باید سازوکارها و سیاست‌های به اندازه کافی قوی برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی در راه‌آهن وجود داشته باشد.

صبح روز ۱۱ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی به وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، گوش فرا دادند که گزارشی در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) ارائه می‌داد.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، فان وان مای، صبح روز 11 نوامبر گزارش بررسی پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) را ارائه کرد. عکس: کوانگ فوک

وزیر نگوین ون تانگ ضمن ارائه این گزارش گفت که پیش‌نویس قانون، مشکلات و موانع موجود در نهادها و قوانین را برطرف می‌کند؛ رویه‌های سرمایه‌گذاری و تجارت را کاهش داده و ساده می‌کند، شرایط مطلوبی را برای افراد و مشاغل ایجاد می‌کند؛ مقررات کاملی را در مورد بخش‌های سرمایه‌گذاری و تجارت مشروط و شرایط لازم برای سرمایه‌گذاری و تجارت فراهم می‌کند و در عین حال برخی از بخش‌ها و حرفه‌های غیرضروری و غیرمنطقی را کاهش می‌دهد...

این پیش‌نویس همچنین به ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار برای تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری ادامه می‌دهد. بر این اساس، پیش‌نویس قانون فقط اختیار تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را به نخست وزیر و رئیس کمیته مردمی استان می‌دهد و تمام پروژه‌های تحت اختیار مجلس ملی را به نخست وزیر تمرکززدایی می‌کند تا اجرای رویه‌ها تسریع شود. به ویژه، برای پروژه‌های مهم، باید سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای متفاوت از مفاد قوانین، احکام و مصوبات مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و دولت وجود داشته باشد تا پس از دریافت رضایت کمیته دائمی مجلس ملی، سیاست‌های سرمایه‌گذاری تصویب شوند.

این پیش‌نویس همچنان به ساده‌سازی رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری ادامه می‌دهد. بر این اساس، مفاد پیش‌نویس فرمان راهنمای قانون در مورد محتوای ارزیابی سیاست‌های سرمایه‌گذاری در جهت حذف و ساده‌سازی برخی از مفاد ارزیابی سیاست‌های سرمایه‌گذاری خواهد بود که دامنه وسیعی دارند، با مفاد ارزیابی در مراحل اجرای پروژه همپوشانی دارند یا واقعاً لازم نیست بلافاصله در مرحله تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری در نظر گرفته شوند، مانند مفاد ارزیابی مربوط به فناوری، پیشرفت مسکن و غیره. این امر برای ساده‌سازی محتوای ارزیابی سیاست‌های سرمایه‌گذاری است. بر این اساس، پیش‌نویس قانون، مفاد مربوط به لغو بند 2 ماده 13 قانون انتقال فناوری در مورد ارزیابی یا ارائه نظر در مورد فناوری در مرحله تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری را تکمیل می‌کند.

نمایندگان حاضر در جلسه مجلس ملی در صبح روز ۱۱ نوامبر. عکس: کوانگ فوک

در مورد رویه‌های تأسیس سازمان‌های اقتصادی سرمایه‌گذاران خارجی، این پیش‌نویس به سرمایه‌گذاران خارجی اجازه می‌دهد تا بدون نیاز به یک پروژه سرمایه‌گذاری قبل از تأسیس، سازمان‌های اقتصادی تأسیس کنند، اما باید شرایط دسترسی به بازار را برای سرمایه‌گذاران خارجی که مقررات را رعایت می‌کنند، هنگام انجام رویه‌های تأسیس سازمان‌های اقتصادی رعایت کنند. این امر به بازتر و جذاب‌تر شدن فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار برای سرمایه‌گذاران خارجی، افزایش جذب سرمایه‌گذاری و تضمین رفتار برابر بین سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی هنگام انجام این رویه کمک خواهد کرد.

در مورد سرمایه‌گذاری مشروط و بخش‌های تجاری و شرایط کسب‌وکار، این پیش‌نویس، مقررات را به عنوان مبنایی برای بررسی، غربالگری و تعریف بخش‌های سرمایه‌گذاری و تجاری و بخش‌های تجاری که واقعاً نیاز به انجام «پیش بازرسی» دارند، تکمیل می‌کند و بخش‌ها و بخش‌های تجاری که در حال حاضر شرایط سرمایه‌گذاری و تجاری قابل اجرا برای محصولات و خدمات خروجی را که می‌توانند توسط مقررات فنی و استانداردهای صادر شده توسط مقامات ذیصلاح کنترل شوند، به مکانیسم «پس از بازرسی» منتقل می‌کند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، صبح روز 11 نوامبر گزارش پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) را ارائه کرد. عکس: کوانگ فوک

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، ضمن ارائه بررسی پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده)، در خصوص تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، پیشنهاد بررسی کامل را مطرح کرد و گفت که تنها در موارد واقعاً ضروری، اجرای فرآیند تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری باید تنظیم شود؛ به تحقیق و استدلال کامل در مورد مبانی و منطق حذف کامل اختیارات مجلس ملی در تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری ادامه دهید.

در خصوص بخش‌ها و حرفه‌های سرمایه‌گذاری تجاری؛ فهرست بخش‌ها و حرفه‌های سرمایه‌گذاری تجاری مشروط و شرایط کسب‌وکار؛ فهرست بخش‌ها و حرفه‌های سرمایه‌گذاری تجاری ممنوع، کمیته پیشنهاد می‌کند که به مطالعه، بررسی، ساده‌سازی و کاهش بخش‌ها و حرفه‌های سرمایه‌گذاری تجاری مشروط ادامه داده شود، شرایط سرمایه‌گذاری تجاری به طور قابل توجهی کاهش یابد و فقط شرایط واقعاً ضروری به دلایل قانون اساسی برای تضمین دفاع ملی، امنیت، نظم، اخلاق و سلامت عمومی حفظ شود.

در خصوص مدیریت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام، کمیته توصیه می‌کند که مقرراتی که به سرمایه‌گذاران خارجی اجازه می‌دهد سازمان‌های اقتصادی را بدون نیاز به یک پروژه سرمایه‌گذاری قبل از تأسیس، تأسیس کنند، به‌طور کامل و بسیار محتاطانه بررسی شوند.

نمایندگان حاضر در جلسه مجلس ملی در صبح روز ۱۱ نوامبر. عکس: کوانگ فوک

در خصوص اصلاح بند ج، بند ۳، ماده ۲۴ قانون راه‌آهن، کمیته دریافت که حزب و دولت، سیاست‌هایی در مورد لزوم صدور سازوکارها، سیاست‌ها و راه‌حل‌های مناسب برای رفع موانع، تسریع روند سرمایه‌گذاری در راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری، و سیاست‌های ترجیحی برای تشویق بخش اقتصادی خصوصی به مشارکت با دولت در حوزه‌های استراتژیک، پروژه‌ها و وظایف کلیدی و مهم تحقیقات علمی ملی (مانند راه‌آهن پرسرعت، راه‌آهن شهری و غیره) داشته‌اند؛ پروژه‌های راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری اغلب دارای نرخ‌های سرمایه‌گذاری بالا، دوره‌های بازگشت سرمایه طولانی و ریسک‌های بالا هستند.

بنابراین، کمیته معتقد است که باید سازوکارها و سیاست‌های به اندازه کافی قوی وجود داشته باشد تا جذابیت پروژه‌های سرمایه‌گذاری را افزایش دهد، بخش اقتصادی خصوصی را برای سرمایه‌گذاری در این حوزه مهم جذب کند، و در راستای هدف ساخت زیرساخت‌های راه‌آهن ملی و راه‌آهن‌های شهری، نیروی محرکه مهمی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایجاد کند.

فان تائو

منبع: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html