شوند و حتی ممکن است در چندین سانس در سینماهای دیگر نمایش داده شوند.

در همین حال، فیلم‌هایی که توسط دولت تأمین مالی می‌شوند یا به سفارش دولت ساخته می‌شوند، معمولاً جذابیت کمتری برای مخاطبان دارند و کمتر بر سرگرمی و بیشتر بر تبلیغات و اهداف سیاسی تمرکز دارند؛ وقتی در سینماها اکران می‌شوند، بدون پول برای اجاره سینما و پوشش سایر هزینه‌ها، برای صاحبان سینماها سازماندهی نمایش فیلم بسیار دشوار است و این همان تنگنا است.

تبلیغ فیلم‌ها در تلویزیون برای کمک به رساندن فیلم‌های باکیفیت به مخاطبان گسترده‌تر که توسط دولت سفارش داده شده‌اند، ضروری است.

آقای دو له هونگ تو اظهار داشت که بسیاری از فیلم‌هایی که با بودجه دولتی ساخته شده‌اند، تکمیل شده و فقط برای مدت بسیار کوتاهی برای مخاطبان منتشر می‌شوند و به دلیل عدم وجود هزینه تبلیغات برای فیلم در طول اکران، مخاطبان بسیار کمی را جذب می‌کنند.

رئیس انجمن فیلم ویتنام به این واقعیت اشاره کرد: «تهیه‌کنندگان خصوصی میلیاردها دونگ در توزیع فیلم سرمایه‌گذاری کرده‌اند، در حالی که دولت فقط حداکثر ۱۰۰ میلیون دونگ را صرف کنفرانس‌های مطبوعاتی برای رونمایی از فیلم‌ها می‌کند و تمام هزینه‌های تبلیغات و ترویج یک فیلم قبل از اکران آن کاملاً حذف می‌شود. فیلم «هلو، فو و پیانو» که اخیراً توجه زیادی را به خود جلب کرده است، حتی وقت نداشت پوستر یا تریلر را برای نمایش آماده کند.»

آقای دو له هونگ تو گفت: «سرمایه‌گذاری در تولید فیلم بدون سرمایه‌گذاری در تبلیغات و توزیع، عدم هماهنگی است. دولت باید فوراً به این موانع رسیدگی کند تا فیلم‌هایی که توسط دولت سفارش داده و سرمایه‌گذاری می‌شوند، بتوانند به مخاطبان بیشتری برسند و پتانسیل خود را به طور کامل شکوفا کنند.»

علاوه بر این، به گفته رئیس انجمن فیلم، تبلیغ فیلم‌ها در تلویزیون برای ارائه فیلم‌های باکیفیت سفارش داده شده توسط دولت به مخاطبان گسترده‌تر ضروری است. پیش از این، برنامه فیلم عصر شنبه در این زمینه بسیار خوب عمل می‌کرد. با این حال، به دلایلی نامعلوم، این برنامه متوقف شده است.

آقای دو له هونگ تو معتقد است که باید کانال‌هایی برای تبلیغ فیلم‌های سفارش داده شده دولتی به طور خاص و سینمای ویتنام به طور کلی در تلویزیون وجود داشته باشد. این یک راه مؤثر برای رساندن سینما به مخاطبان گسترده‌تر است.

منبع: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm